沂源天湖渔业有限公司年产20万斤天湖有机鱼项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表项目名称年产20万斤天湖有机鱼项目建设单位（盖章）沂源天湖渔业有限公司编制日期2015年3月山东省环保厅制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。4总投资指项目投资总额。5主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制和分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称年产20万斤天湖有机鱼项目建设单位沂源天湖渔业有限公司法人代表公丕国联系人唐文利通讯地址沂源县天湖路34号（沂源县田庄水库管理处）联系电真邮政编码256100建设地点沂源县田庄水库立项审批部门批准文号建设性质新建行业类别及代码内陆养殖C0421占地面积平方米绿化面积平方米总投资万元50其中环保投资万元1环保投资占总投资比例（）2评价经费万元/预期投产日期2015年4月一、工程内容及规模1、建设项目概况在县政府的支持下，沂源天湖渔业有限公司根据市场需求，在沂源县田庄水库投资50万元，建设年产20万斤天湖有机鱼项目，该项目建成后，有利于净化田庄水库水质，具有很好的环境效益由于本项目在建设及运营过程中将不可避免地产生废水、废气、噪声、固废等环境污染因子，根据国务院第253号令建设项目环境保护管理条例、国家环保部第2号令建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年10月1日）的有关规定，拟建项目需编制环境影响报告表。为此，沂源天湖渔业有限公司委托广州市环境保护工程设计院有限公司承担该项目环境影响报告表的编制工作。经过现场勘察及工程分析，依据环境影响评价技术导则要求，编制了该项目环境影响报告表。2、建设内容及规模本项目主要建设内容如下表1。表1项目建设主要组成一览表工程名称单项工程名称工程内容工程规模/设计能力主体工程养殖区田庄水库水面养殖花鲢鱼10万尾/A白鲢鱼4万尾/A辅助工程办公生活区办公用房依托田庄水库管委会办公室废水处理化粪池依托田庄水库管委会办公区化粪池固废处理生活垃圾依托田庄水库管委会办公区垃圾收集点噪声控制消声器、隔离墙、隔音顶等依托田庄水库管委会办公区隔音降噪措施环保工程绿化依托田庄水库管委会办公区绿化3、总平面布置项目主体工程为田庄水库水面。办公区依托田庄水库管委会办公设施，人员依托田庄水库管委会原有办公人员，各功能区独立运行，人流、物流线路清晰，平面布置合理。4、产品方案及规模建成投产后，年产花鲢鱼10万尾；白鲢鱼4万尾。5、原辅材料及能耗本项目为有机鱼养殖项目，平均每年投放鱼苗20万尾，在田庄水库中自然养殖，不投饵，不需要消毒，不需要增氧机等设备，纯天然，项目本身有净化水体的功能，有利于保护水体。6、公用工程（1）供、排水供水沂源县供水管网，依托田庄水库管委会供水，不增加用水。排水排水采用雨污分流制。依托田庄水库管委会排水系统，不新增排水。（2）供电沂源县供电电网，依托田庄水库管委会供电设施，养鱼项目不需要用电设备，不新增用电。（3）供热项目供热能源为电源，依托田庄水库管委会原有电源。7、劳动定员劳动定员为16人，单班制，日工作8小时，年工作时间为300天。工作人员全部由田庄水库管委会工作人员中调度，不新增工作人员。二、项目符合性分析1、符合国家政策性分析根据发改委产业结构调整指导目录（2013年修改版）及淄博市人民政府办公厅2011年第35号文发布的关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知中的相关规定可知，本项目不属于淘汰与限制类范畴，可视为允许类项目。本项目符合相关产业政策要求及当地规划要求。2、选址可行性分析项目位于田庄水库；属内陆养殖业，符合沂源县的规划要求。选址是合理可行的（详见附图1建设项目地理位置图）。3、与山东省环境保护厅关于印发的通知（鲁环函2012263号）的符合性分析表2建设项目审批原则符合性分析一览表是否符合建设项目审批原则选项（一）是否认真落实认真落实关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见鲁环发2007131号的有关规定。