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社会其它相关论文-关于我国社区就业人员社会保障问题研究.doc

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社会其它相关论文-关于我国社区就业人员社会保障问题研究.doc

社会其它相关论文-关于我国社区就业人员社会保障问题研究摘要:在劳动力供给日益增加和就业压力不断加大的今天,社区就业已经成为社会普遍接受的就业形式之一。然而,由于我国目前社会保障制度上的缺陷,导致社区就业人员的各种社会权益得不到有效保护。我们通过调研,对于社区就业人员社会保障存在的问题和制约因素进行了分析,并对如何完善社区就业人员社会保障体系进行了理论探讨。关键词:社区就业人员;社会保障;社会保险党的十七大报告指出,加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民的基本生活。社会保障是社会安定的重要保证,要以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、基本生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充、加快完善社会保障体系[1]。社区就业是为贯彻落实党中央、国务院关于积极扩大就业和推进社区建设的要求,把社区建设和扩大就业有机结合起来,依托社区阵地,发挥和组织社会力量开展社会化服务,为社区居民提供服务和方便的活动。随着社区就业的发展,一个不容回避的问题也摆在了人们面前,这就是社区就业人员社会保障的严重缺失,以及现行的社会保障制度表现出极大的不适应性。庞大的社区就业群体游离于社会保障制度之外,将不可避免地对现行社会保障制度带来冲击和影响。正是带着社区就业及其就业人员社会保障这一研究课题,我们通过对江苏省宿迁市区、苏州市区6个街道的18个社区进行实地调查,直接了解社区就业人员社会保障的所想所需,了解社区就业人员的真实情况和存在的问题。本次研究共发放问卷580份,回收556份,回收率为95.9%,全部为有效问卷,其中有少数问卷在有些项目上落选或选择上马虎,因此在这些项目的统计上将其作为缺失值处理。有两组重要数据显示:第一,调查对象是否办理过社会保险与险种的统计:办过医疗保险的占30.4%,办过养老保险的占24.2%,办过失业保险的占15.6%,没办任何保险的占28.8%。第二,调查社区就业未参保人员的原因:经济承受能力不足占35.6%,对参保问题的认识不清占17.2%,参保制度不规范占26.4%,保障关系转移和接续困难占20.8%。一、社区就业人员社会保障的问题和原因分析通过调查反映了一些实际的情况:由于历史的原因,我国的社会保障制度主要是针对正规用人单位“固定”就业形式设计的,致使现阶段社保经办机构在政策法规的指导下,对社区就业人员在办理社会保险事务,以及下岗失业

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