企业研究论文-企业不良资产现状成因及对策.doc

企业研究论文-企业不良资产现状成因及对策摘要本文通过阐述目前企业不良资产的现状，分析了企业不良资产的成因，提出了防范和管理不艮资产的对策：必须强化法人治理结构和财务制度管理，建立健全全方位的监管机制和科学的奖惩制度。关键词企业；不良资产；现状；对策一、企业不良资产现状企业不良资产是在资产概念的基础上派生而来的，不良资产是由企业过去的交易或者事项形成的、由企业拥有或者控制，但有确凿且合法的证据表明其使用或转让价值已经发生了毁坏，已经预期无法给企业带来经济利益或经济利益预期发生减少的资源。根据2005年国资委信息披露(注：笔者所能查到的最新资料)，全国181家中央企业存在不良资产3177.8亿元，约占国有资产总额的4.2，其中40家企业资产损失超过20。如果再加上地方企业存在的不良资产，其数量和比例将有不小的扩大。随着2007年企业会计准则的逐步实施，社会公众对企业资产的管理要求更为严格。但是，目前不少企业资产质量状况不佳，存在的不良资产主要分布于往来款项、存货、对外投资等方面，并且占资产总额的比重较高，已成为企业自身发展和科学转型的严重障碍。如何监管好企业资产，完善企业不良资产管理水平，提高企业资产整体质量，提升企业资产运营效率，减少、防止资产损失浪费，已成为企业资产管理者的又一新课题。二、企业不良资产成因(一)往来款项管理制度缺位往来款项主要包括应收、应付、预收、预付等。造成损失的主要原因：1因企业未建立完善的信用评价体系，盲目进行赊销。购货单位拿到货物后迟迟不付款，而企业财务人员责任心缺失及人员更换等原因，对货物催款不及时，导致欠款时间过长；有的连对方的联系方式和地址都搞不清楚，对方故意不认账或无力支付。2部分企业为完成业务考核指标，通过往来款做虚假收入，达到企业虚假盈利目的，这种为完成指标而存在的往来款自然是无法收回的。3企业领导或财务人员因缺乏监督机制而随意出借资金，结果使资金流入他人囊中，给企业带来了资金损失。4大部分企业重销售、轻管理，有的销售人员甚至从中拿回扣，当这些销售人员离岗，或因失职而被解聘后，企业也无有效对策和制度加以约束，给企业造成了损失，而责任人却未受到应有的处罚。(二)成本利润不配比，存货积压或短缺且前，有的企业财务不掌握企业的实际发生成本，企业各部门对已发生的实际成本瞒报或缓报，对已入库的物资，在领用时不办理出库手续，致使无对应成本结转，造成库存材料盘亏，企业潜在亏损已存在；有的企业存货实际已发出销售，但成本结转不及时，造成企业库存材料和利润的虚增；有的企业因管理制度、风险意识不强等因素，在物资采购中存在盲目性，造成企业存货大量积压；还有的企业因生产工艺、技术等问题。生产的产品存在残次品，或物资已毁损、报废，但仍积压在仓库而未作技术评估计价，同样虚增了物资价值，企业存在潜在亏损。(三)投资管理制度不健全，投资无效益投资环节中的不良资产在整个企业不良资产中所占比例最大，决策失误是产生问题的根本原因：1投资盲目决策。决策制度不健全，往往由一个人或几个人决策，没有专职部门或人员负责投资管理；有些项目投资前不搞前期调查和可行性论证就匆匆上马，而一旦发现决策失误，已不能及时挽回，造成投资损失。2企业一旦发生投资，就无人再去关心投资事宜。如有的企业对外投资已多年，以何种形式投资、被投资单位是否分配过投资收益都不清楚，有的甚至已与被投资单位失去联系，对方单位已关停，或已被吊销营业执照已进入清算阶段也不清楚；还有某些企业投资形成损失后不及时进行账务处理，长期挂账：如企业对被投资单位由于债转股等原因，对各股东所持股权进行缩减而造成投资损失长期挂账，未进行账务处理。目前，还有很多企业为在短期获得收益，将部分资金投八股市，但由于近期股市持续低迷，使得股票占用了许多流动资金而不能变现，不但失去了资金效益，还在客观上形成了企业的潜在亏损。