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社会其它相关论文-安全文化建设的模式与途径 .doc

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社会其它相关论文-安全文化建设的模式与途径 .doc

社会其它相关论文-安全文化建设的模式与途径摘要:随着市场经济的发展和政府职能转变,企业的发展与生产安全面临考验,建立安全文化体系,提高安全管理水平是企业及管理部门的重要任务。关键词:安全文化建设途径“安全第一”是我们党和国家搞好经济建设的一贯方针,从而形成了安全文化的基础和理论依据。国家机关机构改革,政府职能转变之后,待业管理安全的方式转变为依法监督、监察,已有的安全文化形式,内容及要求民生了较大变化,因此建设完善新的安全文化理论体系是当前安全生产监督、监察的重要工作,也是保证和促进国民经济健康、有序发展的重要措施。一、安全文化的现状1、安全文化的延革安全文化初始于人类的生产活动,我国明代《天工开物》一书记载了煤矿开采情况,反映了古代安全管理状况。我国安全文化的真正形成是在建国以后,安全管理体系逐步形成和发展。党和国家确立了“安全第一、预防为主”的安全生产方针,制定了“矿山安全法”、“煤炭法”、“煤矿安全监察条例”等到一系列政策、法令,管理部门及企业单位做了大量实际工作,使我国的劳动保护和生产条件都有了很大改善与提高,从而保障了劳动者在生产建设中的安全和健康,形成了安全文化理论,促进了社会主义生产建设的发展2、安全文化的现状安全文化是由社会文化(包括政府机构及政令)及企业文化所构成的。形成安全文化需要一个社会环境,安全文化是与经济相互作用,当安全文化社会环境活跃时,安全状况好转。当安全状况不好时,它又要求社会给予支持。根据,曲线(附图),建国以来煤矿安全的变化可以说明,要建立一个安全文化,需在各个文化圈内完善,进而形成一个社会的安全文化。但是,由于我国工业企业的差别较大,因而存在一些问题。1)、煤矿的安全投入尚显不足,国有煤矿灾害预防措施从技术装备、理论上还没有突破,如煤矿的矿震防治、水采工作面老塘发火等;地方乡镇煤矿的投入更显不足,使用非防爆电器设备、供电系统不合理等问题严重威胁进下作业人员的生命安全。2)、“三违”现象还比较普遍。不论是煤矿的事故,还是其它待业的责任事故,都是由于违章作业造成的。3)、相关规定的协调与完善,事故责任者被行政处理后,没执行。处罚依据不完善,《行政处罚法》的处罚标准过低。地方乡镇煤矿的工人都为农民协议工或临时工,行政处罚只能罚款,有关事故责任者除追究刑事责任外,无法达到教育的目的。4)、事故调查组的责任、权力、义务没有明确的定义,有关

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