是否_（二）是否符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求是否_（三）建设项目所在地环境质量是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求。是否_（四）是否符合清洁生产要求。是否_（五）在其环境影响评价文件中是否设置环境风险评价的专题章节。是否_（六）环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等是否如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案是否_（七）是否属于国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目是_否（八）是否是已被淘汰的又以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目是_否（九）是否属于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目其环评文件是否在产业规划环评没通过就进行环评审查工作污染物是否达标排放是_否是_否是否_（十）是否属于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目是否属于没完成总量指标的建设项目是_否是_否（十一）是否属于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目是否属于在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目是否属于在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目是否属于在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目是_否是否_是_否是_否（十二）是否是对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目是否认真执行环评和“三同时”制度是否处于全省重点治理水环境质量河流两侧5公里之内有污水排放的项目是否属于一次建设项目环境违法行为且限期整改未完成的，或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的项目建设单位是否属于一年内出现2次及以上建设项目环境违法行为、存在信访案件未能及时解决的企业是_否是否_是_否是_否是_否是_否（十三）是否属于南水北调限批区域是否4、与淄博市田庄水库保护管理条例符合性分析表3淄博市田庄水库保护管理条例符合性分析一览表在水库管理范围内禁止下列行为选项（一）擅自建设建筑物、构筑物；是_否（二）擅自采砂、采石、取土；是_否（三）分割、占用水库水面及库容；是_否（四）爆破、打井；是_否（五）毁坏水利工程、水文观测设施及其他设备、设施；是_否（六）非水库管理人员开启、关闭水库工程设施；是_否（七）擅自从水库中提水、引水或者从输水干渠和输水管道中截水、提水、引水；是_否（八）防汛期间，在坝体及防汛道路上擅自停放车辆、堆放杂物和晾晒粮草；是_否（九）在坝顶路面和溢洪道桥上行驶履带车辆和载重量十吨以上的车辆；是_否（十）设置油库及化工类物品库；是_否（十一）倾倒、堆放垃圾、渣土及其他废弃物；是_否（十二）设置排污口，向水库及其渠道内排污；是_否（十三）在水体内洗刷车辆和带污染物的器具；是_否（十四）从事畜禽、网箱养殖以及毒鱼、炸鱼、电鱼、捕猎水禽及非法捕鱼等活动；是_否（十五）擅自设置游船码头及餐饮、经营摊点；是_否（十六）游泳、水上训练等水上活动（师以上军事机关组织的军事训练活动除外）；是_否（十七）法律、法规禁止的其他行为。是_否项目只是在春季或者秋季放养一次鱼苗，收获季使用拦网捕捞的方式打捞一部分成品鱼，不进行网箱养殖，不炸鱼、毒鱼、电鱼，符合淄博市田庄水库保护管理条例相关要求。本项目的建设是符合国家产业政策，能够促进地方经济的发展，有利于带动扩大就业，提升当地人民的生活水平，顺应市场经济快速发展的需求，具有明显的经济和社会效益，项目的建设是十分重要和必要的。