(四)企业法人、经营管理层的短期行为形成的不良资产有些企业经营者为完成考核指标，对已发生的资产损失不予涉及，将形成的亏损长期挂账：如有的企业没有将产品成本全部结转到产成品，一直挂在在产品科目中；有的企业甚至将当期的经营亏损转入递延资产，将管理费用转入待摊费用，长期不予摊销，人为造成不良资产；还有的企业因法人调动，新任法人对前任遗留的不良资产采取消极态度，不能有效避免资产损失的扩大，最终导致资产损失有增无减。对此，有关部门却对责任人难以划清责任，给不良资产的处置带来了难度。(五)企业改制过程中形成的不良资产前一时期和现阶段，部分企业集团公司或公有企业为适应现代企业管理要求，进行了企业改制。为顺利推行企业改制，大部分集团公司和企业在资产清理中，经国资审批备案。将不良资产进行了剥离。剥离的不良资产有的划归国资经营公司管理，有的仍归原公司、企业管理。这些资产涉及到企业资产的方方面面，并且具有相当的规模和数量。但从近几年的管理现状来看，因管理模式不统一，部分地区、部门还未形成有效的管理制度，管理责任不明，资产损失仍在发生，资产收益低微。三、防范和管理不良资产的对策(一)强化法人治理结构按照中央企业负责人经营业绩考核暂行办法的规定，应逐步规范公司股东大会、董事会、监事会和经营管理者的权责，并结合本企业发展状况，签订、完善法人年度考核责任书，明确责任和权利。在管理方面，应积极推行信息公开、集体决策、民主监督，提高企业决策的透明度，形成责任明确、权力制约的公司法人治理结构。在财务指标考核体系方面，要科学评判法人责任和经营成果。除考核传统意义上的成果类指标，如利润总额、销售利润率、净资产收益率、资本金收益率外，还应增加不良资产率、不良资产回收率、投资回报率等管理类指标，从整体上评价企业法人和经营者的成果和责任，以此作为奖惩或调任的标准。(二)强化财务制度管理管理好企业资产并使其发挥应有的效益，防止、减少损失浪费最关键、最直接的是财务人员，所以企业一定要把好用人关，把有责任心、业务能力强、政策水平高的人员放到财务管理岗位上去。企业应对财务人员进行定期、不定期培训，让他们及时掌握国家的新政策、新法规，并运用到实际工作中去，增强他们的看家理财本领。同时，财务人员应改变固有的记账、算账的工作方法，要经常深入到销售、计划、仓库、车间等部门，了解生产计划、销售订单、货款结算、库存材料商品数量和质量，及时发现企业在生产、销售、库存等环节上存在的问题。根据企业实际情况，及时制订完善往来款项工作制度和岗位责任制，建立并完善有效信用管理制度，努力降低坏账损失。通过严格控制存货采购，加强存货日常保管、领用等各环节管理，避免损坏责任事故发生，提高资产使用周期和效益。通过加大投资监管。建立完善投资制度，规范投资程序。切实加强投资日常管理、可行性研究和风险评估，避免盲目投资造成投资损失，把不良资产的发生控制在萌芽状态。(三)建立全全方位的监管机制1进一步发挥企业内部审计的作用，其工作重点应突出在企业生产要素的各主要环节，对其运行过程进行全过程监督，对企业管理中存在的问题，及时发现并予以解决，保护企业资产的安全、完整。2进一步加强监事会的监督检查力度，其工作要真正做到企业重大事项的事前、事中、事后监督，及时发现企业经营管理中存在的风险，并向出资者报告，避免管理决策失误造成重大资产损失。3进一步发挥社会审计鉴证和国家审计的监督作用。在企业不良资产认定环节，必须先由企业提供形成原因、责任人等充分必要的原始证据，由社会审计和其他中介机构进行审核及价值认定。并报国资委备案。在处置环节方面，必须统一先由国家审计部门进行再审计核实。经国资委确认后，企业才能处置。不良资产处置应建立资产招投标形式，建立信息平台，在公开、公平、公正的前提下进行，防止不良资产在处置过程中流失。