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社会其它相关论文-我国农民工“退保潮”问题产生的根源分析.doc

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社会其它相关论文-我国农民工“退保潮”问题产生的根源分析.doc

社会其它相关论文-我国农民工“退保潮”问题产生的根源分析摘要:目前,我国农民工“退保潮”问题比较突出。“转保难”是“退保潮”的直接原因;出于地方利益考虑,利用目前养老保障制度的缺陷而设置高门槛是“退保潮”的根本原因;农民工流动性大、就业稳定性差是“退保潮”的重要原因。最后,提出了解决当前农民工“退保潮”问题的对策。关键词:退保;转保;农民工;思路框架我国实行的是社会统筹和个人帐户相结合的基本养老保险制度,现行的社保缴费和将来领取原则,都源于1997年国务院发布的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》和1999年国务院发布的《社会保险费征缴暂行条例》两个条例。东莞、深圳是我国农民工参保覆盖面较广、参保人数较多、参保比例较高的地区,而且深圳是最早将农民工纳入社会保险体系的城市,因此这两个城市的农民工“转保难”问题具有一定的代表性。一、我国农民工“退保潮”问题异常突出资料显示,仅2007年一年,东莞有超过60万人次办理了退保手续,一天最多时退保现金流达30多万元。仅南城区社保分局,就有1.23万人退保,退保总金额高达2628万元。有调查发现。有些工厂经营不善倒闭、工厂搬迁市外以及春节期间回家潮等,造成2008年初大量退保。还有一些企业在有订单时招收大量工人,订单少就裁员,也造成很多集体退保。以东莞寮步镇港资企业祥泰五金厂为例,2007年6月,由于经营不善倒闭,导致厂里200多名工人集体退保。东莞寮步镇社保分局,在2007年1~10月期间,有2.37万人次养老退保,退保金额达3180万元。2008年2月23日,中央电视台经济频道《经济半小时》栏目报道:2007年深圳共有493.97万人参加了基本养老保险,退保的人数为83万人,而成功转保的人数只有9672人,深圳每10000个参保的人中就有1680个人退保,而每10000个参保人中成功转保的只有19人。深圳退保人数占参保人数的比重为16.8%,而成功转保人数占退保人数的比例仅为1.16%,占参保人数的比重则更低。虽然深圳是最早将农民工纳入社会保险体系的城市,但到目前为止,深圳享受到养老保险退休金的12.74万人中,非深户籍仅有230人。通过深圳16.8%的退保人数占参保人数的高比重、享受到养老保险退休金的12.74万人与非深户籍仅的230人间的大差距、南城区2628万元与寮步镇的3180万元的高退保费、2007年深

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