附送本系统专家评审测试报告书-农村综合信息服务网络工程建设管理

1农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传1建设农村电子商务综合信息发布管理系统加强全国平台推广应用管理培训教程山东联成电子科技有限公司2015年2月2农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传2目录第一部分建设农村电子商务信息发布管理系统的工作介绍4一、服务目标4二、服务需求5三、服务效果6第二部分建设本系统构建“全国平台”社会服务的工作、管理作用7一、构建网络管理体系的工作作用、管理作用7二、构建网站连接软件的工作作用、管理作用8三、构建公共资源共享的工作作用、管理作用10四、构建设备管理模式的管理作用、工作作用12五、构建综合信息发布的工作作用、管理作用14六、构建常效服务衔接的工作作用、管理作用18七、构建工作效率查询的工作作用、管理作用23八、构建市场体系建设的工作作用、管理作用25九、构建农产品卖难管理的工作作用、管理作用27十、构建全国平台服务的工作作用、管理作用29第三部分本系统用户使用手册简述31一、用户组成32二、术语名称定义与工作关系的定位作用333农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传321管理主机3322发布中心3423管理平台3524管理中心36三、网站支撑软件服务的运行作用3731网站登录方式3732网站前台功能介绍37321、功能介绍37322、服务投诉38323、客户服务3833网站后台功能介绍39331密码权限39332上传文件39333查询效果40第四部分实施本系统的市场定位依据40一、执行部委文件的实施依据40二、依托远程教育网络加快全国平台应用推广的实施依据41三、确实解决农产品“卖难”管理问题的实施依据424农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传4第一部分建设农村电子商务信息发布管理系统的工作介绍建设农村电子商务信息发布管理系统，是以贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和2015年中央1号文件精神为工作指导，以中央组织部党员教育中心、商务部合作“依托党员干部现代远程教育网络，开展农村商务信息服务工作”的工作部署为工作依据，以商务部办公厅关于做好全国农产品商务信息公共服务平台应用推广工作的通知（商办电函201458号）文件、商务部办公厅关于做好农产品卖难舆情监测对接系统应用工作的通知商办电函【2014】731号文件、商务部等13部门关于进一步加强农产品市场体系建设的指导意见商建发201460号等文件为工作目标，精心规划农村电子商务综合信息发布管理系统,精心设计全国平台推广应用管理,深入开展农村商务信息服务，拓展服务范围，促进农产品流通，缓解农产品“卖难”困局，培育农村电子商务市场,用信息指导农产品销售和农产品消费，提高农产品流通“最后一公里”服务水平，一、服务目标建设本系统，主要是加强地方基层应用推广全国平台的科学化管理，加快普及应用的推广步伐。重点是统筹整合远程教育网络的公共服务资源，万村千乡市场工程的信息化资源和社会服务资源，避免重复建设和资源浪费，扩大农村电子商务信息的社会服务，优5农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传5化加强农产品市场流通体系建设。主要工作作用是，以商务信息的梯级传递，理顺政府与市场、中央与地方、政府部门间、政府与中介的关系，形成工作合力，发挥党员远程教育网络开展农村商务信息服务作用，培育农村电子商务市场，促进农产品流通，缓解农产品“卖难”，更好地服务农村经济发展，确保实现“党员干部受教育、人民群众得实惠”的服务目标。二、服务需求建设本系统，主要是创建“确保全国平台同农村商务信息服务工作的顺利衔接”的服务措施保障，提高地方基层的服务工作效率，提升农村商务信息服务水平，帮助农民发展生产，增产增收，是广大农民急切期盼的社会服务需求。创建以下三项服务措施一是创造“全国平台”加快普及的推广条件。村级管理员无需培训，只要安装本方案工作平台，可自行注册、自会使用“全国平台”的操作应用，减少集中组织培训、减轻人员组织压力，为加快应用推广全国平台提供普及时效保障。二是创造县、乡两级有利指导应用推广“全国平台”的工作条件。市级主管部门有效的监督管理，县、乡两级推广部门，可采取网络化远程协助的技术手段，在线远程协助各个村级管理员，解决注册使用“全国平台”遇到的实际工作问题。利用信息网络化指导，可减化推广工作程序，减少逐级培训环节费用，为指导推广应用“全国平台”提供工作效率保障。三是创造应用推广“全国平台”的普及条件，以综合信息发布服务乡镇中心工作为推广手段，远程、商务协同共用乡村一套服务工作体6农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传6系、形成服务一体的工作机制，加强乡、村服务工作人员的推广职责，为加快注册使用全国平台，提供工作落实保障。