符合山东省环境保护厅关于印发的通知（鲁环函2012263号）文件要求。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题项目位于沂源县田庄水库。为新建项目，无与本项目有关的原有污染情况和环境问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）一、地理位置沂源县隶属淄博市管辖，位于淄博市南部，山东省的中部，东靠临朐，西依莱芜，南邻蒙阴，北连博山，东面与沂水毗邻，西南和新泰接壤。地理坐标北纬355520362334，东经11748381183100。东西长约556KM，南北宽约522KM，总面积163566KM2。沂源县基础设施完善，交通、通讯便捷。二、地形、地貌沂源县属中低山丘陵区，整个地势西北高，东南低，沿沂河流向倾斜。境内山峦起伏，沟壑纵横，有名山头1983座，最高点鲁山为群峰之首，山势挺拔峻秀，风景迷人，海拔11083M，是山东省第四高峰。最低点东南沂河谷地，海拔180M。地貌类型有中山、低山、丘陵、山前倾斜平地等。三、气候、气象沂源县属暖温带季风区域大陆性气候，四季分明，冬季寒冷少雪，春季回暖迅速，干燥多风，夏季湿热多雨，间有干旱，秋季干燥凉爽，因受山区地形影响，小气候特点明显，干旱、水灾、风灾、雹灾危害性较大。根据淄博市气象局资料，主要气象条件如下1气温年平均气温172绝对最高气温388绝对最低气温214最热月（七月）日平均值267最冷月（一月）日平均值282空气湿度年平均相对湿度626月份平均最高相对湿度7481月份平均最低相对湿度55573气压年平均气压009811MPA月平均最高气压0102MPA月平均最低气压009978MPA4降雨量年平均降雨量733MM年最大降雨量1616MM日最大降雨量2229MM小时最大降雨量64MM十分钟最大降雨量23MM5降雪量最大积雪深度330MM雪荷载03KPA6风瞬时最大风速（地面以上10M处）40M/S风载荷（地面以上10M处）045KPA年平均风速29M/S年主导风向西风7最大冻土深度044M（地面以下）8雷暴日数年平均雷暴日数31D全年最多雷暴日数43D四、水文、地质沂源县境内有大小河流1530条，无客水过境。沂河、弥河、汶河均发源于境内，形成3条水系，属淮河流域。整个水系呈树枝状，多为季节性河流，丰水期水位暴涨，径流快，枯水期河流量小，甚至断流。其中以沂河水系最大，向东南经沂源、沂水、沂南三县，沿临沂城向南于郯城县吴道口村入江苏省境，经新沂河东流在燕尾港入海，全长574KM，总流域面积17325KM2（在山东省境内河长2875KM）。沂河在沂源县段长846KM，起于南北埠东。流经南麻、悦庄、燕崖、中庄、梭背岭、东里、韩旺等七大乡镇。其中沂河支流螳螂河由北向南穿越县城，在城区南部汇入沂河。地下水分为两个区域，即冲积松散孔隙富水区和石灰岩裂隙岩富水区。沂源县境内土层主要是第四纪全新世冲洪积物，局部有更新世的残破积物，包括人工填土、粉质黏土、轻亚黏土、细砂岩、砾砂、淤泥层。地层从老到新主要有古生代的奥陶纪石灰岩，页岩地层，石炭纪石岩层，中生代的白垩纪长石砂岩、粉砂岩及砾砂岩浆，新生代第四纪冲积、冲洪积松散岩层。五、植被全县植被总面积206万亩，占全县总面积的792。可分为自然植被和人工植被两类植被区。自然植被面积555万亩，占全县总面积的213。主要分布在山崮上部、林场附近、村边封山、河边道旁。生有松柏、刺槐、野榆、椿树等树木和酸枣、荆棵等灌木丛及黄蒿、蒺藜、茅草、野艾等杂草。人工植被面积1505万亩，占全县总面积的579。其中，有林地面积7549万亩，疏林地332万亩，幼林地1415万亩，“四旁（河、路、沟、渠）树木974万株”，树木植被覆盖率38，主要树种有杨树、刺槐、花椒、苹果、桃、杏、柿树和桑树。耕地面积5255万亩，占全县总面积的204。主要种植小麦、玉米、谷子、高粱、地瓜、小杂粮等粮食作物和黄烟、花生、芝麻、瓜菜等经济作物，复种指数为1444。22社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）沂源县地处淄博、泰安、莱芜、临沂、潍坊五个市的结合部。1944年建县，因沂河发源地而得名。总面积1636平方公里，辖10个镇、2个街道办事处、1个经济开发区，633个行政村，人口56万。