[湖南]公共建筑工程总承包管理细则(指定分承包)_secret剖析

XX工程局有限公司XX广场总承包项目部总承包管理细则（指定分承包分册）目录第一章目的第二章适用范围第三章进场须知第四章教育培训第五章组织管理规定第六章现场管理规定第七章安全生产管理规定第八章现场施工安全管理规定第九章文明施工管理第十章质量管理规定第十一章技术管理规定第十二章物资管理规定第十三章成品保护管理规定第十四章后勤管理规定第十五章商务管理第十六章协议、制度、流程图等附件一一一目的为了使在本项目承担工程施工、技术服务、物资供应任务的所有指定分承包商的各项管理工作均能满足项目管理要求，确保施工过程各项工作管理有序且在受控状态下按标准进行，实现项目的各项管理目标，各方在施工管理过程中协调统一，共同履行对业主的承诺，特制定本管理细则。一一一适用范围21、除特殊说明外，本管理细则适用于进入项目施工现场承担施工、技术服务及物资供应任务的各方，包含且不限于业主指定分包、业主独立分包、业主指定供应及安装、业主指定供应等。22、在下文中的名称含义解释如下“指定分承包”泛指“业主指定分包、业主独立分包、业主指定供应及安装、业主指定供应等”；23、本细则未尽事宜，按照总承包商与业主合同，总承包商的各项管理制度，业主、总承包商、指定分承包商三方协议等文件执行。一一一进场须知所有指定分承包商进场须按照程序办理相关手续。31报到登记311主管部门总承包商合约部312指定分承包商须持业主签发的中标通知书或接洽函件等相关文件，到总承包商合约部报到登记，接洽工作。32资料审核及进场手续办理321主管部门总承包商总工办资料室。所有进场手续资料办好后，总工办资料室汇总，综合办公室、合约部、技术部、安全部等相关职能部门进行资料审查。总工办资料室对所有资料留存建档管理，需用该资料原件的相关部门到总工办资料室办理手续领取，并将其复印件留存总工办资料室归档管理。详见附件“进场资料审查表”。322所有指定分承包商必须办理好进场手续，方可进场施工作业。323企业资质证书、营业执照、组织机构代码证、工商登记等资料影印件，并加盖企业鲜章。若企业资质与所施工内容不符，总承包商将拒绝该指定分承包商进场施工。324计划投入本项目施工的组织机构表及通讯联络表。325计划参与本工程施工的主要管理人员简历。326进场人员花名册及身份证复印件（须加盖单位鲜章）；327（外省市施工单位）须办理外经证；328负责本项目施工管理人员的证件复印件项目经理证书（或企业法人委托书）、专职安全员、专职质检员证书复印件及原件，专业技术人员职称证书复印件；329计划在本项目施工的特种作业人员（机操工、电工、电气焊工、焊工、架子工、起重工等）的特种作业操作证书复印件及原件；3210如有自营食堂，须办理国家卫生部门规定的相关许可证、工作人员健康证等资料；3211拟进场电缆（注明长度、型号等）、配电箱（注明额定功率）等设备一览表；3212拟进场的机械器具、材料明细及其进场时间一览表；3215拟进场的劳动保护用品一览表。3213指定分承包商所有入场人员需提交免冠正面半身1寸照片6张，或分批统一到总包综合办公室拍照，用于办理各种证件。办理相关证件的费用由分承包商承担；3214指定分承包商与总承包商按照相关合同约定，签订安全生产协议等。3215指定分承包商办理入场许可证所提交的资料必须真实有效并与合同规定一致，提供虚假资料引起的一切后果由分承包商自行负责。33签订协议。所有指定分承包商进场前，需与总承包商签订安全生产管理协议、文明施工及环保协议、消防保卫协议、治安交通安全管理协议、外租房安全协议、水电使用管理协议等。34缴纳费用。341、所有指定分承包商按照合同约定到总承包商财务部缴纳水电押金、安全押金等。水电押金的上限约定为贰万元，安全管理押金的上限约定为贰万元，同时两项押金总额不能超过各分包合同额的05。342所有指定分承包商进场前必须缴纳建筑工程团体意外伤害保险及附加意外伤害团体医疗保险费用，费用标准按照政府相关文件规定。35见面交底会351主管部门总承包商合约部352由总承包商合约部组织召开指定分承包商与项目相关部门见面交底会，并做好签到（需填写联系电话号码）及会议纪要等工作。353总承包商合约部针对具体分承包合同，进行合同交底，包含分承包范围、内容、双方责权利等相关内容。354项目相关各部门针对该分承包商，提出管理上的基本要求，并于会后下发相关管理细则、条例等。第四章教育培训41为了确保指定分承包商进场人员了解现场实际情况，熟悉和遵守项目各项管理制度，所有人员的基本素质须符合项目管理和分承包合同的相关要求，所有进场人员上岗作业前须进行入场教育培训。42教育培训工作由总承包商项目部相关部门负责。指定分承包商现场负责人须组织全体入场人员参加培训，并实行入场培训教育签到管理，总承包项目部有权制止未经培训的人员进场作业。43培训计划由总承包项目部有关部门及分承包商现场负责人共同制定，经总承包商项目生产经理审批后按培训计划组织培训。44由指定分承包商自行组织的消防、用电、机械操作等专项教育及“三级”安全教育培训记录，报总包项目工程管理部（安全部）备案。45指定分承包商每周一提交上周安全周报，总承包安全部负责收集整理。第五章组织管理规定51指定分承包商进场施工的管理人员及作业人员的素质、数量必须符合合同（或协议）规定和要求。