三、服务效果建设本系统，社会服务效果主要是构建社会服务管理体系，形成全国平台”“远程教育”“乡镇综合信息发布”三位一体的服务工作机制，共享共用远程网络资源、终端设备、服务体系，确保依托远程教育网络，完成商务部办公厅关于做好全国农产品商务信息公共服务平台应用推广工作的通知（商办电函201458号）文件要求的各项推广工作任务落实，推进农村电子商务信息应用大发展，推动农产品市场体系建设，壮大远程事业更好发展。服务体系的构建措施是，改进目前远程教育、万村千乡市场工程两网服务资源分离和服务体系分割现状，构建政府与市场服务一致的农产品市场体系，形成服务农产品市场一体的流通服务格局，服务于各类农产品流通主体，推进农产品现代流通发展。工作体系的服务保障是，融合衔接社会资源、广开流通渠道、促使乡级、村级远程部门和商务部门形成一体服务工作体系，即服务“三农”工作配套，又能提高服务工作效率的工作合力，确保利用远程公共服务资源，推进农产品商务信息的公共服务，逐步实现交易终端移动化，打造全渠道运营，服务生鲜电商、跨境电商发展，促进农村电子商务逐步发展壮大，减少流通环节、缩短流通时间、降低流通成本、提升流通效率，促进城乡信息交流、物流畅通的服务效果，是一项投资少，见效快，公众受益广、系统化的社会公益事业工程。促进服务效果要求是，7农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传7各级应强化政策引导和规划引领，建立有利于农产品电子商务发展市场环境，为农产品电子商务发展提供强有力的支撑和保障；深入开展农村商务信息服务，扩大服务范围，实现农村商务信息服务和农产品网上购销对接常态化，及时处置农产品“卖难”等问题，保障社会服务效果。第二部分建设本系统构建“全国平台”社会服务的工作、管理作用一、构建网络管理体系的工作作用、管理作用要达到“全国平台”更好的管理作用，提高服务管理水平，需以现代信息网络技术为支撑，构建市级局域网络的管理体系，才可实现更好的管理效果。建设本系统，可构建市级区域，上下联动、互联互通、统一协调、规范有序的传输网络。建立市级至村级，操作独立，发布畅通，上下接轨，相互连接的运行体系，形成地方基层商务部门规范化、系统化、常态化的工作管理机制，可发挥政府职能，提高服务工作的管理效率。市级管理中心、县级管理平台，适时验证乡镇发布方、村级接收方的工作效果。为使商务信息更好服务社会，是实施建设本系统的工作目标。1、工作作用构建市级局域网络管理体系的主要工作作用是，达到逐级监督管理社会服务的效率效果，下图是管理中心信息查询。市级点击显示发布中心按钮，以县级为区域查询逐个乡镇发布方上传文件内容，同时验证所属村级接收方实际执行学习部署的工作情况。其重要工作作用是采用相同的操作方式，县级执行市级的逐项8农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传8工作部署，本级工作安排、乡镇工作落实、县级管理平台都会适时在线监管辖区内所有乡镇发布方、所属村级接收方，具体落实逐项工作任务的工作效果。2、管理作用构建网络管理体系的管理作用是，在运用信息发布工作模式的前提下，逐级部署工作的落实，可达到社会服务管理作用的服务效益；管理作用的保障是，县级以乡镇为单位，适时监管村级社会服务的工作效果。下图站点编号代码对应的是乡镇名称，文件标题编号代码对应的本次上级发布要求学习的内容。按时参加学习的单位，在播报时间栏中自动记录学习日期，准确自动生成显示学习时间；没有按时参加学习的单位，播报时间栏显示空白，对应单位例如吴家岭村远程网显示的日期时间，即县级管理平台随时查看验证各个站点是否按时完成任务。二、构建网站连接软件的工作作用、管理作用“全国平台”应用推广的重点是基层农村，管理工作面广、工9农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传9作量大、环节复杂，根据管理环节上下级之间，工作部署接轨严格密切的工作要求，应建设管理部门网站支撑软件各自储存文件的独立空间。本系统是以互联网为载体，节点管理系统支配网站运转、网络支撑传输、网站模式工作、软件操控管理，便于提高效益的工作系统。市级至村级要分别安装实现实际工作效果的程序，才能达到“全国平台”社会服务作用的管理效果，所有工作软件在市级管理中心支撑下有效运行，各级应用的管理软件，由系统衔接达到管理效果，实现各级管理的服务效用。为达到逐级监管社会服务成效的工作作用，是实施建设本系统的工作需要。1、工作作用构建网站的工作作用是，以互联网为载体、节点管理系统支配网站运转、运用网站的工作模式，连接各级的工作软件，支撑各级工作软件的服务功能，达到高效的工作效率。本网站前台服务功能向社会服务承诺清晰，后台支撑各级工作软件高效工作，前台后台紧密衔接，构建市、县、乡、村整体服务格局，为各级更好服务社会提供工作方便，提高社会服务效益。2、管理作用构建的管理作用是市级管理中心、县级管理平台、10农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传10乡镇发布方，都独自具有一个上传文件的储存空间，实现三级分别上传文件的便捷管理、村级快捷收发、及时学习贯彻落实。全国平台的商务信息，可选题目链接，自动生成的四位编号；各级需要发布的服务信息，工作指导信息，各自都可密码上传，在文件夹中，命名生成的四位编号，这四位编号，就是村级接收方要播报学习贯彻的具体内容。