一、县域特点沂源是山东省平均海拔最高的县，平均海拔高度400米，素有“山东屋脊”之称，境内有名的山头1983座，海拔最高的鲁山1108米。沂源是革命老区，抗日战争和解放战争时期，全县有23万人参军参战，2100多人负伤致残，1800多人壮烈牺牲；老一辈革命家陈毅、罗荣桓、粟裕，原中央军委副主席迟浩田都曾在沂源生活和战斗过。沂源历史悠久，文化底蕴深厚，“沂源猿人”与“北京猿人”同期，沂源被认定为“山东古人类发源地”；沂源“牛郎织女传说”被列入国家级非物质文化遗产名录，沂源被认定为“中国牛郎织女传说之乡”。沂源是中国北方溶洞之乡。在10平方公里范围内由100多个天然洞穴组成的鲁山溶洞群，被中国洞穴学会称为“江北第一溶洞群”，其中九天洞被誉为“天下第一石花洞”和“中国溶洞精品景观博物馆”。二、经济发展工业。现有规模以上工业企业130家，拥有6家上市公司。积极培植壮大医药、新材料、高分子等特色产业集群，培育了同行业亚洲规模最大的药玻公司和鲁阳公司、全国规模最大的头孢类原料药企业瑞阳公司、中国石油化工行业500强企业联合化工公司、全国采选矿行业效益十佳企业华联公司等一批骨干企业。建立了以博士后科研工作站、院士工作站、国家级企业技术中心等为主的科技创新平台体系。农业。粮经比例达到19，果品种植面积70多万亩，农民收入的70来自林果业，是“全国果品生产百强县”。有机品牌农业加快发展，建成了中国首个有机苹果标准化生产示范区，全县“三品一标”认证农产品94个，其中国家地理标志认证农产品6个，认证数量均为全国县份最多，“沂源苹果”先后被确定为“北京奥运会专用果”、“十一届全运会专用果”、“上海世博会专用果”、全国“两会”专供果品；“沂源红”苹果获“第六届中国国际有机食品博览会金奖”和“第十届中国国际农产品交易会金奖”，并通过省级技术成果鉴定，被确定为“名优苹果新品种”，我县有了自己的苹果品种；“沂源红”苹果大世界被列入上海大世界基尼斯之最；“悦庄”牌有机韭菜获国家和欧盟有机食品认证并填补我国有机韭菜生产空白。服务业。现有流通企业100多家，各类市场200多处。实施了商务大厦、鲁中义乌国际商贸城等服务业重点项目，推动了服务业提质增效扩量，服务业增加值占GDP的比重达388。文化旅游业发展实现新突破，打造了牛郎织女文化景区、沂源溶洞群景区等一批文化旅游景观，启动了天湖旅游度假区开发建设，连续举办了五届中国（沂源）七夕情侣节；依托70万亩林果资源，以观景、赏花、采摘、品果为主线，大力发展乡村旅游和特色“农家乐”，每年定期举办赏花节、采摘节等活动，获“全国休闲农业和乡村旅游示范县”、“省旅游强县”等称号。三、生态建设坚持把生态文明理念贯穿经济社会发展各个方面，大力发展生态经济，弘扬生态文化，优化生态环境，建设生态社会，全力打造“齐鲁生态高地”。实施了“绿满沂源”造林绿化工程，全县森林覆盖率达到557，城区绿化覆盖率达到457。以鲁山国家森林公园为代表的高山林海，是名符其实的“天然氧吧”；境内无客水流入，无“三废”污染，全县主要环境质量指标达标率均为100。围绕彰显“山水生态和谐宜居宜业”城市特色，实施了“果树进城”、“清水润城”、“森林围城”、“亮化美城”工程。是全省唯一同时拥有“全国文明县城”、“全国绿化模范县”、“国家园林县城”和“山东省适宜人居环境奖”四项荣誉的县份。四、社会建设建立完善了以“十二条社会保障救助线”制度为重点的社会保障救助体系，实现了社会保障救助无缝隙覆盖；在全省率先成立了县民生工作办公室，充分发挥信息整合、综合疏导、主动服务、审查监督等职能，提高了民生工作效能，开创了全省社会救助规范运作的先河。建立完善维护社会稳定工作体系，在全省率先创建了矛盾纠纷排查调处工作信息化管理平台，建立了村级“三层调解网络”，有效化解了各类矛盾纠纷。获“平安山东建设先进县”、“全省信访工作先进单位”称号，被确定为首批“山东省社会管理创新综合试点县”。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等一、环境空气质量依据淄博市环境保护局公布的环境空气质量监测数据，2014年57月份项目所在地环境空气中SO2的日平均浓度为2134G/M3，NO2的日平均浓度为1135G/M3，PM10的日平均浓度为5697G/M3。达到国家环境空气质量标准（GB30952012）的二级标准限值要求。