52经总承包项目部确认的指定分承包商组织体系图人员及数量非特殊原因不可随意变动，项目施工期间不得兼任其他职务。特殊原因需要离开现场的必须经总承包项目部生产经理批准。53指定分承包商从事现场管理工作的专职施工技术员、质量员、安全员等必须在现场组织、监督工程施工，未经总承包项目部生产经理同意不得擅自离开现场。54指定分承包商进场人员须服从总承包项目部、业主和监理工程师的领导、管理和协调，不得无理顶撞、我行我素。违者总承包商将对当事人视情节轻重予以罚款处罚直至责令分承包商限期将其清出现场，并对指定分承包商处以相应处罚。55指定分承包商在施工过程中必须严格遵守承包合同及对总承包商（或业主）的承诺。总承包项目部有权依据合同对指定分承包商予以处罚。56指定分承包商现场负责人与管理人员必须按时参加总承包项目部、业主、监理等主持召开的工程例会，对不参加例会的指定分承包商，总承包项目部将对其予以处罚。57指定分承包商在生产过程中存在的非生产问题应与总承包项目部指定管理人员联系处理，以书面形式上报。58指定分承包商进场人员的增减、进出场及材料、机械设备进出场等须经总包项目生产经理批准后方可办理相关手续。59指定分承包商进场人员一律无权更改总承包项目部制定的施工方案和施工进度计划及项目各项管理制度。如需变动必须事先征得总承包项目部总工程师（或项目生产经理）同意，由总承包项目部签发修改通知单后执行，否则将被视为管理混乱，对指定分承包商现场负责人处以罚款处罚直至责成分承包商限期更换现场负责人。510指定分承包商现场管理人员对总承包项目部任何紧急作业指令，须在规定时间内完成，并在完成后回复。511现场施工平面布置由总承包项目部进行管理，指定分承包商如需进行现场平面布置调整，须将方案书面报请总承包项目部总工程师批准后方可实施。512施工过程中出现的设计变更、洽商等必须与施工进度同步，因变更及洽商与施工不同步造成的返工由分承包商承担直接和间接的经济损失，且责任分承包商不得向总承包项目部（或业主）索赔。513指定分承包商进场管理人员和特种作业人员必须持证上岗。总承包项目部对无证人员以不具备任职资格处理，勒令其限期离开施工现场。514施工过程中无论何种原因在施工现场内发生的紧急情况或事件，指定分承包商现场负责人及其管理人员必须在现场指挥、组织，并做好事后的处理工作，总承包商及总承包项目部只对分承包商现场负责人（或法人委托人），不对其他任何相关人员或连带单位。第六章工程管理规定61工程现场管理611所有指定分承包商进入现场施工人员必须着装整齐、佩戴安全帽、佩带胸卡，且卡号相符，其管理人员、操作人员、特殊工种作业人员等的安全帽颜色须按总承包项目部安全部规定予以明显的区别并持续保持。612指定分承包商自行建设的临时设施必须符合施工总平面布置图及项目现场管理的要求。施工前须经总承包项目部总工程师（或生产经理）批准。否则总承包项目部将勒令其限期拆除，由此造成的损失由责任指定分承包商自行负责。613所有指定分承包商进场管理人员及操作人员必须着装整洁，举止行为文明。严禁在现场内大声喊叫、争吵、斗殴、办公区急跑，严禁在作业区和楼层上相互嬉戏、取闹。614指定分承包商对总承包项目部的函件必须统一格式、打印清晰、统一编号，有负责人签字和单位（或项目）公章，总承包项目部有权拒收不合格函件。615进入施工区域必须戴好安全帽，系好帽带，并符合相关安全管理规定，总承包项目部将对不按相关安全管理规定的人员进行罚款处理直至清除出现场，对其所属分承包商予以双倍处罚。616施工现场内严禁随地大小便和在吸烟室以外区域吸烟，总承包项目部对违规人员将进行重罚处理直至清除出现场，对其所属指定分承包商予以双倍处罚。617所有进场人员都有保护施工场区内安全、消防、测量、照明设施及有关施工现场形象标牌等的义务，造成损坏的由责任人（或责任指定分承包商）负责赔偿。618施工现场内严禁乱抛垃圾、烟头、水果皮、废纸等。619指定分承包商张贴悬挂标志和标牌须经总承包项目部综合办公室、安全部同意，且须保证所张贴（或悬挂）标牌完好、标识颜色清晰、不褪色。现场堆放物品无论堆放时间长短，必须按安全文明施工管理要求堆放整齐。6110施工现场、生活区内严禁带有经济性质的赌博行为，严禁酗酒，总承包项目部对违规人员将进行重罚处理直至清除出现场，触犯治安条例的自行承担引起的一切责任，对其所属分承包商予以双倍处罚。6111指定分承包商在过程施工中必须按照总承包商的总体协调施工，服从总承包商现场管理人员的管理。6112指定分承包商在进场后，必须提出需土建施工配合问题及技术问题，否则造成返工及损失由指定分承包商承担。6113指定分承包商在人员配备等方面必须满足总承包商进度要求。62工程进度管理规定621、所有进入本工程施工的指定分承包单位，必须以总包方总进度计划为依据，以业主规定的节点工期为目标，进行月、旬、周、日进度计划的编制，并根据计划组织施工，确保所需的劳动力、材料、机械设备满足施工要求，并将为满足施工生产所需劳动力人数（分工种）及机械设备清单报工程部，需总包提供材料的，一般材料提前三天，特殊材料提前至少一星期，否则因材料供应产生的窝工、延误工期的均由分承包承担。622、所有进入本工程施工的指定分承包单位，必须按照招标文件之规定及本工程的工期目标，配备足够的项目管理人员。623、所有进入本工程施工的指定分承包单位的劳务队伍必须是总包方或业主考察过的。