并且支持50兆以内的视频、音频文件和各种格式的文字文件等。管理方、发布方都各自具有一个独立、能修改密码的管理后台。文件管理发布作用、安全方便可靠。三、构建公共资源共享的工作作用、管理作用加快推广应用全国平台，重点要运用农村现有的信息化资源，统筹整合、综合利用，助力全国平台的加快推广步伐。目前，远程、商务两部门之间存在网络资源、条块分割，信息资源、各自为战，服务资源、部门滞留等不利于全国平台的推广应用的突出问题。通过本系统的有效整合，可达到网络资源、共享共用，信息资源、优势互动，服务资源、社会共享的社会服务效益。避免重复建设和资源浪费，充分利用公共资源，推广全国平台的社会作用，提高公共服务资源综合利用的社会服务效益，加快全国平台的推广普及效率，是实施建设本系统的工作需求。1、工作作用构建公共服务资源综合利用的工作作用，是运用11农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传11本软件图标按钮的各个功能，经专用工具有效注册，实现各级不同功能服务推广应用全国平台的工作作用，本框图界面可修改切换对应的管理单位市级管理中心、乡镇发布中心相符合的名称，工作作用的重点以县级管理平台商务部门为枢纽中心，具有可靠统筹整合的技术手段，将农村现有的信息化资源、社会网络资源，服务推广应用全国平台统管使用。只要县级商务部门，利用现有的电脑安装本软件，无论是网络资源，还是设备资源，都会列入全国平台应用推广工作的运用范围，并且形成设备权合规，工作权益合理的管理程序。下图界面所示的图标按钮是内含的服务功能支撑，按照使用说明书规范操作，可达到管理方、发布方服务管理的工作作用。2、管理作用构建公共服务资源共享共用的管理作用，是以乡镇政府统筹整合为基础构建单位，打破公共服务资源部门所有制、单一利用的界限，实现综合利用，提高资源利用效率。基层乡镇政府应发挥主体整合作用，统筹整合各类服务管理资源和工作资源，12农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传12在乡镇没有任何投入的条件下，统筹整合乡村现有的设备资源、综合利用现有的网络资源，打造乡村网络信息化的办公系统，实现乡村现代化办公。一是实现综合信息发布，服务于乡镇中心工作，二是乡镇发布中心，连接县级管理平台，按时完成全国平台的推广应用管理任务。下图编号为乡镇名称，注册单位为对应的村级。按此注册程序，可将目前农村现有条块分割的信息化公共服务资源，统筹整合为以乡镇为服务工作单位，综合服务农村经济发展的网络化体系。市、县级的管理作用，就是导入该体系的相关数据，实现社会管理效益。四、构建设备管理模式的管理作用、工作作用服务推广、注册应用全国平台，终端设备是重要的服务工作基础。目前，远程站点的设备管理由乡镇管理为主，一无章依、二无制约手段，导致有的管理员不尽职责、设备随意拆散、工作涣散无13农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传13序。建设本系统，以由乡镇将设备详细化名造册、详细信息登记统计到村级，由县级统一掌控管理，严格管好逐台设备为管理格局，为加强公共服务资源的规范化管理，发挥公共服务资源更好的社会作用，服务全国平台的加快发展，是实施建设本系统的工作需要。1、工作作用主要工作作用是，加强国家建设的公共服务资源的正规化管理，提高社会使用效率。下图示以乡镇为基础单位，化名造册统计，村级对应注册，实现统筹整合、资源共享的管理作用，提高公共服务资源综合利用的社会效益。工作作用是，合理分配资源，以设备利用的有效使用、管理费用均衡使用为工作要求，构成乡村远程、商务一套工作体系，既服务三农工作配套，又提高服务社会效率，确保党的远程教育事业，商务信息的公共服务事业，协调一致的服务三农，促进社会发展。2、管理作用构建的设备管理模式，乡镇发布中心的管理作用，是在优先服务于乡镇中心工作综合信息发布的同时，所有村级站点设备，连接县级商务部门管理平台，按时接受全国平台的推广应用管理任务。县级管理平台可将乡镇造册注册的信息自动导入，形成14农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传14规范化的管理列表，随时查看掌握各个乡镇的村级注册应用情况。该列表的管理作用，只要是列表显示的注册单位，即可确认该单位己按照全国平台的注册程序要求正常应用。站点编号是对应的乡镇名称，所属村级按注册时间对应排列在注册单位栏中，注册日期是村级电脑注册时自动获取的时间，设备自注册之日起有效期为一年，经县级年检合格，自动延期，另行生效。主要管理作用是改进将远程公共服务资源，由乡镇管理模式的弊端，纳入县级正规化管理的轨道。五、构建综合信息发布的工作作用、管理作用宣传全国平台推广应用、面广量大，具体工作落实步骤紧密、注册应用应随时指导。仅依靠逐级培训的宣传推广模式，不是可靠的管理手段，实际落实的工作效果，往往会形成雷声大、雨点小，这是现实农村工作环境因素易引发的制约条件。建设本系统，主要是利用飞信网络发布信息免费的便利之处，借助手机人人具备的条件，随时随地的接收信息，下级时刻不耽误上级的工作部署安排，确保各级工作任务的计划落实。采取信息发布的服务工作流程，重点是上下级之间建立信息网络化的工作体系，整个发布流程的工作过程，是服务工作指导的部署过程、检查过程、落实过程。