二、声环境质量该项目所在地区域噪声符合声环境质量标准（GB30962008）2类标准要求。三、水环境质量该项目区域地表水主要为沂河（田庄水库），依据2013年中国环境状况公告，沂河满足地表水环境质量标准（GB38382002）类标准要求。该项目区域地下水符合地下水质量标准GB/T148481993类标准。四、生态环境项目所在地位于沂源县，该区域的自然生态已由人工生态代替，境内无国家重点保护的动植物。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）本项目田庄水库，具体环境保护目标如下（1）保护项目附近河流现有水环境功能不降低；（2）保护区域环境空气质量达到二级标准；（3）保护区域噪声环境达到1类标准。本项目主要敏感点情况见下表4。表4拟建项目主要环境保护目标一览表环境要素环境保护对象名称环境功能空气环境周围空气环境（GB30951996）二级标准噪声环境区域声环境（GB30962008）1类标准水环境田庄水库库区水质（GB38382002）类水体水域生态环境水生生物不导致生态破坏，保护水生生物多样性评价适用标准环境质量标准1、大气环境质量标准大气环境执行环境空气质量标准（GB30951996）及其修改单中的二级标准。2、地表水环境质量标准沂河水质执行地表水环境质量标准（GB38382002）类标准。3、声环境质量标准声环境执行声环境质量标准（GB30962008）1类标准。污染物排放标准噪声排放执行标准营运期间，噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）标准中1类标准。总量控制指标项目生活办公区依托田庄水库管委会原有办公设施和办公人员，均不在本项目范围内，不新增排水，故不需要申请总量指标。建设项目工程分析工艺流程从外地够来花白鲢鱼鱼苗，在秋季（如果河面上冻就等到明年春季）放养到水库，一般在第三年秋季进行捕捞。每年根据水域密度都会放养，捕捞。捕捞后大批量运到外地成批销售。捕捞时聘请专业的捕捞队伍用网捕捞。图1养殖工艺图施工期污染源分析项目办公设施依托田庄水库原有办公区，不新增土建，不安装设备，只是秋季放养和捕捞，故不存在施工期环境影响，本报告不做分析。营运期污染源分析一、水污染物鱼类生产过程中可能产生少量的排泄物。项目办公全部依托田庄水库原有办公设施和工作人员，没有新增生活废水产生。二、噪声污染源噪声主要是放养和捕捞过程中工作人员的吵闹声。三、固体废物污染源项目不新增办公人员，故不新增生活垃圾；不投饵，不清淤，故没有淤泥产生；只要严格按照放养密度放养，不会产生大量死鱼的情况，故没有大量死鱼产生。总之，项目的实施，基本没有固体废物产生。四、空气污染源项目不会有空气污染物产生。放养捕捞出售外购鱼苗项目主要污染物产生及预计排放情况种类排放源（编号）污染物名称产生量及产生浓度排放去向大气污染物/水污染物鱼类排泄物少量可以通过水生生物生态平衡消化掉，不仅可以净化水质，还可以防止水体富营养化固体废物/噪声噪声主要是放养和捕捞过程中工作人员的吵闹声，建议建设单位在聘用捕捞队伍的同时尽量控制工作人员吵闹，影响鱼类的生长发育，经预测，水库四周噪声昼间55DB（A），夜间45DB（A），可以满足噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）1类标准，对周围环境的影响不大。主要生态影响项目的主要生态影响是对库区内水生生物的影响，可能使库区内的生物多样性增加，影响生物的自然平衡。环境影响分析施工期环境影响简要分析项目办公设施依托田庄水库原有办公区，不新增土建，不安装设备，只是秋季放养和捕捞，故不存在施工期环境影响，本报告不做分析。营运期环境影响分析一、水环境影响分析田庄水库始建于1958年10月，1960年5月建成拦洪蓄水，位于沂源县境内，距县城西4公里处，是淮河流域沂河上游一座以防洪、灌溉为主，结合工业供水、水利发电、基础工程、综合经营、风景旅游等综合性的大（二）型山区水库，是山东省境内海拨最高的大型水库。水库位于淮河支流沂河上游，控制流域面积424平方公里，总库容12000万立方米，其中，兴利水位31064M，兴利库容6840万立方米。