624、所有进入本工程施工的指定分承包单位，必须根据总包方编制的工作量及劳动力需用计划提前组织劳动力，进场前及时提供劳动力各工种的进场人数。625、所有进入本工程施工的指定分承包单位，必须认真执行总包方编制的总、月、旬、周、日进度计划，并具体实施完成。626、所有进入本工程施工的指定分承包单位必须提前十天提供月、周及阶段性甲供材料的各种清单及计划，报总包方或业主方审批，如由于没有及时提供清单及需用计划，造成工期延误，造成的后果由指定分承包单位自行负责。627、所有进入本工程施工的指定分承包单位，必须编制中、小型机具设备进场计划并报总包方方审批，及时合理的调度机械设备。628、所有进入本工程施工的指定分承包单位，必须将施工内容中所需的构配件、预埋件，提前加工，避免影响施工进度。629、所有进入本工程施工的指定分承包单位，必须跟踪检查实际进度情况，并绘制对比表。6210、所有进入本工程施工的指定分承包单位，必须服从总包方现场人员的管理，总包方有权根据实际进度的情况，要求指定分承包单位对劳动力数量、人员施工情况及施工组织的情况进行合理的调整，由于指定分承包单位不服从总包方管理造成的误工，由指定分承包单位自行负责。6211、所有进入本工程施工的指定分承包单位，必须对各班组进行施工进度情况交底，并上报总包方，由总包方与指定分承包方双方共同监督班组的具体实施。6212、总包方与指定分承包方双方每天必须对施工现场的人数进行清点，实际进度共同确认。6213、所有进入本工程施工的指定分承包单位，对自己提供采购的材料必须填报计划，具体落实，若由于自身材料、构配件落实不及时延误工期，发生后果自负。6214、所有进入本工程施工的指定分承包单位，其管理人员必须持有效证件上岗，总包方有权对指定分承包方现场管理人员的施工组织情况进行监督检查，由于管理不到位、组织不利，总包方有权要求指定分承包方更换管理人员。6215、所有进入本工程施工的指定分承包单位的施工班组无视施工进度，班组管理混乱，完不成施工任务的，总包方有权要求指定分承包方更换施工班组。6216、所有进入本工程施工的指定分承包单位，必须负责总包方提供机械设备的管理、维修，按照机械操作规程操作，保持设备正常运转，提高工效。6217、所有进入本工程施工的指定分承包单位，必须参与总包方组织的进度检查、安全检查、质量检查及召开的专题会议及监理例会（每周一下午1500，由总监理工程师主持）、生产安全例会（每周二晚2000，由总包项目生产经理主持）、生产协调会（每天下午2000，由总包工程部主持），根据进度情况，分承包方必须制定切实可行的措施，把施工进度加快，达到预期的进度计划目标。6218、所有进入本工程施工的指定分承包单位，如连续两次周计划都未能按时按质完成，总包有权将指定分承包商所施工的项目交由其他分承包商完成，所产生的一切费用均由原指定分承包商自行负责。6219、所有进入本工程施工的指定分承包单位，对总包现场管理人员管理指令拒不执行的或口头答应实际虚与应付的，总包现场管理人员有权另行组织人员处理，所产生的一切费用均由指定分承包商承担。63进度管理奖罚条例631、处罚条款6311、所有进入本工程施工的指定分承包单位，没有按招标文件及项目施工情况配备合理的项目班子的，罚5000元。6312、所有进入本工程施工的指定分承包单位的劳务队伍必须是总包方或业主考察过的施工队伍，若审核中发现指定分承包方乱用施工班组，罚5000元，并将该班组清退出场，所有损失由指定分承包方负责。6313、所有进入本工程施工的指定分承包单位，没有按进度计划、工作量计划及劳动力需用计划，组织人员进场或数量不足造成工期延误，每天罚10000元。6314、所有进入本工程施工的指定分承包单位，没有完成总包方编制的总、月、旬、周进度计划的，处罚规定周计划不能按时完成的，处罚金额为5000元/次；旬计划不能按时完成的，处罚金额为10000元/次；月计划不能按时完成的，处罚金额为50000元/次；总进度计划不能按期完成的，每延误一天，处罚100000元。6315、所有进入本工程施工的指定分承包单位,没有提前申报甲供材料清单及计划，及甲方供材的需要及进场计划的，造成工期的延误，每次罚3000元。6316、所有进入本工程施工的指定分承包单位，由于自行采购、自行加工的构配件，自行提供的中小型设备，组织不到位，造成工期延误的，每天罚3000元。6317、所有进入本工程施工的指定分承包单位，没有及时按需要调整各分项人员数量的，每次罚1000元。6318、所有进入本工程施工的指定分承包单位，没有对各班组进行施工进度交底的，罚500元。6319、所有进入本工程施工的指定分承包单位的劳务队伍消极怠工、无故停工，造成的损失由指定分承包方自负，按工期延误实际发生的各项费用计取，从劳务费中扣除。63110、指定分承包商必须全力配合总承包商制定的工期计划，包括各项抢工及施工顺序。63111、总包方向指定分承包商发放的通知、工作联系单、罚款单等，指定分承包商不得以任何理由拒收，否则总承包商按指定分承包商默认处理。63112、所有进入本工程施工的指定分承包单位，必须参与总包方组织的各项检查、会议，除特殊情况请假外，处以1000元罚款每次。