工作职15农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传15责落实到位，发布程序审查严格，信息服务适时有效。运用综合信息发布可靠工作手段，促使各级工作指导的适时落实、促进各级服务推广全国平台的商务信息尽快服务社会应用，尽早发挥服务社会效益，是实施建设本系统的工作目标。1、工作作用1主要工作作用是加强乡村两级推广“全国平台”的应用管理，确保全国平台推广村村普及应用时效。把上级工作计划按既定的工作方案实施落实，按信息发布的工作流程，确保验证逐级落实的工作效果。下图示信息发布的审批工作程序审核严格，信息的分类选择明确，信息发布工作规程是导入事先注册好的工作体系，按照信息分类需求的客户群体，适时向社会发布。通过“添加”选定的发布对象，即下级工作人员的手机号码，按照发布程序操作，上级工作任务的部署安排，下级可即时接收，时刻不耽误工作落实。管理作用1构建管理作用的工作程序是，上级利用上框图每发布一条信息在村级管理员的手机上都会随时收到一条固定格式短信，编号为工作汇报回复代码，例如“编号018”。16农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传16“8869、8858”等是接收方播报收看的文件代码，也就是贯彻本次学习的文件内容。2、工作作用（2）构建综合信息发布是衔接移动飞信网络，主要利用飞信网络每卡号每月发布信息600条免费的特点，借助手机人人具备的条件，既能节约客户的发布费用，又能保障高效畅通，发布工作作用可靠稳定。本框图仅为连接乡镇发布方软件发布端口的其中插件，内含强大的服务功能、支撑发布流程的工作作用。管理作用（2）构建的管理作用是，打造村级接收方工作平台的工作作用，是“全国平台”社会服务管理重点。管理作用是通过本系统打造的局域网工作平台,分别链接乡镇、县级、市级的管理软17农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传17件，工作指导网络化既方便又快捷；村级的工作情况，上级可适时的网络在线检查工作进展，验证工作效果。下图示手动播报可选择乡镇、县级、市级三组编号，分别学习播放信息发布的内容。飞信服务中心，主要用于本单位花名登记注册管理农产品市场流通体系建设。市场管理中心、管理服务平台等各个按钮，是通过本系统打造的系统化收发传输系统，将本单位的信息采集内容、社会服务要求。向不同的服务机构，职能部门，方便及时快速的提交。职能部门在管理软件专门收发按钮中，自动提醒即时收到要求的信息，并根据服务要求，分类整理，及时作出答复。全国平台的社会服务管理，打牢村级管理作用是很关键的工作基础，整体管理作用是村级为社会服务作用的定位机构接收方、客户端、乡镇为服务机构发布中心、县级为管理机构管理平台、市级为监管机构管理中心，形成整体服务的工作体系，将对地方基层加强全国平台的有效管理，发挥重要的管理作用。18农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传183、工作作用3构建验证乡村工作效果的工作作用，是采取村级管理员每项工作完成后，按照工作程序要求定时回复的方式验证工作实效，乡镇在检索统计中准确记录工作流程，明确界定工作责任，提高服务工作效率。同时，村级管理员利用“添加”按钮向村级注册的农产品市场体系（如种养大户、经纪人、专业户）发布工作信息。19农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传19管理作用（3）构建的管理作用是村级管理员通过下图示“学员管理”选项隐藏的“新增”、“修改”按钮将不同类型的市场服务分类明细注册，生成本村下表格登记，方便发布服务的管理效果；“飞信信息发送”是向所属注册的人员发布信息，并在“短信已发送列表”中统计查询；“短信已接收列表”是接收注册的人员信息；“学员学习统计”是本单位按时参加学习的工作记录情况，其中包括应到人数、实到人数等逐项工作要求内容，都有清晰明确的工作记录和查询。六、构建常效服务衔接的工作作用、管理作用推广全国平台商务信息服务社会、应用管理是乡村一项长期而20农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传20又细致的服务工作，因信息量大、针对性强，服务范围广、时间性强，乡村信息管理员多是兼职履行职责，创建常效信息化快捷发布、网络化便利指导服务衔接的工作模式，可达到按时完成各项工作任务的常效服务机制。建设本系统，主要是构建政府服务与社会需求无缝隙衔接的工作机制，政府提供服务高效快捷，群众接受服务简单易懂。服务衔接的工作方案是，社会服务要求网络化提交，政府服务信息化答复，服务流程的详细数据验证，是落实全国平台商务信息服务效用的考核标准。构建服务衔接的工作模式，检验乡村工作机制的服务效能是，上层部署任务的服务流程，方便快捷速效；基层学习贯彻落实，省时省工省力。建立加强基层乡村常效服务的工作机制，提高全国平台信息化服务的管理水平，是实施建设本系统的工作需要。1、工作作用1构建长效服务衔接的工作作用是解决乡村应用推广全国平台流于形式一阵风的工作现象。