安全保证体系及安全保证措施

龙滩水电站主体土建工程标（LT/C）投标文件江桂吉龙滩水电站工程标联营体3327第二十四章安全保证体系和安全措施根据招标文件提供的地下引水发电系统水文、地质情况，影响本标工程施工安全的主要因素有坝址两岸地下水位高于水库蓄水位；对地下引水发电系统影响有4组断层第一组为以层间错动为代表的顺层断层，是坝址区最发育的一组断层，主要有F5、F12、F18、F22、F75；第二组走向3060，以倾向NW为主，倾角6085，主要断层有F63、F69；第三组走向270300，以倾向NE为主，倾角7085，主要有F1、F4断层；第四组走向6585，以倾向NW或SE，倾角7585，规模较大断层有F30、F89、F30。因此，确保安全生产是本工程施工的管理重点之一。241安全生产方针本联营体在实施本标工程过程将严格贯彻执行国家安全生产法规和法令，坚持“安全第一”和“安全生产，预防为主，防管结合”的安全生产方针。242安全生产目标本工程施工期间安全目标是杜绝群伤群亡事故，生产死亡率、重大设备事故、火灾事故和交通事故均严格控制在有关规定范围内。243安全保证体系本工程的安全保证体系见附图241。244安全管理组织机构为确保安全生产，本联营体将把施工安全管理作为项目经营管理的核心，成立董事会严格对现场项目经理部贯彻执行有关安全法令、法规和规章制度进行检查、监督管理。同时，在现场项目经理部成立安全管理委员会，现场安全管理委员会由项目经理担任组长，负责生产副经理和项目总工程师担任副组长，各职能部室主任和施工队专职安全员、班组安全员为成员，对施工安全实行全员、全过程、全面的管理。联营体安全管理机构见附图242。龙滩水电站主体土建工程标（LT/C）投标文件江桂吉龙滩水电站工程标联营体3328（插入安全保证体系框图）龙滩水电站主体土建工程标（LT/C）投标文件江桂吉龙滩水电站工程标联营体3329附图242江桂吉龙滩水电站工程标联营体龙滩水电站主体土建工程标安全管理机构工程技术部主任设备物资部主任调度室主任综合办公室主任试验室主任测量队队长各施工队专职安全员各班组兼职安全员经营财务部主任计划合同部主任质量安全部主任机电金结安装队队长开挖队队长施工准备队队长基础处理队队长混凝土施工队队长机电队队长董事会质量管理委员会质量管理委员会成员质量管理委员会龙滩水电站主体土建工程标（LT/C）投标文件江桂吉龙滩水电站工程标联营体3330245安全管理规章制度（1）建立健全岗位责任制，落实岗位安全责任，使人人有安全生产责任，并与考核、评定、奖惩相结合。（2）贯彻安全生产“五同时”和“三级”安全教育制度，开展经常性的安全检查和安全教育，使全体施工人员牢固树立“安全第一”思想。（3）贯彻工前安技交底制度，提高施工人员安全意识和自我防护意识。（4）执行交接班制度，贯彻交接班安全检查和事前、事中、事后安全检查，及时发现和排除事故隐患，确保施工安全。（5）根据工程施工实际情况，制定详细的安全操作规程和切实可行的措施，做到施工有标准、有措施，特殊工种执证上岗。（6）坚持过安全日活动，及时总结安全生产的经验和教训。（7）贯彻劳动保护规定，加强劳保用品采购、保管，及时发放劳保用品。严禁施工人员酒后、穿拖鞋、裙子上班。（8）定期和不定期进行安全大检查，不合格的地方限期予以整改，以消除安全隐患。（9）按照国家颁布的各种安全规程，结合本工程的实际情况，制定安全防护手册，发给全体职工学习、执行。（10）以标语、宣传画、安全知识竞赛等形式，做好经常性安全知识、安全规章制度宣传工作。（11）做好防洪和气象灾害的防护措施，确保工程、生命和财产的安全及保证工程按计划进行。（12）执行施工现场临时用电安全技术规范（GJG4688），制定电气设备的安装、运行和维护规章制度。（13）贯彻执行各类安全警示标志、安全信号设置制度。（14）制定施工现场保安制度。（15）制定工地防火、防洪和防汛措施。龙滩水电站主体土建工程标（LT/C）投标文件江桂吉龙滩水电站工程标联营体3331246主要安全措施2461爆炸物品及施爆工程安全措施（1）爆破物品管理措施本工程爆破物品自供货商设置在现场雷公滩和姚里沟的炸药库采购，根据每天爆破用炸药量，由采购员专人采购，各开挖队长领用，每天用剩的炸药由开挖队长集中交采购员退回到供货商炸药库保管。实行定人采购、领用、退库保管制度，完善领用签证手续，指定安全员监控其使用，避免丢失或私自藏匿。（2）爆破过程安全措施1）实施爆破施工前，制定爆破工程施工方案、爆破计划报监理工程师和当地公安机关批准。并按制定的爆破计划实施爆破，若改变爆破计划，事前报监理工程师批准并向有关部门发出爆破通知书。2）爆破工程的作业人员经公安机关或公安机关指定的部门培训，经考试合格并获得县级以上公安机关核发的有效操作证。3）实施爆破前，机械设备等设施撤离到不受爆破飞石、冲击波危及到的范围外，无法撤离的固定设备采取搭设防护棚保护。洞内人员撤离到洞外。实施爆破作业过程中，洞口、各道口派安全员值守警戒。4）每次爆破作业后，由爆破人员排除哑炮，排除危石（悬石、松动石、滚动石），清理现场并经安全员检查。