632、工程测量管理规定6321、指定分包单位测量人员必须执证上岗，根据本项目特点，要求指定分包单位测量人员有中级或以上资格；6322、指定分包单位的仪器必须经有资质的检测单位检测合格后方可使用，仪器检测证书报审项目测量组；6323、项目测量组会给指定分包单位进行测量技术交底，提供主要控制点和控制线，并确保其准确性，指定分包单位必须积极配合工作；6324、项目部测量组及时复核指定分包单位的测量结果，配合项目技术部和工程部的检查工作；指定分包单位必须按要求整改。6325、指定分承包需项目部测量配合时，需提前一天向总承包商提出申请，填写测量任务单。633、奖励条款针对具体施工事项，双方协商拟定具体奖励节点、内容、方式及金额等。第七章安全生产管理71所有指定分承包商必须严格按总承包项目部要求进行安全生产管理，因管理不善造成的损失和责任由指定分承包商自行承担。72各指定分承包商制定的安全生产管理目标应与总承包项目部安全生产管理目标一致，以确保整个项目安全生产管理目标的实现。73安全网、安全带、安全帽、漏电保护器、配电箱、开关箱、临时用电电缆、电源线、脚手架架管、扣件、安全标志牌等重要防护用品必须使用安全监督部门认定厂家的产品并经总承包项目部专职安全员确认。74指定分承包商使用总承包项目部临时施工用电、脚手架等安全防护设施时，需向总承包商提出书面申请，由总承包项目部专职安全员与分承包商办理使用手续。使用过程中，指定分承包商的任何人员严禁私自拆改安全设施，如需变动，须经总承包项目部技术部经理及专职安全员批准。指定分承包商现场管理人员有对总承包商提供的安全防护设施进行安全检查的义务，指定分承包商进行安全防护设施检查时发现的问题应及时向总包专职安全员报告，由总承包项目部负责出台整改措施。75指定分承包商进场人员的班前安全教育由其作业班组的班组长组织，并做好班组安全活动记录存档备查，指定分承包商安全管理人员须按规定定期将安全教育报表反馈给总承包项目部专职安全员。76指定分承包商不能按期或拒绝向总承包项目部提供规定的安全管理资料时，其施工过程中出现的安全问题及一切责任由其自行承担，总承包项目部专职安全员对其存在的安全隐患或违反安全生产管理规定的行为予以双倍处罚。77总承包项目部组织的安全生产活动各指定分承包商相关人员必须按时参加，总承包项目部对不按时或拒绝参加的指定分承包商存在的问题予以双倍处罚。78指定分承包商进场人员违反总承包项目部其他安全生产管理规定的按总承包项目部相关规定进行处罚。79总承包项目部对各指定承包商进场人员的下列违章行为给予经济处罚，对其所属指定分承包商给予双倍经济处罚791高处作业不穿防滑胶鞋；不按规定铺脚手板和设置防护栏杆。7922M（含2M）以上高处作业站在钢管上、钢筋上、模板上等危险环境施工而未系好安全带。793没有防护设施或防护设施不全进行高处施工作业。794无动火证擅自动火。795非特种作业人员从事特种作业或特种作业人员无对应的特种作业上岗证。796非机械作业人员使用机械设备或非对应作业人员乱摸乱动机电设备。797不按本工种安全技术交底、操作规程施工，违章作业，冒险蛮干。798不走正式安全通道，翻爬栏杆、脚手架等违章行为。799高处作业向下投抛物体。7910机械设备缺防护装置，不按操作规程操作。7911电焊机双线不到位，两侧无防护罩，焊把线、焊钳绝缘损坏，电源线破皮漏电。7912指定分承包商自行设置的现场临时用电不符合安全要求而经指出不按时整改。7913指定分承包商作业班组班组长或管理人员未对班组人员进行书面安全技术交底。7914破坏现场各种防护装置、防护设施和安全标志或未经总承包项目部批准随意挪动和拆除安全防护设施。710总承包项目部对有下列行为之一者予以重罚处理，对所属指定分承包商处以双倍罚款，直至将责任人逐出现场、追究法律责任7101多次违反安全操作规程，屡教不改者。7102指定分承包商现场管理人员未给作业人员创造良好的安全作业条件，无安全可靠的工作环境，强令工人违章冒险作业。7103指定分承包商现场管理人员对其进场人员未进行安全技术交底或安全技术交底无无记录、无针对性。7104分承包商现场管理人员对安全技术交底执行情况未予检查或施工过程中存在较大安全隐患。7105指定分承包商现场管理人员对施工作业范围的环境、设施、设备所存在的隐患经指出不及时采取措施或敷衍应付。7106指定分承包商现场管理人员不认真执行各级安全主管部门相关安全生产规定，对进场班组及作业人员的劳动保护和安全防护措施不落实。7107指定分承包商现场管理人员指挥无证人员上岗施工作业。7108新工人进场不进行入场安全教育而直接安排上岗。7109不按规定采购或使用“三宝一器”。第八章现场施工安全管理规定81脚手架、临边及洞口管理811指定分承包商需另外搭设脚手架的可自行搭设，搭设的各类脚手架在2M以上15M以下的由总承包项目部专职安全员负责验收，验收程序为分承包商搭设完各种脚手架后将自检记录书面通知项目部，由总承包项目部专职安全员验收，同时参加验收的人员应包括总承包项目部综合技术员及指定分承包商现场安全员，经验收合格后挂上验收合格牌方可使用；指定分承包商如需搭设15M以上的脚手架必须在搭设前将施工方案报总承包项目部总工程师审批；经审批后按施工方案搭设，搭设完成的脚手架验收须会同总承包项目部总工程师共同验收，未经验收或验收不合格引起的一切后果及法律责任均由指定分承包商自行负责。812脚手架要求凡高度在2M以上的施工作业必须搭设脚手架,脚手架的搭设及防护应满足建筑施工高处作业安全技术规范要求。