村级的工作平台设定八个快捷向服务机构提交服务要求的功能按钮，建立便利长效服务衔接的工作，可以直接登录方便浏览全国平台的供求信息，第一时间传播宣传。服务作用是把本单位采集、收集的供求信息，供求信息急需落实解决的事项，除在全国平台上提交发布外，还可将服务要求请求相应部门协助服务，按下图的页面提交表单；工作作用是创建村级网络化提交的工作条件，构建政府服务与社会需求无缝隙衔接的服务机制，把树立服务型政府形象的工作效能、工作效果，体现落实在实际社会服务的人民群众需求需要中。服务验证的工作21农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传21流程，无缝隙衔接，工作措施的服务效果实际可靠。整体长效服务衔接的工作流程效果验证，各级工作效果按照应负职责，都会清晰的记录储存。管理作用1构建的管理作用是，管理部门采取本系统独立的传输系统，固定收件的传输格式，适时快捷的接收客户提交的社会服务需求内容，下图示的收件方式，是对应上图示村级接收方提交内容的统一格式要求。管理部门对收到的逐条信息的服务要求，分类整理，分析研判。管理作用是，根据全国平台商务信息服务社会、服务范围面广量大工作要求，主管部门还可联手联动相关部门，将对口服务群众的分类信息，分发给相应的机构，认真解决或作出相22农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传22应的答复。2、工作作用2构建常效服务衔接功能保障的工作作用是，发布方、管理方都可以利用各自软件后台管理按钮的逐项功能，完成各项工作需要，实现村级社会服务快捷落实的工作作用。“视频合成”按钮可利用电脑的普通摄像头、麦克风对视讲话，自行录制视频加音频文件上传，达到单向传输视频会议的收看效果，主要适用于重要工作事项，为本单位领导人发布重要工作信息使用。“自动合成”按钮可将文字文件自动转换为语音文件上传，主要为村级连接高音喇叭提供宣传方便播报使用。“党建信息”按钮可自动链接全国平台网站，方便选题链接信息内容，有利于商务信息快速发布传播使用。逐项工作的服务流程均按照列表中右侧的工作流程要求清晰的记录、查询、验证。通过管理方、发布方后台管理文件制作的强大服务功23农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传23能支持，构建村级常效服务全国平台工作条件，衔接指导落实具体任务的工作保障。即能节省村里管理员的工作时间，又能提高服务群众效率。管理作用2构建服务流程的管理作用是，应对农产品卖难应急事件，实现地方基层的有效管理。是以市级管理区域为主，形成验证管理效果的网页文件，接收方点击信息查询中心按钮，查询该网页滾动显示上级发布的信息内容，点开某条信息链接即可查看内容详情。预案等级是由管理方运用AAA、BBB、CCC的前缀格式命名界定。文件内容生成四位代码发布，四位代码内涵详细信息内容。全国平台发布的买难信息，供求信息，只要市级软件对应、通过互联网实现跨省区域请求发布相互协助。属地买难信息，服务流程从收到汇报单位采集、整理制作文件，到逐级提交发布管理，发布时效县级区域仅需二十分钟即可到达村级终端站点。应对自然灾害突发的农产品应急事件，全国平台供求信息的发布管理，将起到很好的管理作用。24农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传24七、构建工作效率查询的工作作用、管理作用管理应用全国平台的商务信息服务社会，地方基层工作执行人员的具体服务职责，是非常严谨的工作责任。工作安排凭文件，乡村爱看不看，任务落实听汇报，要与事实相符可能水分太大。建设本系统，执行工作人员的工作效率、工作流程都会自动生成有效的工作数据、详细记录可查询验证。应用推广全面平台服务社会，不是一般化的工作号召，而需要实实际际做好工作讲究实效的，县级执行机构是重要的管理环节，乡村是重要的落实环节。为加强乡村具体执行工作人员的工作责任、提高服务工作效率，加快推广全国平台的普及应用时效，将全国平台丰富实用的功能尽快落地乡村，服务农村经济发展，是实施建设本系统的工作需要。1、工作作用构建提高工作效率的工作作用是，工作任务落实的工作流程，自动记录、储存、查询。验证职位工作人员的实际工作效果，主要针对有些乡镇工作人员在位不作为、干事慢作为，追25农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传25查工作责任无依据的工作现象。下框图的工作效果，接受上级工作安排，乡镇的工作部署要求，每执行发布一条信息，工作效果都会自动形成有效的工作记录、并且长期储存和查询。有利于全国平台加快推广的具体实施落实。特别是长期具体应用全国平台的商务信息的实际应用指导服务，更是地方基层长期而又艰巨的任务，也将对提高服务管理效益起到较好的工作作用。2、管理作用构建的管理作用，是验证乡镇管理员和村级管理员逐项工作落实的实际工作效果，落实上级的工作任务。乡镇每部署一项工作，村级要将完成情况，按照系统规范的回复程序，定时汇报回复，乡镇记录明确、县级随时查验。下框图乡镇检索统计按钮，可逐村记录汇报结果，汇总统计等，查看接收按钮，逐村化名登记储存；注明的己接收和未接收，即是区分各村按时完成和没有完成工作情况的界定，对未按时完成单位可二次发送整改。主要解决乡与村之间工作部署与工作落实脱节，影响全国平台加快推广的事关问题。