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社会其它相关论文-道路运输市场监管的难点及策略.doc

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社会其它相关论文-道路运输市场监管的难点及策略.doc

社会其它相关论文-道路运输市场监管的难点及策略《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出:“要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点”。近年来,道路运输管理执法难成为热点和难点问题,已引起社会的广泛关注。按照党的十六届六中全会精神,本文结合县情就道路运输市场监管的难点及解决办法作如下探讨。一、道路运输市场监管的难点难点之一:未经许可,擅自经营。县内少数客运车主,在未办理经营许可、未购买承运人责任险及法定险种的情况下,买车后就上路营运,造成无序竞争,给道路旅客运输带来安全隐患。难点之二:抗拒管理,不计后果。无证经营的车主对待道路运输市场监管的态度,一是情绪抵触,不予配合;二是无理取闹,胡搅蛮缠;三是不计后果,强行冲关,冲过一次算一次。难点之三:威胁行凶,影响恶劣。近年来,基层运政人员在执法中遭到辱骂、恐吓、受伤甚至危及生命的情况屡有发生;还有个别车主采取自残、砸车,车辆被暂扣后,车主携带老弱家属要挟管理部门。二、产生难点的原因原因之一:瞄准“黑车”经营,有利可图。以短途面的车为例,据笔者调查,办证的面的车每月支付国家税费1073元,未办证的面的车只交668元,合法经营者一年多交4800元,因此相当部分的客运车主不愿办证。原因之二:心存侥幸,逃避处罚。个别车主自知非法经营的后果,意图用抗拒行凶、携众闹事、妨碍公务等方法,使运管部门知难而退,或在扣车后逃避处罚。原因之三:因经济所迫,产生抗拒心理。在下岗、移民人员中,确有一部分经济困难,全家靠“黑车”维持生计,需要我们认真去解决。原因之四:有“保护伞”和“关系网”。现在一部分无证经营车辆的后面,有着“保护伞”撑腰,给运管部门施加影响或压力,使个别非法营运车辆逃避了一次又一次打击,也使合法车主对运管部门有很大的抵触情绪,给我们的监管带来新的矛盾。三、解决道路运输市场监管难的对策要构建和谐运管,解决道路运输监管难,就要按照党的十六届六中全会精神,全面贯彻科学发展观,既要使县内道路运输市场充满活力、安定有序;又要体现民主法治、公平正义。在正确化解矛盾的基础上,与广大客运车主共建和谐社会,实现理顺道路运输经营秩序之目的。对策之一:用好用足政策,打击不法车主2004年7月,国务院出台了《中华人民共和国道路运输条例》,国家交通

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