813安全网要求凡有坠落危险的部位必须设置水平安全网，关键部位如电梯井、大于1515M的洞口等，应根据总承包项目部安全生产管理要求设置水平安全网和防护栏杆。814水平安全网采用36M的棉纶大眼安全网，密目安全网采用2000目安全网。安全网必须使用政府安全管理部门定点厂家生产的产品。815结构施工阶段总承包商已在建筑物周围设置有水平安全网，任何指定分承包商不得随意改动，指定分承包商根据施工需要和项目要求另外须支设安全网时，由总承包项目部相关人员、指定分承包商现场相关负责人联合验收，总承包项目部专职安全员和指定分承包商安全员共同存档备查。816因施工需要须临时拆除安全网的必须在24H前向总承包项目部提出书面申请，经总承包项目部专职安全员同意后方可拆除，施工完成后应及时予以恢复。817临边、洞口防护8171凡一边超过20CM的洞口必须采取防护措施。8172结构施工中总承包项目部设置有洞口、临边的防护设施。作业区域如由专业分承包商单独使用，其洞口、临边防护设施由总承包项目部向独立使用的分承包商进行移交管理，独立使用的指定分承包商应负责这些防护设施的检查、维修。任何拆改须经总承包项目部专职安全员批准。8173电梯门等洞口总承包项目部设有活动门，并悬挂有安全标志，任何指定分承包商不得拆除活动门及安全标志，需开启活动门作业的必须及时予以关闭。8174管道预留洞口在管道施工完成前不得割除防护用预留钢筋。8175指定分承包商因施工需要须临时拆除洞口防护的应向总承包项目部专职安全员提出书面申请并说明拟采用的防护措施。经批准后方可拆除，完成后及时恢复。8176指定分承包商因使用总承包商移交的防护设施或自行搭设上述维护设施过程中造成的紧急情况和未遂紧急事故，由指定分承包商自行独立承担经济和事故责任，由指定分承包商独立承担政府及上级主管部门的处罚。82现场施工临时用电管理规定821总承包项目部责任8211总承包项目部负责为各指定分承包商提供现场临时用电总配电箱、一级配电箱、施工用电接入点。8212总承包项目部负责将一级配电箱按临时用电平面布置图设置到位。8213总承包项目部负责为各指定分承包商审核临时用电方案，负责临电设施的验收，负责监督和管理所有指定分承包商的现场临时用电。8214总承包项目部负责因供电检修等临时用电的停电通知。822指定分承包商责任8221所有指定分承包商使用现场临时用电必须从总承包项目部指定的一级配电箱接用电源，接用电源须用规范插座和插头。8222所有指定分承包商使用临时用电必须按建筑施工现场临时用电安全技术规范JGJ462005要求配备自身施工所需临时用电线路的二级、三级配电箱和电缆。8223指定分承包商负责自已责任区域内临时供电线路及配电箱的日常维护，保证各自责任范围内临时用电线路的安全和完好。8224指定分承包商须每日对自已责任范围内施工临电设施进行检查。8225指定分承包商自行负责因使用自有现场临时用电所造成的紧急事故及未遂紧急事故的经济和法律责任，并独立承担政府及上级部门对事故的处理。83机械设备管理831责任划分8311总承包项目部提供的机械设备其安全性能由总承包项目部负责，各指定分承包商独立使用总承包项目部提供的机械设备时，施工过程中的机械安全使用由指定分承包商自行负责。8312各指定分承包商所有自备机械设备及机具的安全性能和安全使用均由分承包商自行负责。8313指定分承包商自备机械设备必须是经安全管理部门检验合格的产品，并经总承包项目部验收合格，验收不合格的机械设备必须立即退场，严禁使用。8314因使用验收不合格的机械设备造成事故的，由指定分承包商自行承担责任。832进场管理所有指定分承包商用于本项目施工的机械设备须在进场前48H向项目经理部书面提交机械设备进场一览表及相关安全性能证明文件，指定分承包商应保证安全性能证明材料真实、有效。经总承包项目部专职安全员审查合格后方可进场。833过程管理8331各指定分承包商负责自备机械设备和独立使用总包机械设备的保护、维修、保养及安全检查。塔吊、人货电梯等大型设备一般不交付分承包商独立使用，由总承包项目部负责其保护、维修、保养和安全检查。8332指定分承包商负责其自备机械设备和独立使用总包机械设备的安全运转情况日常检查，日常检查应记录齐全，按规定定期报总包专职安全员备案。8333总承包项目部专职安全员每周组织对现场所有机械设备进行专项检查，对检查发现的问题书面通知分承包商，指定分承包商须在规定时间内整改完成。8334各指定分承包商须使用总承包项目部的大型机械设备（如塔式起重机、人货电梯等）的必须于计划使用前24H向总承包项目部申报使用计划，由总承包项目部生产经理统一协调后再合理安排使用时间。指定分承包商未按期申报大型机械使用计划的，总承包项目部视为其不须使用机械设备。84治安管理规定841所有指定分承包商进入本工程施工现场作业前须向总承包项目部上交一定额度的治安保证金。指定分承包商在整个施工过程中未出现打架、斗殴、偷盗、赌搏等治安事件的，总承包项目部将在工程完工后7个工作日内将治安保证金原额退还分承包商；指定分承包商在施工过程中出现打架、斗殴、偷盗、赌搏等治安事件的其罚款将从治安保证金中扣除，总承包项目部以书面形式通知分承包商。842所有指定分承包商进场人员必须遵守总承包项目部现场各项管理制度及国家、地方相关法律法规。843所有指定分承包商进场人员必须符合总承包方的管理规定，并按规定办理相关证件。