26农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传26八、构建市场体系建设的工作作用、管理作用发挥全国平台的功能和优势，推动农产品市场体系建设的主要作用是，重点发挥万村千乡市场工程主体作用，发挥乡村农家店主力军作用，改变目前远程教育、万村千乡市场工程两网服务资源分离，服务体系分割的状况，构建政府与市场服务一致的农产品市场体系，形成服务农产品市场一体的流通格局，服务于各类农产品流通主体。加快应用电子商务，提高市场服务信息化、现代化的服务水平，减少流通环节，提高流通效率，促进城乡信息交流，物流畅通，保障农村经济更好发展，是实施建设本系统的工作需要。1、工作作用构建的工作作用是，在远程网村级站点政府行为的广泛宣传，促进推广注册应用全国平台的前提下，发挥政府部门强大的号召力，促进万村千乡市场工程、乡村农家店提高农村电子商务服务水平，加强农产品市场流通体系建设。下图的工作框架，是村级农家店安装使用的工作作用，可形成万村千乡市场工程市、县配送中心、乡镇中心店、村级农家店服务一体的流通体系；使用效果，可形成政府服务与市场服务一致的农产品市场体系。主要工27农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传27作作用是主管部门广泛联合推介，有助于把本地特色农产品，推进电子商务线上线下有效对接相融合、商务信息服务与农家店实体服务相结合、农产品收购产销与电商交易担保相联合，在县级管理平台的撮合下，推进农产品的畅通流通。2、管理作用构建的管理作用是，运用全国平台强大的信息服务优势，以商务部等13部门关于进一步加强农产品市场体系建设的指导意见商建发201460号文件为工作依据，可实现进一步优化加强农产品市场体系建设的管理作用。县级管理平台通过下表格式（本格式是使用单位根据实际需要可编辑的文档），重点发挥综合协调的职能作用，创新农产品流通体系、管理模式，减少流通环节，提高流通效率。主要管理作用是，县级管理平台，筛选乡镇特色群体，联合市级市场主体，重点将市场服务作用、服务能力较强的流通主体，花名造册登记，掌握第一手资料，利用政府公信力较高的28农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传28社会威望，为农产品电子商务与实体服务，针对性促使对接成效和促进流通服务效率，适时提供实效真实的信息发布服务。并利用信息发布的常效方便的联络方式，联姻城乡信息交流，形成农产品城乡供求的桥梁和纽带，促进农产品畅通流通。商务主管部门主要工作职责是监督管理、服务衔接社会各方力量，提高农产品上市“最初一公里”的组织化水平。监督管理的重点是，充分发挥商务部万村千乡市场工程、国家己投资打造的市、县级配送中心企业的主导作用，政策性引领引导扩大农产品经营服务，提高农产品流通“最后一公里”的服务化水平，把农村农民的“菜园子”随时装进城市市民的“菜篮子”。九、构建农产品卖难管理的工作作用、管理作用构建全国平台农产品卖难管理问题的工作作用，主要是采取信息发布的工作方案，把将要产生买难卖难的危情苗头信息提前29农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传29预测采集，市场流通信息提早预先发布，重大应急事件提醒预警预报，实现地方基层对农产品突发买难卖难事件实行有效管理，且缓解、减少买难卖难事件发生，减轻、避免人民群众利益损害。为解决农产品时发突发“卖难”事件、社会共同关心的“卖难”管理问题，工作作用必须制定完善的应对措施保障，管理作用必须建立应急预案体系应对能力保障，是实施建设本系统的工作需要。1、工作作用构建农产品卖难管理问题的工作作用是，紧密衔接全国平台“农产品卖难舆情监测对接系统”工作要求，加强地方基层的对接管理工作作用是，利用地方基层预先制定的应急预案管理体系，加快全国平台发布的逐条卖难信息的速率落实、全力解决。下图示就是模拟全国平台网站发布的其中一条卖难信息，市、县级选中该条信息内容，即把该题网页内容转发在本发布系统中。工作作用是，将该条信息采取代码命名的工作方式，适时无误的、即时准确的、按本系统的发布工作流程，速向相应具备应对能力的、及时分流解决的联动群体发布落实，可实现跨省区域友情衔接、合力联动、分散化解处理的管理作用。30农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传302、管理作用构建的管理作用是，根据各地市应急预案制定的管理要求，参照下图示应急预案体系管理制定的表格内容（本格式是使用单位根据实际需要可编辑的文档），按预先应急体系建设的联动机制，关键时刻提得出、用得上。管理效果是处置农产品突发应急事件，可形成区域联动机制，拧成应急处置合力，就地分化处理，力求速效解决。可实现应对农产品突发应急事件，将损失减少到最低程度的管理作用。采取地方基层预先制定应急预案体系的工作方案，无论是快速处置属地的买难事件，还是分化处理外地的买难信息，都会发挥重要的管理作用。31农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传31十、构建全国平台服务的工作作用、管理作用构建全国平台更好服务社会的管理作用，是针对全国平台网站建设规模宏大、信息容量丰富、服务范围面广的特点，加强地方基层更好服务社会的管理作用。