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企业研究论文-中小企业信用再担保体系建设及基本框架设计.doc

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企业研究论文-中小企业信用再担保体系建设及基本框架设计.doc

企业研究论文-中小企业信用再担保体系建设及基本框架设计[摘要]当前,我国中小企业信用担保体系已发展到相当的规模,但还普遍存在担保机构规模小、金融机构认同度不高、放大倍数低等问题。针对这种状况,本文阐述了建立我国再担保体系的必要性和可行性,指出了再担保实践中存在的信息不对称、准入条件设立困难等亟待解决的问题,介绍了日本、韩国和德国成熟的再担保制度,最后提出了现阶段我国建立再担保体系的主要原则——“政府为主导、市场化运作”及基本框架和业务模式。[关键词]再担保;风险控制;再担保制度;基本框架一、再担保的基本原理所谓“再担保”,是指再担保机构对担保机构(原担保人)整体或其从事的具体担保项目所给予的一种担保(信用补偿)。再担保具有为担保机构增补信用、扩大担保基金放大功能的作用,是信用担保体系建设的拓展和延伸。1.再担保的特点(1)再担保是由再担保机构对原担保人提供的,其业务来源于原担保人的再担保需求;(2)再担保的根本作用表现为,一是可以分散原担保人过多的担保风险;二是对原担保人即时或未来风险赔付能力的一种补充和信用升级;(3)再担保实现权利的具体形式是补偿请求权,即原担保人在履行了担保赔付义务后,可以根据再担保合同,有权要求再担保人按照协议分担一定比例的损失;(4)再担保范围仅仅是原担保人担保风险的一定比例而不是全部。[1]2.再担保的作用(1)再担保能有效贯彻和落实政府的相关经济和产业政策。通过建立健全再担保体系,可以把国家的各项经济和产业政策在中小企业间接融资领域充分贯彻落实,使有限的资金流向国家鼓励的行业和地区。(2)再担保可以规范担保行业的运作和发展。一般情况下,在国家级再担保机构对省级再担保机构或省级再担保机构对市级担保机构提供再担保服务时,为了防范风险,再担保机构将首先对相关担保机构(原担保人)进行严格考核和信用评估,对不符合要求的机构,将不予提供再担保;此外,也可以对不同信用级别的担保机构在承保范围、收费、赔偿方式等方面区别对待。通过以上措施,可以规范担保机构的运作,有利于担保机构的健康发展。(3)再担保能有效分担担保机构的风险。建立再担保体系的根本目标就是分散担保机构过多的风险以此促进担保机构扩大业务规模,增加收益,实现担保机构的可持续发展。(4)再担保可以帮助担保机构提升信用等级。再担保能够分担担保机构的风险,增加担保机构的放大倍数,拓展担保业务量,提升

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