项目在田庄水库放养花白鲢鱼，项目本身具有净化水库水质的作用，鱼类的少量排泄物也可水生生物生态平衡消化掉，根据淄博市2013年渔业资源人工增殖放流情况汇报和淄博市太河水库、文昌湖水域本底调查报告太河水库、文昌湖通过在水体内放养花白鲢鱼和草鱼，水库水质明显好转，水体透明度明显增加，水库水已经直接供应到张店区居民饮用，群众反应良好。这些鱼类在滤食水中浮游生物，净化水质的同时，对水库底泥进行清除，尽快降解有毒有害物质，避免释放到水体中，影响水质。花鲢、白鲢、草鱼等各种滤食性、草食性、杂食性优质鱼类是各类水体的“清道夫”，这些鱼类在水中可吸收水体中的藻类和氮、磷等有机物，减轻水域环境的富营养化。科学研究表明每生长1公斤花白鲢能够消耗4050公斤藻类，一条大规格鲢鱼每年可生长12公斤，可吃掉50100公斤的蓝绿藻等浮游植物。通过放养滤食性、草食性、杂食性优质鱼类，用“纯天然”方式改善水质、修复生态，既可达到对水库、湖泊水质进行生物防治的目的，有效控制水体富营养化和净化水质，又可提高水产品经济价值；既遵循了保护水生生物多样性原理，又可提高湖泊、库区农民经济收入。BLC025R2050LD综上，项目的实施是一项关注生态、关注环保、关注民生的好事、实事。不仅不会污染水库，还可以净化水质，防止水体富营养化，有很好的环保效益，不会对田庄水库产生不好的环境影响。项目办公全部依托田庄水库原有办公设施和工作人员，没有新增生活废水产生。二、噪声环境影响分析噪声主要是放养和捕捞过程中工作人员的吵闹声，建议建设单位在聘用捕捞队伍的同时尽量控制工作人员吵闹，影响鱼类的生长发育，经预测，水库四周噪声昼间55DB（A），夜间45DB（A），可以满足噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）1类标准，对周围环境的影响不大。三、固体废物环境影响分析项目不新增办公人员，故不新增生活垃圾；不投饵，不清淤，故没有淤泥产生；只要严格按照放养密度放养，不会产生大量死鱼的情况，故没有大量死鱼产生。总之，项目的实施，基本没有固体废物产生，对区域环境影响很小。四、空气环境影响分析项目没有空气污染物产生，不会对区域环境空气产生影响。五、清洁生产分析根据中华人民共和国清洁生产促进法（第七十二号）明确要求所有建设项目一定要提高技术起点，采用能耗物耗少、污染物产生量少的清洁生产工艺，严禁采用国家明令禁止的设备、工艺。项目的实施是开展城市水系增殖放流、净化湖库及河流水质的有效举措，是推进投资主体多元化、提高渔业资源和生态修复能力的有效载体，不仅可以净化水质，防止水土富营养化，还可以充分利用水资源，提高渔业资源和生态修复能力。因此该工程基本上属于清洁生产工艺，符合清洁生产要求。六、环境风险分析项目的实施存在影响田庄水库水质的风险，建设单位在项目实施之前一定要经过权威专家论证调查，对放养密度、放养品种等要严格按照标准实施，放流规格适当增大一些，以提高放流苗种的成活率，另外，在项目实施过程中也要制定详细的监测计划和管理制度，定期对水库水质进行检测，重点检测总氮、总磷、浮游生物量，保持水质的洁净，保证水库水质。环境管理主要任务1、贯彻执行国家及地方环境保护法律法规和方针政策，以及行业环保部门的环境保护要求。2、监督、管理水产养殖区各项开发活动，防止对库区水质造成污染，发现问题及时向当地环保部门反应并协助解决。3、实施验收运营期各项环保措施与监测工作；关注营运期水质监测计划的实施。为确保环境保护目标和田庄水库水质达标，应建立与公司质量制度同等重要的环境监测计划，实行环境保护监测与生产监检相结合、环境保护部门抽测相结合的监测制度。1、监测点位布设水质监测点位布设、采样方法按环境影响评价技术导则地面水环境和水和废水监测分析方法的有关规定和原则执行。库区内安排3个常年监测点。水质采样点应设立明显标志，一经确定，不得随意改动。2、监测项目BOD5、总氮、总磷、PH值。3、监测频率每年监测1次，平、枯水期各监测1次。4、监测方法按照（GB38382002）地表水环境质量标准中指定的监测方法进行监测。5、监测数据的分析处理与管理承担监测的单位应建立合理可行的监测质量保证措施，保证监测数据的客观、公正、准确、可靠，不受行政和其它因素的不良干预。应定期对监测数据进行综合分析，并向委托方管理机构做出书面报告。库区水质监测计划见表5。