采取县乡两级针对性选题链接，筛选适合本地实用性的相关内容，以便适时发布，让社会及时应用受益。创造全国平台更好服务管理的便利机制，加强地方基层常效管理的工作机制，是实施建设本系统的工作需要。1、工作作用构建的工作作用是，根据农村群众农活忙、时间少、没有足够时间全面查看全国平台商务信息的现实状况，县级管理平台采取针对性选题链接的工作模式，有利于加强全国平台管理、提高工作效率。下图示是县级管理平台自动连接的全国平台网站，通过各个按钮工作作用的整合，可快捷查找选择适合本地特点需求的实用信息内容，按照下图示工作整合的规范操作要求，选中一条，点击文章学习，该内容就会自动生成四位代码，自动转发到本系统32农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传32管理方网站的文件储存空间；该内容工作指导的服务要求，可利用管理后台自动合成功能，把全国平台网站上需要宣传的内容（文字文件）自动合成为语音文本。按照既定工作指导需要、计划安排，按照规范的发布工作程序，通知村级按编号代码及时收听收看。2、管理作用全国平台的建设目的，重在服务社会应用。构建应用服务的有效管理作用是，创造村级管理员掌握学习的方便机制、服务群众指导商务信息实际应用的工作条件；为解决农村现实集中召集群众会议学习较难的问题，本系统可将电教网设备与村里的广播设备是村村具备的宣传工具用一条专用音频线，连接村里的高音大喇叭及时进行播报收听学习，可达到全国平台商务信息服务群众，广泛受益的管理作用目的。全国平台的视频文件内容、下图示全国平台发布的所有各类文字形式的文件及文章，县级管理方、乡镇发布方都可利用本系统后台管理自动合成功能，可将文字内容自动转换为语音文件，方便村级利用广播进行广泛宣传，提高商务信息快速服务的社会效益。广大人民群众无论是在田间地头、还是大街小巷，都能随时了解全国平台的商务信息指导生产，随时掌握农产品供求信息发展生产，有效解决推广全国平台商务信息的实际应33农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传33用、服务人民群众“最后一公里”的瓶颈问题。第三部分本系统用户使用手册简述本系统用户使用手册共分三大部分组成，即管理方、发布方和接收方，跟随用户软件安装附带下载，随时了解掌握，各项功能前面己做详细介绍，具体操作使用具有详细说明，安装操作使用简便，具备一般电脑知识就会安装操作使用，不明白之处，可随时指出,及时指导解释。本系统辅导说明书中，系统规范的术语名称定义与工作关系的定位作用，重点介绍构建的社会服务管理体系，用户的组成与工作关系的定义简述，进一步明确各自服务环节的工作作用、管理作用，加快掌握操作使用。一、用户组成用户的统称，主要是构建的社会服务管理体系组成，需以互联网为载体，构建市级局域网络，节点管理系统支配网站运转，建立商务部门上下联动、互联互通、统一协调、规范有序的信息传输网络，可形成操作独立，发布畅通，上下接轨，便于管理,逐级查询验证工作效果的运行体系。用户组成包括市级管理中心、县级管理平34农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传34台、乡镇发布中心、村级管理主机形成整体一致的服务体系，建立“一站式、”“一条龙”服务的信息发布工作机制。服务作用是将“全国平台”商务实用信息、群众供求信息、买难卖难信息、工作指导等信息，高效快捷、准确无误、确保第一时间、全天候、多手段、针对性、广覆盖、适时有效地向社会发布，确保农产品流通体系高效畅通，解决服务人民群众“最后一公里”的瓶颈问题。附本系统构建全国平台管理效果图二、术语名称定义与工作关系的定位作用21管理主机；应用于村级，是社会服务的市场定位机构用户35农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传35端，主要适用于村干部或村级电子商务信息管理员，工作定义是向广大村民提供公共服务。211、管理主机，应用于村级，连接乡镇、县级、市级的管理系统，接受上级的工作指导，管理万村千乡市场工程村级农家店，为完成各项工作任务，提供执行落实保障。212、流通体系，是指万村千乡市场工程村级农家店，按照安装本软件的服务要求，提供农产品流通体系建设的规范注册各类客户群体，适时信息交流的具体服务保障。213、广播设备，是指管理主机连接村里的高音大喇叭，扩音播报上级发布的音频文件，为及时宣传上级发布的商务信息或需向公众贯彻的文件精神，提供宣传效果保障。214、附村级管理主机应用效果图22发布中心应用于基层乡镇政府，是全面社会服务的服务机构，主要适用于乡镇中心工作、综合信息的发布服务，全方位提高36农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传36社会服务效益。221、乡镇发布中心，上连上级主管部门，下连下级村级管理主机，工作定义是对上接受工作指导，对下提供发布管理服务。管理乡镇中心农家店和乡镇移动飞信营业厅注册飞信应用管理等。222、乡镇发布平台，主要是服务于商务部万村千乡市场工程的服务体系，上连上级配送中心，下连村级农家店，在乡镇发布中心的管理下更好开展农产品流通服务工作。