844拟建建筑工程内严禁任何分承包商食宿，指定分承包商须在建筑工程内设置材料仓库或办公设施时须经总承包项目部生产经理批准。845任何指定分承包商或个人携带物资出门须有总承包项目部材料设备部门开具的出门证，经值班警卫核对无误后方可带出现场。846外来人员参观、会客、探友等须持有效证件到警卫室办理来客登记，值班警卫经请示同意后方可放入，出门须持被探访人签字的会客条。847任何人不得翻越围墙及大门，不得扰乱门卫秩序。848指定分承包商集体宿舍不得男女混住，不得卧床吸烟，不得私自留宿外来人员，确有必要须留宿的须经总承包项目部保卫管理人员批准并进行登记。849办公室、宿舍内不得存放大量现金（100000元以上）及贵重物品，以防被盗。8410贵重工具、材料（如电锤、电钻和贵重材料）存放应有防盗措施。8411指定分承包商财务人员存放现金、印章须存放于保险柜内（现金过夜存放不得超过1000000元），并须采取防盗措施。8412所有指定分承包商要定期对进场职工进行法制教育，教育职工遵纪守法，不得出现打架、斗殴、偷窃、赌搏等事件，同时教育职人遵守总承包项目部现场各项管理制度，保护好现场消防设施和消防器材。总承包项目部对指定分承包商的违纪、违法行为有处罚和追究刑事责任的权利，对故意破坏现场消防设施和消防器材的责任人和责任分承包商将予以重处。8413指定分承包商应于承担工作内容完成后三天内按总承包项目部安排无条件组织施工人员退场，分承包商退场应有计划、有组织地进行，并将出入证交还总承包项目部综合办公室。8414重大节日及重要会议放假期间，指定分承包商须安排现场主要管理人员值班，值班人员应坚守岗位，值班表须报总承包项目部综合办公室备案。8415指定分承包商承担其进场人员治安事件的一切经济及法律责任85消防管理规定851施工现场严禁在吸烟室以外区域吸烟，不得随意动用明火，必须遵守动火审批管理规定、动火前须报（）级动火许可证到总承包项目部专职安全员经批准并安排专人监护后方可动火。违者按相关规定处罚。852电气焊割作业须符合电气焊、割防火安全要求的相关规定。853指定分承包商自行设置的加工棚应符合防火安全要求，刨花、木屑、锯末应及时清理，做到工完场清，不得在棚内存放大量成品、半成品。易燃、易爆物品存放应设专用库房，专人负责管理，并在库房门上设禁火标牌明示，库房管理人员下班前应切断电源、关窗、锁门。854指定分承包商电气焊、油漆、化工、防水等分项工程施工要有专题防火技术措施（方案），并对作业人员进行书面专题防火安全交底，防火技术措施须经总承包项目部技术负责人审核，经批准后严格按措施执行。856油漆、化工材料的配料操作不得在仓库内及宿舍内进行。857未经总承包项目部允许不得在建筑物内设置材料仓库，不得在建筑物内存放大量易燃、易爆物品，因施工需要进入在施工程内的易燃材料应向总承包项目部提出计划，根据计划限量进入，并按技术方案采取相应防火措施。858指定分承包商材料仓库要设专人管理，并设明显的防火标志和防火负责人。分承包商承担自有库房出现的一切治安、消防责任。859库房内各种材料要按性质及危险性分类存放。具有自燃、易燃、易爆的物品及化学物品不得混放。8510材料库房内严禁闲杂人员进入，严禁吸烟、明火作业、取暖，易燃、易爆品库房内不得住宿人员，严禁使用60W以上大功率灯泡。8511易燃、易爆及剧毒危险品进入施工现场须经总承包项目部物资部门负责人批准并按规定进行登记，同时报总承包项目部综合办公室备案，配备齐全、有效的消防器材，设专人看管，严格执行领用手续。指定分承包商所有配置的消防器材均应按总承包项目部相关规定进行定期检查。8512指定分承包商库房管理人员必须具备灭火常识，会使用消防器材，下班前应对灯、闸、锁进行检查。8513指定分承包商自备消防设施内容生活区宿舍、食堂每栋配置根据相关规定配备干粉灭火器，消防大水桶两个，可用大油桶改装而成，面刷红漆。自备库房配备相应的灭火工具，满足现场消防管理要求。第九章文明施工管理91根据工程安全管理目标，分包方必须配合总包做好安全生产、文明施工的各项达标、创优工作和各项安全管理活动，推动项目文明施工向标准化、规范化方向发展92总承包项目部将根据CI形象设计对现场场容进行部署和管理，包括大门及门柱、大门口布置、大门警卫、施工标牌、彩旗、旗杆与旗帜、施工区域围档、施工道路及排水沟等，大门将设警卫室，实行现场胸卡编号制度，进出施工现场的所有人员必须佩戴胸牌，且胸牌与本人相符。93不论进行何种施工作业，各指定分承包商必须每天安排专人清理各自作业区域内的零散碎料和垃圾渣土。楼梯踏步、休息平台、阳台等挑支结构、施工通道不得堆放料具和杂物。严禁楼层上的垃圾直接往楼下倾倒。94作业人员施工作业应做到工完、料净、场地清，保证施工区域整洁、文明。95总承包项目部将设置定点垃圾临时堆放场所，并及时进行分拣、回收、利用和清运，指定分承包商须将施工区域、办公区域产生的垃圾按总承包项目部规定运至垃圾堆放点并进行分类堆放。96现场施工区域内，分承包商各类材料、半成品、成品、废品应按总承包项目部制定的施工平面布置图要求分区堆放，做到成垛、成堆、成捆、成方、一头齐、一条线，通道、楼梯踏步、休息平台等公共通道不得堆放任何料具。97指定分承包商的成品或半成品等临时存放于现场时应采取保护措施，并安排专人负责看守。