表5库区水质监测计划监测（控）项目监测（控）点位监测频次实施机构与监督机构BOD5、TN、TP、PH值水库库区（养殖区上游、养殖区、养殖区下游）每年枯、平水期各1次由当地环境监测站及相关环境保护部门进行七、社会稳定风险评估1可能存在的风险及其评价（1）项目社会稳定风险内容及其评价在识别了沂源天湖渔业有限公司年产20万斤天湖有机鱼项目可能面临项目合法性、合理性遭质疑的风险；项目可能造成环境破坏的风险基础上，对上述两大类风险发生的可能性大小分别进行定性评价。按照关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知（鲁环办201410号），本报告把风险评估等级分为三级，高风险大部分群众持有强烈反对意见，可能引发大规模群体性事件，或者影响到社会稳定。中风险部分群众持有反对意见，可能引发局部矛盾冲突，或者产生一定社会负面影响。低风险大多数群众理解支持但少部分群众持有不同意见，但通过实施有效措施可以防范和化解矛盾。（2）项目合法性、合理性遭质疑的风险风险内容该项目的建设是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分的政策、法律依据；该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证；建设方案是否具体，详实，配套措施是否完善。风险评价项目合法性、合理性遭质疑的风险很小本项目合法，手续完备，程序完备年产20万斤天湖有机鱼项目已经由沂源县人民政府以鲁沂源县府（淡）养证2011第00002号取得养殖证，并于2015年2月3日变更养殖权人为沂源天湖渔业有限公司，程序合法，手续齐全。本项目符合区域经济发展需要及当地利益沂源天湖渔业有限公司年产20万斤天湖有机鱼项目建设有利于改善区域的投资环境，对落实淄博市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要具有重要意义。（3）项目可能造成环境破坏的风险风险内容年产20万斤天湖有机鱼项目不存在施工期环境影响，项目在运营期间可能对环境产生的影响主要包括有鱼类排泄物对水库水质的影响和噪声等对鱼类生长环境的影响。风险评价项目造成环境破坏的风险较小。年产20万斤天湖有机鱼项目本身具有净化水库水质的作用，鱼类的少量排泄物也可水生生物生态平衡消化掉，既可达到对水库、湖泊水质进行生物防治的目的，有效控制水体富营养化，又可提高水产品经济价值，对当地环境基本没有影响。建设单位在聘用捕捞队伍的同时尽量控制工作人员吵闹，影响鱼类的生长发育，经预测，水库四周噪声昼间55DB（A），夜间45DB（A），可以满足噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）1类标准，对周围环境的影响不大。2社会稳定风险的综合评价上文已对年产20万斤天湖有机鱼项目可能引发的不利于社会稳定的两大类风险可能性大小进行了单项评价，为便于度量该项目整体的风险大小，有必要对各类风险的可能性大小进行量化，然后得到项目的综合风险大小。首先根据当地民意调研结果确定每类风险因素的权重W，取值范围为0,1，W取值越大表示某类风险在所有风险中的重要性越大。其次确定风险可能性大小的等级值C，上文已将风险划分为3个等级（高风险、中风险、低风险），等级值C按风险可能性由大至小分别取值为10、06、03。然后将每类风险因素的权重与等级值相乘，求出该类风险因素的得分（即为WC），把各类风险的得分加总求和即得到综合风险的分值，即WC。综合风险的分值越高，说明项目的风险越大。一般而言，综合风险分值为0204时，表示该项目风险低，有引发个体矛盾冲突的可能；分值为04107时，表示该项目风险中等，有引发一般性群体事件的可能；分值为07110时，表示该项目风险高，有引发大规模群体事件的可能。本项目综合风险值求取见表6。表6项目风险综合评价表风险类别风险权风险发生的可能性（C）WC重（W）很小02较小04中等06较大08很大10项目合法性、合理性遭质疑的风险020004项目可能造成环境破坏的风险020008综合风险012从上表可看出，该项目可能引发的不利于社会稳定的综合风险值为012，风险程度很低，意味着项目实施过程中出现群体性事件的可能性不大，但不排除会发生个体矛盾冲突的可能。3社会稳定风险防范措施根据对项目可能诱发的风险及其评价，本环评建议采取下述风险防范措施。一是协调周边企事业单位及周边村镇居民，通报项目运行生产对田庄水库水质的影响；解答居民对项目的疑问及听取居民的建议，做到人人知情、事事无疑问。