5）洞室开挖施工配备足够容量和数量的排水、通风除尘设备和照明设备，配置监测仪器监测洞室内有害气体浓度。洞室开挖尽可能安排交错进行，相邻洞室开挖工作面错开距离满足招标文件和规范要求。在施工安排上，优先安排排水廊道开挖，以降低地下水位。洞室内照明、通风除尘、排水设备配置备用电源，确保其正常工作。2462高空作业安全管理措施（1）高空作业搭设安全架，安全架采用钢棚架管，棚架管的强度满足规范要求。（2）安全架支撑、搭设连接牢固，承台和周围设置安全网。（3）操作人员在作业时绑安全带、戴安全帽。（4）高空作业时实行监护制度，作业过程派安全员在旁监护。安全架底部严禁站人。龙滩水电站主体土建工程标（LT/C）投标文件江桂吉龙滩水电站工程标联营体3332（5）高空作业材料、工具、物品通过吊运传输，严禁通过抛掷传输，吊运绑扎牢固。2463运输安全管理措施（1）加强驾驶员的交通法规教育，执行交通法规、规章制度，不酒后驾驶、超载运行、带病运行、超速运行，转弯、下坡、交叉路口减速慢行。（2）加强驾驶员思想教育，大力提倡“文明驾驶”、“宁停三分、不抢一秒”的文明驾驶作风。（3）装、卸现场有专人指挥，确保机械设备有秩序运行。（4）加强临时施工道路（隧洞）养护，疏通排水系统，保证其干爽、平整。（5）对易燃、易爆物品运输，采用专用设施（如油罐等）封闭运输，严禁烟火，轻装、轻放。2464机械设备安全管理措施（1）制定机械设备安全运行维护规程，落实岗位责任制，定机、定人、定期维护、保养。（2）操作人员经过相应部门组织的安全技术操作规程培训，考试合格，持有有效上岗证。（3）操作人员上岗前，经身体健康状况检查，有禁忌病症人员不准从事机械操作。（4）机械操作人员经常对机械设备进行维护、保养。机械设备定期送到有关部门进行检验，并购买保险。（5）机械在每次运行前都要经安全检查，严禁带病使用，操作手严禁酒后操作。6）机械操作人员离开机械设备，按规定将机械平稳停放在安全位置，拉上受动制动装置、熄灭启动装置并取走启动钥匙，将驾驶室锁好。2465主要作业施工安全措施主要作业施工安全措施详见各分部分项工程施工措施。2466临时用电安全防护措施（1）施工现场临时用电执行规范施工现场临时用电安全技术规范（JGJ4688）。（2）洞室施工、构件预制场、拌和站和电动设备集中使用的场所，编制用电施工组织设计方案，经监理和有关部门批准。龙滩水电站主体土建工程标（LT/C）投标文件江桂吉龙滩水电站工程标联营体3333（3）临时用电线路架设符合规范要求，洞室内必须使用绝缘导线或绝缘电缆，电压等级符合有关规定。（4）坚持一机一闸用电和下班断电加锁原则，并配备漏电保护装置。（5）施工现场临时用电设施定期检查、维护，防雷保护、接地保护、变压器及绝缘强度。（6）电气操作和维修严格执行监护制度，各电气设备必须设置“正在运行”、“正在检修、严禁合闸”等警示牌。电源点设置有“有电危险”等警告标志。2467防火灾措施（1）加强职工队伍防火安全教育，杜绝人为失火造成的火灾事故。（2）加强易燃物、助燃物和火工材料的管理、保存。火工材料定人保管、定人领用，每天剩余的火工材料退库保存。（3）加强对工地和生活区的用电设施的维护管理，以防漏电引起火灾，杜绝因电气短路引起的火灾事故。（4）生活区、仓库、油库等临时设施按监理工程师批准的方案进行，配置12辆消防车、足量的灭火器和灭火设施，油库、仓库等库房设专人值班守护。（5）制定用火规章制度，严禁在室内生火及在工地周围林草地用火。2468防洪渡汛措施（1）本联营体将在项目经理部成立以项目副经理为领导、各职能科室主管以及各施工队队长、班组长为骨干成员的防洪防汛小组，与业主和当地防洪防汛部门紧密联系，对防洪防汛进行统一领导、统一指挥。（2）合理进行施工总平面布置，各临时设施布置在高程较高的地方。生活区、工作面、加工厂及仓库等周围设置排水沟；各冲沟底部设置沟渠、涵管排除山水、山洪，避免直接冲入工作面、料场和生活区、拌和站等临建系统。（3）汛期派专人对进水口围堰和尾水口预留岩坎、岩塞进行巡视，及时掌握其稳定性、渗漏水等情况，发现问题及时组织抢险处理。（4）配置一定抢险器材和物资，随时处理突发事件。（5）平时注意收看天气预报，与当地水文、气象部门保持密切联系，随时掌握天气和水文情况，对暴雨、洪水提前做好防范准备。龙滩水电站主体土建工程标（LT/C）投标文件江桂吉龙滩水电站工程标联营体3334（6）保持临时道路、工作面、取料场、生活区周围排水畅通，汛期派专人巡查，发现险情及时处理。（7）经常进行线路、供电和抽排水设备维护，确保其完好。2469安全应急措施（1）经理部配备一部性能良好的急救车以备应急使用，配备数部程控电话、一定数量的移动电话或对讲机保持与外部联系畅通。（2）本工程在项目经理部设置工地医疗室，选派数名专业医师并备置一辆专用救护车、充足的急救医疗物品和药品。（3）发生事故时，立即组织救治伤员和抢救设备、物资。24610民工的安全教育和管理（1）根据国家有关政策，制定民工招聘录用、管理办法，不招聘录用童工、有精神病和其它禁忌疾病的民工。（2）对聘用的民工在进场前