98现场需回收的机具、包装容器应堆放整齐，并及时清退出现场，运输道路和操作面散落的材料应及时清理，砂浆、水泥浆、混凝土倒运时，须用容器或铺垫板，运输时须采取防散落措施。99指定分承包商需在围墙以外堆放材料或建筑临时设施时须经政府相关管理部门批准，并办理好临时占地手续，堆放整齐，不论在场内或场外堆放散料，均须加设围档。须撒水降尘的应按规定采取撒水降尘措施。910施工现场的剩余料具、容器应及时回收，堆放整齐并及时清退出场。911施工区域内严禁任何指定分承包商设置生活设施，所有指定分承包商生活设施均由其在场外自行解决，办公室、宿舍要做到整洁、卫生，办公用品、被褥、蚊帐、面盆等日常生活用品摆放整齐，生活区划分卫生责任区并明确责任人，必要时须安排专人负责生活区的卫生及维护，使其生活区域保持整洁卫生。912指定分承包商应保持施工现场作业区内的整洁卫生。所有进出现场车辆不得将泥砂带出现场，进出车辆做到沿途不遗撒。913指定分承包商在生活区设置食堂的要有主管食品卫生工作的负责人，并设有专职或兼职的卫生管理员，食堂的设置须经当地卫生防疫部门审查批准，并严格执行食品卫生法和食品卫生相关管理规定。建立食品卫生管理制度，办理食品卫生许可证、炊事人员身体健康证和卫生知识培训证，做到持证上岗。914总承包项目部设文明施工管理员，施工过程中将成立文明施工领导小组，文明施工管理员每天对各指定分承包商文明施工管理情况进行检查，并在每天的生产例会上对各指定分承包商文明施工情况进行分析和总结，指定分承包商须接受总承包项目部提出的整改意见，对文明施工存在的问题及时进行整改和落实。915总承包项目部文明施工管理员每周五上午会同各指定分承包商后勤负责人对生活区、办公区、库房等进行检查，并在每周五的工程例会上对一周的文明施工情况进行综合讲评、总结。916指定分承包商应严格遵守当地文明工地管理规定，项目经理部有权按公司及项目经理部相关规定对指定分承包商的不文明施工行为进行处罚直至将指定分承包商现场负责人驱逐出场。第十章质量管理规定101严格按国家颁发的施工规范和验收标准进行施工，确保工程质量。102任何指定分承包商施工的工程必须符合总包方的整体质量目标每个分项、分部工程验收一次性合格，单位工程验收必须合格。总包方需要创“湖南省优质结构奖”、国家“鲁班奖”的单位工程，指定分承包商施工的每个分项、分部工程验收时必须达到“创优”的条件。若质量未能符合“创优”要求的，指定分承包商应承担总包方因此而损失的一切费用。103应严格按照总承包项目部规定配置质检管理人员及实验员，便于与总包单位的专业质检员、实验员对接。104指定分承包商自行采购建筑材料前，应向总包方提供供货方的企业资质、企业营业执照、产品介绍书等资料进行报审，带总包方向监理工程师报审合格后方能进行采购。105指定分承包商自行采购的工程材料进场应向总包方提供产品合格证及产品检验报告，现场取样送检必须有分包方、总包方、监理缺一不可。106现场进行见证取样送检后的试验报告指定分承包商应按检测中心提供的取报告时间严格执行。待报告取回后及时交予总包方质检部进行试验台账登记，由总包方进行资料统一归档。不提供资料的将进行每次10002000元整的罚款。107项目部施工遵循分级管理、分级监督、统一验收的原则，即三检制总包审核监理验收的原则，指定分承包商应严格按照总包方的各项管理制度执行。未经总包项目部审核的工序直接找业主与监理工程师验收的，总包项目部不再对该验收批审核，作为缺项处理。108总包项目部发出的整改通知单应立即执行，限期内拒绝执行的将按照总包方,现场质量奖罚条例进行每处5001000元的处罚，且该验收批作为缺项处理。109每道工序施工前应向总包项目部提交相应的施工质量控制方案与质量控制要点交底，指定分承包商应严格按照批准的施工质量控制方案与质量控制要点交底施工，接受总包组织的质量检查与验收，上道工序未验收合格不得进入下道工序，否则上道工序按缺项处理。1010施工班组工人违反操作规程，对现场的材料、设备、设施、半成品，成品造成损失或破坏，应按照总包方相关管理条例和现场质量奖罚条例视情况轻重进行5005000元的处罚。1011凡是不配合总包方项目管理人员管理的，将按照总包方现场质量奖罚条例视情节轻重进行2001000元的经济处罚。1012指定分承包商施工的每个检验批和验收批的主控项目必须合格；一般项目的合格率必须符合相关验收规范的要求。当质量出现严重缺陷时，罚款金额为500010000元整；出现一般缺陷时，罚款金额为5001000元整。严重、一般缺陷的定义以相关验收规范为准。处罚后必须进行整改，直至合格为止。1013指定分承包商现场管理人员以及工人对总包方项目管理人员进行语言上的侮辱、谩骂的，将按照总包方现场质量管理奖罚条例进行每次5002000元的经济处罚；对项目管理人员进行人身攻击的每次进行500010000元的经济处罚，且将该工人或者管理人员做清场处理。1014凡是工序缺项与经济处罚在每次进度款结算前统一交总包商务部处理。第十一章技术管理规定111指定分承包商编制施工组织设计和施工技术方案必须符合总承包项目部施工组织设计和施工方案确定的总原则。指定分承包商提出修改总承包项目部施工方案的要求必须以书面形式报总承包项目部综合技术员，经总承包项目部总工程师批准后，由总承包项目部综合技术员签发方案修改通知单。未经批准的一律按原方案执行。