二是环境评价先期多次进行民意调查，确保知道居民关心的是哪一事项，对哪一事项有疑虑。针对居民疑虑事项进行解答，并对有关事项向有关政府部门承诺。三是为附近居民点提供更多的岗位，改善当地居民的收入条件。四是项目组紧密联系和依靠当地政府，采取以预防为主的治安防范措施，生产期间，如有个别群众有异议，以疏导，说服，化解等为主，将问题消除在萌芽状态。4结论本报告对年产20万斤天湖有机鱼项目建设过程中可能发生的社会稳定进行了识别和评价，结论如下年产20万斤天湖有机鱼项目可能会引发2类不利于社会稳定的风险，这2类风险的可能性大小评估结果是第1类风险，项目合法性，合理性遭质疑的风险，该类风险发生的可能性很小；第2类风险，项目可能造成环境破坏的风险，该类风险发生的可能性较小。该项目对周边居民发放了意见征询表，对项目运行可能产生污染及相关处理措施进行了调查取证，被调查者均未提出异议。（意见征询表见附件），调查情况如下A调查人员信息统计共调查人员20名，收回问卷20份。被调查者的年龄3050岁的居多，占有效问卷人数的70；被调查者具有初中以下文化程度的有17人，各占有效问卷人数的85。被调查者中，有农民，有个体工商户，也有村干部。表7公示调查人员名单序号姓名文化程度年龄性别职业住址联系电话1唐文华初中37男农民鲁村五村132107603702孔凡成初中38男农民鲁村五村155644756993白现友初中57男农民鲁村店门村188533510834崔宝亮初中36男农民鲁村泉子官庄187643733005郝连友初中45男农民鲁村黄埠岭村185602777166齐山明初中54男农民南麻大田官庄89013387时均忠小学45男农民永兴村183643710978朱庆东初中54男工人田庄水库134090931359唐后玲初中43女农民永兴官庄1836437869710刘传涛中专34男村主任刘家峪村1347554258811唐佳宏初中51男村书记鲁村沙沟村1317341677712齐元华高中50男书记大田庄村1335528916813唐恒文小学58男农民鲁村沙沟村1328708071814齐山林高中31男书记小田庄村1305487956115崔云准高中40男书记南毕东村1358338035216唐军高中36男村主任鲁村五村827233317时均民初中34男商人小田庄村1345533992218张忠富大专31男农民草埠王村1895338872419任计胜高中40男农民小黄庄村1358951033720齐元文小学70男农民大田庄8被调查人员基本情况类别人数比例40岁以下8404050岁630年龄50岁以上630初中及以下1365高中525文化程度中专及以上210农民1260职业商人15村干部630工人15B统计结果本次调查中，公众对我们的工作给予了很大的支持，通过对问卷调查的统计分析，可以看出公众参加公共事业的积极性有了较大提高，对各个问题的观点比较一致，对本项目的环境影响也有了一定的认识。共发放20份调查表，收回个人调查表20份，回收率为100，公众参与调查汇总情况具体见表9。表9公众对该项目有关观点汇总问题内容人数（人）占有效问卷人数比例（）优势选项A不了解00B知道一点15您是否知道/了解该项目C很清楚1995A很满意20100B较满意00C不满意00您对目前的环境质量现状是否满意D很不满意00A严重00B较大00C一般00D较小1995您认为该项目建设对环境造成的影响有多大E不清楚15A坚决支持20100B支持00C无所谓00您对该项目的建设持何种态度D反对00C结论根据本次公众调查结果分析，公众对本项目的存在情况了解，项目运行期造成的环境污染很小，公众对其造成的污染影响都认可，同意项目的建设运行。综上，根据山东省环境保护厅文件鲁环发201410号关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知要求，本项目符合国家政策、法律手续完备，运行期间对周围环境影响较小，社会稳定风险引发可能性较小，属于低风险项目。建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物/水污染物鱼类排泄物浮游动物、植物自身消化对水库水质基本会产生不良影响固体废物/噪声项目噪声通过人为控制，可以达到标准要求。