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社会其它相关论文-重新构建社会保障的制衡机制分析.doc

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社会其它相关论文-重新构建社会保障的制衡机制分析.doc

社会其它相关论文-重新构建社会保障的制衡机制分析内容摘要:本文首先分析社保制衡机制存在的问题与危害,然后分析了社保制衡机制弱化的原因。并且通过分析小偷与守卫模型获得启示,进一步在不完美公共信息博弈的无名氏定理的基础上,提出怎样改进制衡机制的措施。关键词:社会保障,制衡机制,不完美公共信息,无名氏定理改革开放20多年以来,中国经济取得了举世瞩目的成就,我们已经迈过了人均GDP1000美元的大关而进入经济发展的关键时期,但是,同时我国经济社会发展中的各种矛盾日渐突出,如贫富差距拉大、劳动关系失衡、流动人口(主要是农民工)权益得不到有效维护,以及城乡差距与地区发展差距拉大、不同社会群体存在一定利益矛盾等。因此,为保障全社会的居民都享受到改革开放的成果,全体中国居民都进入小康生活,加快建设与经济发展水平相适应的社会保障制度特别是社会保障制衡机制,为社会主义市场经济的进一步持续、快速、健康发展提供保障,是我们的现实选择。社会保障制衡机制的建立对于我国社会主义和谐社会的建立,对于真正有中国特色拘社会保障制度创立,都有着重要理论指导与现实意义。因为只有这样的制衡机制存在,才能够使得社会保障制度内生性地落到实处,才能够使得中国特色的社会保障制度的“特色”体现出来,才能够尽量使得更少的人在“制度缺陷”下倒下。一、社会保障制衡机制存在的问题与危害我国的社会保障制度始于20世纪50年代初的苏联模式。从50年代初到“文化大革命”前,我国陆续颁布和实施了有关养老、医疗、工伤、扶贫救灾、社会福利和优抚安置等方面的规定,初步形成了与计划经济相适应的社会保障制度,其在相当长时期内,对发展国民经济、巩固国家政权、保障人民生活起到了重要的作用。在“文化大革命”期间,我国社会保障制度建设基本停止,但改革开放以来,为适应经济体制改革的要求,我国重新启动社会保障制度建设。1993年,党的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》,《决议》把建立社会保障制度作为社会主义市场经济体制的五个重要组成部分之一,并明确提出建立社会统筹与个人账户相结合的多层次的养老保险和医疗保险制度,以及政事分开、统一管理的社会保障管理体制。按照这一原则和要求,我国开始着力建设与社会主义市场经济相适应的社会保障体系。1997年,党的十五大明确提出:“建立社会保障体系,实行社会统筹和个人账户相结合的养老、

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