112总承包项目部每月、每周向所有指定分承包商签发月、周施工进度控制计划，指定分承包商在收到总承包项目部签发的月、周施工进度控制计划24小时内制定出相应的本专业施工进度控制计划、生产要素配置计划、大型设备使用计划等报总承包项目部审批，如对月、周进度控制计划执行有不同意见，须在收到总包控制计划4H内书面致函总承包项目部。113总承包项目部发至指定分承包商的施工方案、专业协调节点详图、设计变更（洽商）等，分承包商必须认真组织学习，须细化分解或制定配套措施的由指定分承包商依据方案进行细化分解或制定配套措施。114工程施工过程中，总承包项目部专职资料管理员将按建筑安装工程资料管理规程及工程建设监理规程对指定分承包商各类资料随工程进度进行检查、指导，指定分承包商应服从总承包项目部资料管理员的管理，确保工程技术资料符合政府质监部门和城建档案馆归档要求。115指定分承包商须建立工程技术管理制度，设专人负责其分承包工程的资料收集、分类、编目、整理、归档工作，在总承包项目部资料管理员的指导下按工程资料管理规程、政府质量监督部门要求、档案馆要求汇总技术资料。116工程竣工验收和阶段验收前，指定分承包商应按总承包项目部要求按期完成工程技术资料的收集、分类、编目、整理和归档工作（包括竣工图的编制），按总承包项目部确定的移交时间如期向总承包项目部移交资料，因指定分承包商技术管理不力、资料移交不及时或不符合要求造成工程竣工交付延期的，将由责任指定分承包商承担总包和其他专业分承包商的直接和间接经济损失。117施工方案、企业资质、产品原材及实验报告不按照要求时间提供每次罚款5001000元。118其他需要资料不按照要求时间提供每次罚款200500元。第十二章物资管理规定121指定分承包商材料、机具设备进场前应向监理工程师、总承包项目部物资部、机电部、工程管理部等相关部门办理进场前的通报及验证手续。同时凡是申请进场的措施性材料、施工机具设备和永久性工程材料、机电设备必须是当前施工阶段所必需的，有经批准的准予使用的，还具有报审资料或经审批同意的施工组织设计（方案）和进场计划。122其中措施性材料、施工机具设备必须与业主、监理、总包审核批准的施工组织设计（方案）中确定使用的相一致，不得与方案要求发生矛盾，如果遇有方案中没有提及的措施性材料、施工机具设备必须是被总包相关主管部门批准同意使用的，并出示相关部门的批准使用文件方可申请进入施工现场（必要时需得到业主、监理的批准），否则不得入场或补办手续后入场，总包不受理进场后补办的请求。123永久性工程材料、机电设备应符合相关规范、标准、规定要求，而且必须是经业主、监理、总包审核批准用于构造本工程的材料、机电设备，并具有相关书面审批文件方可申请进入施工现场，否则不得入场或补办手续后入场，总包不受理进场后补办的请求。124指定分承包商须使用由总承包项目部采购或由业主供应的材料或设备时，指定分承包商应在使用前提前一个月向总承包项目部提出材料设备进场计划，并保证使用计划用量准确，在施工过程中严格控制损耗，因分承包商计划原因引起的任何问题由责任分承包商自行负责。125在指定分承包商材料、设备申请进场时及其它任何时间、阶段，总包有权随时查看其相关准许使用于本工程的审批文件，分包应予配合出示或提供相关复印件。126指定分承包商需根据工程需要提出详细材料、设备进场申请计划，进场申请计划需依照施工总进度计划明确每一批进场物资的名称、规格、型号和进场时间；分包每月25日向总包提交下月措施和工程材料、设备进场计划（附表5、6）；总包不受理没有进场计划的物资进场；因方案变动需紧急进场的物资须于一周前提出进场计划。127在材料、机具、设备运输车辆到达工地门口前一天必须与总包物资部确认堆放位置，如需要总包的设备协助卸车、转运必须提前与项目机电部设备主管人员进行预约，只有在堆放位置和设备预约确认后方可进入。128指定分承包商材料、设备临进场的前一天需填写“措施性材料、施工机具设备进场审批单”（附表1）或“永久性工程材料、机电设备进场审批单”（附表2）；经总包物资部审核批准后方可进入，否则门卫拒绝进场。129指定分承包商必须将本工程不再需用的措施性材料、施工机具设备和结余或不合格的永久性工程材料、机电设备及时运出施工现场；出场时需填写“退场物料/机具出场审批单”给总包审核批准（见附表3）；出场审批单必须注明退场物资在其进场时相应的进场审批单的编号及进场日期；总包原则上不受理没有进场审批手续的物资出场，特殊情况对于没有进场审批手续的物资出场需提起特别处理程序；运输车辆凭被总包物资部审核批准的“退场物料/机具出场审批单”方可出门，否则门卫拒绝放行；出场时需递交出场审批单一份给值班保安签字留底。1210材料、设备进场后指定分承包商必须按总包确认的堆放位置进行堆放和仓储，物料要按总包CI形象的要求堆放管理；物料进场后指定分承包商应及时报请总包单位相关部门进行品质检验和安全检查；需要复检的材料，应由总包质保部门编制进货检验和试验计划，传递项目实验员或物资部一份，材料进场时物资部通知质保部和实验员、监理见证取样；另外，材料进场时应将原材料合格证明、检验报告等相关资料交给总包物资部门，物资部门收集汇总后交由质保部资料员归档，以备工程交竣需要。1211凡未办理进场登记手续的材料设备，指定分承包商单位退场时不得将此设备材料运出项目，视为总承包拥有的设备材料。第十三章成品保护管理规定131成品保护责任1311各