在2018年度全县工作会议上的讲话稿.docx

在县委十五届四次全体会议暨全县工作会议上的讲话中共XX县委副书记XXX（2018年2月27日）同志们按照会议安排，我就今年全县农村人居环境改善、精准扶贫专项贷款和特色产业发展工程贷款工作作一安排。一、农村人居环境改善工作一要加快推进美丽乡村建设。高标准建成XX镇XX村、XX镇XX村、XX镇XX村3个省级示范村，XX镇XX村、XX镇XX村、XX乡XX村3个市级示范村和XX镇XX村、XX镇XX村等35个县级整洁村，高质量实施村内小巷道硬化、村庄绿化亮化、供排水工程及文化广场建设，确保建成精品示范工程。县委农工部、县规划局要加强督促指导，确保尽快完成项目建设规划编制；县财政局要加强财力保障，确保项目配套资金及时足额拨付到位；各乡镇要抓好项目实施，确保8月底前全面完成县级整洁村建设任务，10月底前全面完成省、市级示范村建设任务。二要全力开展村容村貌整治。全力打造村容村貌整治示范村，重点将村容村貌整治项目向XX、XX等5个深度贫困乡镇、64个深度贫困村倾斜，每村计划投资40万元，重点突出村庄道路整修、危房危墙改造、沟渠排污治理、庭院环境清理、公共场所整治、环境卫生长效管护等内容，大力实施村容村貌特别是深度贫困村村容村貌改善提升工程，补齐贫困村脱贫指标短板，优先保障深度贫困村人居环境得到有效改善，示范带动全县乡村村容村貌不断改善提升。县委农工部、县规划局要全面指导相关乡镇，结合村情实际抓好规划编制工作；各乡镇要靠实责任，全力组织实施，确保10月底前全面完成工作任务。三要持续开展农村环境卫生综合治理。结合全域无垃圾治理，以垃圾处理、路面整洁、风貌美化、健全机制、完善体系为重点，全面推广“三筐一桶”户分类、“两点三场”村收集、“一站一企”乡中转、“定点加工”县处理的垃圾治理模式，大力推进农村生活垃圾分类处理和资源化利用。各乡镇要以辖区辐射公路、公路延伸村庄、村庄连带沟渠为整治重点，拓展延伸到村内巷道、农户院落、房前屋后、荒山荒坡、地埂地边、宗教场所、旅游景点等区域，以点带线、以线扩面，持续抓好农村环境卫生综合治理。要注重加强农村环境卫生制度机制建设，结合村情实际，以村为单位，采取“一事一议”的办法，落实“定人员、定任务、定报酬”的“三定措施”，进一步健全完善以垃圾清扫、收集、转运和日常保洁为主要内容的农村环境卫生长效保洁机制，确保农村环境卫生治理工作有完善的管理制度、有稳定的保洁队伍，农村环境面貌能够持续保持干净整洁。四要深入推进农村“厕所革命”。要坚持把推进农村“厕所革命”作为实施“乡村振兴”战略、深化完善美丽乡村建设、改善农村人居环境、治理农村环境污染的一项重点惠民工程来抓。要在每个行政村、乡镇建设公共厕所1处，在深度贫困乡村辖区内的旅游景区、景点建设公共厕所1处，切实解决传统旱厕“晴天臭烘烘、雨天粪水流”的问题。县委农工部、县规划局要加强统筹指导，各乡镇要抓好落地实施，确保10月底前全面完成改厕任务。五要大力推进乡风文明建设。各乡镇要着力抓好农村精神文明建设，坚持“硬件”与“软件”两手抓、两手都要硬，打造一批以“一创一评”（创建文明村镇、评选五星级文明户）、“一规一会”（村规民约、红白理事会）、“一堂一队”（道德讲堂、志愿服务队）、“一场一榜”（文化广场、善行义举榜和孝道红黑榜）、“一馆一村”（村史馆、移风易俗新村）为载体的“十个一”农村精神文明建设工作示范村，不断提高农村文明水平。要深入实施社会主义核心价值观“进农村”等宣传教育活动，大力倡导勤劳节俭美德、孝老爱亲传统和现代生活理念，积极弘扬优良家风、文明乡风，着力整治农村铺张浪费、炫富攀比、高价彩礼、大操大办、赌博之风等陋习，引导农民群众转变观念、摒弃陋习、移风易俗、树立新风，培育健康文明的生产生活方式。要加大文化惠农工程建设力度，丰富农村群众精神文化生活，积极组织一批通俗易懂、群众喜闻乐见的文化文艺节目到乡村展演，宣传党的强农惠农政策和科学文化知识，不断提升农民综合素质，增强自建自管自生能力。二、精准扶贫专项贷款工作今年元月份，按照省、市有关要求，在各乡镇自查自验的基础上，我们及时组织县财政局、金融办等单位，对18乡镇和5家带动企业的精准扶贫专项贷款监管使用等情况开展了专项检查。通过排查发现，我县精准扶贫专项贷款工作还存在政策宣传不全面、贷款资料不完善、企业带动农户效果不充分、效益不显现等问题。为此我们要进一步强化精准扶贫专项贷款的贷后管理使用及风险评价机制，加强组织领导，靠实工作责任，强化工作措施，严格考核问责，切实管好用好精准扶贫专项贷款资金。一要加强政策宣传。加大精准扶贫专项贷款政策宣传力度，通过乡村广播、印发宣传单等形式，突出宣传重点，特别要在贷款使用和诚信教育方面着重宣传，着力规范专项贷款管理使用。二要强化资金监管。结合扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动，健全完善跟踪问效机制，有效防控贷款风险，规范使用贷款资金，督促龙头企业充分发挥带动作用，带动农户发展产业增加收入。三要做好贷款分红。严格按照脱贫增收三方带动协议的要求，督促企业按时足额分红，确保分红资金及时兑现到农户手中。对部分分红不及时的企业，要下达整改通知，要求限期整改落实。四要抓好贷款回收。今年第一批精准扶贫专项贷款即将到期，要提前做好贷款的回收准备工作，确保应收尽收。对需要继续使用贷款的农户，要及时做好与贷款银行的衔接和申请工作。五要加强监督检查。重点加强对个人发展性贷款资金使用的跟踪监管，定期逐乡镇逐村组开展专项督查，督促指导农户完善贷款使用计划，防止和杜绝一些群众不按要求使用专项贷款资金，确保精准扶贫专项贷款资金真正用于发展致富产业，切实发挥金融支持精准扶贫的最大效益。三、特色产业发展工程贷款工作我县特色产业发展工程贷款工作启动实施以来，前期做了一些准备工作，已将全县摸底上报的74家有产业贷款需求的行业企业，全部对接到农业银行、甘肃银行和农村信用社3家金融机构，县财政已预算安排担保基金2000万元，省财政2000万元奖补资金已争取到位。下一步，我们要抢抓全省特色产业发展工程贷款的重大政策机遇，加大金融资金对脱贫攻坚的投放力度，撬动社会资金参与扶贫开发。县财政局、金融办等单位要按照甘肃省特色产业发展工程贷款实