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社会其它相关论文-城市化背景下的土地产权问题探析.doc

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社会其它相关论文-城市化背景下的土地产权问题探析.doc

社会其它相关论文-城市化背景下的土地产权问题探析【摘要】本文是在当前中国的城市化背景下,从房地产开发热和农业可耕地急需保护的矛盾冲突着眼,剖析了冲突存在的根源,即是现行的土地产权制度,不能实现土地产权的自由交易,在缺乏土地流转市场的情况下,政府的以“保护耕地”为目的的措施均收效不大。本文通过分析城市的特殊集聚特性,发现在实现土地产权自由交易的前提下,其本身就是一种有效保护耕地的制度安排。【关键词】土地产权自由交易城市化一、问题的提出近年来,随着我国经济的高速发展和城市化进程的加快,农地非农化已是一个不可扭转的趋势。突出表现为房地产的开发热,在我国房地产市场供销两旺、房地产业取得快速发展的同时,也存在着房价涨幅较快的情况,并影响到房地产业的可持续发展。从2003年起,我国房价出现了过快上涨现象。2005年1一8月份,全国商品房均价为2996元/平方米,同比上18.7%。根据国家发展和改革委员会、国家统计局官方网站发布的数据,2006年1一10月份,全国70个大中城市新建商品住房销售价格同比上涨6.6%,涨幅比上月提高0.3个百分点。与上年同期相比,新建商品住房销售价格涨幅较大的城市依次为北京(10.7%)、厦门(10.5%)、深圳(9.9%)、福州(9.6%)、沈阳(9%)、广州(8.8%)等。2006年10月,上海市的商品房均价再次突破万元大关,达到10714元/平方米,环比增长17.66%。与此同时,我国可耕地的面积和质量却在不断的快速下降。“土地是财富之母”这一名言形象地概括了土地在国民经济中的基础地位和作用,可耕地更是基础中的基础。但是,根据全国基本农田保护检查统计显示,目前我国在册基本农田面积只有l5.89亿亩,已经低于上一轮全国土地利用规划确定的16.28亿亩的底线。同时,我国的耕地后备资源又非常有限,据国土资源部日前公布,全国目前共有耕地后备资源总量为1.13亿亩,耕地保护工作面临着日益严峻的形势。由此,就形成了当前我国的城市化背景下,房地产开发高烧不断、房价持续高涨与耕地锐减,耕地保护和粮食安全问题紧迫的冲突。本文正是从关注这一矛盾着眼,探索这个冲突存在的根源。在研究了现行的我国土地产权制度的前提下,借鉴国内学者关于土地产权制度安排的研究,并且结合新制度经济学中产权理论,着重分析土地产权自由交易的可行性,以此作为当期尖锐冲突的解决思路。一方面,从城市组

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