223、移动飞信注册管理，主要是应由该地营业厅，协助乡镇发布中心，利用飞信网络衔接，注册乡村工作体系，为解决管理注册技术上的问题提供工作方便。224、附发布中心应用效果图对上接受县级管理平台的管理和服务买难卖难管理机制应急事件预案管理全国平台商务信息市场流通服务信息与乡镇商贸中心发布平台邮件连接区域农产品生产状况区域农产品销售状况特色农产品信息征集买难卖难信息征集乡镇发布中心23管理平台应用于县级商务部门，是社会服务的管理机构，37农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传37主要适用于加强“全国平台”的有效管理，提高社会使用管理效益。231、县级商务部门，上连市级管理中心，下连乡镇发布中心，上传下达，管理便捷。友好衔接远程部门，协同开展服务工作。加强管理万村千乡市场工程配送中心，优化农产品市场体系建设。232、县级远程，参照“全国平台”的管理模式，可提高远程教育的使用效率。233、配送中心，在县级商务部门的领导管理下，统管商务部万村千乡市场工程的服务资源，统领农产品城市与乡村供求衔接，构建畅通流通服务的市场体系，提高市场服务信息化、现代化的服务水平，减少流通环节，提高流通效率。234、附管理平台应用效果图对上接受市级管理中心的管理和服务全国农产品商务信息公共服务平台全国农产品流通体系建设管理信息省级农产品流通信息管理系统信息及万村千乡市场工程乡镇发布中心掌握当地农产品生产、加工、销售及买难卖难状况综合服务中心发布平台掌握城市社区农产品需求及批发零售县级管理平台平行连接物流配送中心管理平台38农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传3824管理中心应用于市级商务部门，是社会服务的监管核心机构，主要应用于监督管理所属区域社会服务成效，提高社会效益。241、市级商务部门，对上连接全国或省级工作管理所需要的相互系统，对下连接县级管理平台及所有服务体系。支撑网络体系的正常运行，查询验证各级工作效率等。242、市级远程，可通过县级远程的平台，监管远程教育的服务效率。243、市级电商服务，主要是对“全国平台”发布的农产品供求信息，提供网上网下有效对接成效的交易担保，例淘宝村等重点是注册电商、实体对接体系，提高电子商务的服务效率。全国平台商务信息市场流通服务信息买难卖难管理机制应急事件预案管理外地区域性市场流通服务体系万村千乡市场工程国家惠农扶持政策物流中心管理平台电商服务中心管理平台县级管理平台市级管理中心相关服务机构三、网站支撑软件服务的运行作用本网站己通过工信部合法程序备案，备案号为鲁ICP备39农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传3911011563号。各级的工作软件在本网站的支撑下运行服务，市级管理中心是支撑运行服务的核心机构，只有市级管理中心首先确定网站编码，才会设定属下网络运行，支撑属下软件正常工作。31网站登录方式本系统发布方、接收方可自动登录本网站，浏览器中输入网址HTTP/WWWSDLCWBPCOM，即可进入。32网站前台功能介绍321功能介绍；基本功能简介在本培训教程简述，重点结合全国平台的培训教程一并安排学习，加深理解本教程的培训作用，便于掌握本系统的操作使用。322服务投诉欢迎社会各界监督服务承诺。40农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传40323、客户服务；客服系统主要针对发布方输入正确的对应编号，提供网络在线便捷服务。接收方的服务流程对接在发布方的序列中，在发布方完善服务的基础上，在线接入系统的快捷服务。41农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传4133网站后台功能介绍网站后台是支撑各级软件应用服务的重要组成部分，设定要求仅供政府部门，符合信息发布规定要求的操作使用权限。管理权限掌控在市级职能部门的掌控中，由职能部门授权使用应用。331密码权限用户名的定义是针对发布方、管理方的使用定位，密码授权应由市级统一规范，并且应用单位自行修改。在同级平等设定服务的工作程序中，职能部门是确认的权限范围。332上传文件；文件上传是管理方、发布方通过各自软件，后台管理功能，将需发布的信息内容，自行录制视频文件、音频文件或其他格式文件,各种格式的文件，上传到各自的文件储存空间。333查询效果市、县级管理方可通过各自管理软件信息管理查询功能，随时查询乡镇发布方，村级接收方，实际落实逐项工作42农村电子商务综合信息发布管理系统内部资料谢绝外传42任务的工作效果。第四部分实施本系统的市场定位依据实施本系统建设的市场定位，是依据党的十八大“推进公共服务资源市场化”、“进一步破除各种形式的行政垄断”和“创新社会服务方式，政府向社会力量购买公共服务，提高公共服务水平”等深化改革要求。采取政府向社会力量购买公共服务的租用模式，符合党的十八大全面深化改革精神。建设原则要本着深化远程改革，市场在资源配置中发挥主体作用，充分运用社会力量，采用政企合作的建设方式，有利提高公共服务水平，确保社会服务效益，是决策实施建设本系统的工作指导方针。一、执行部委文件的实施依据实施本系统的市场定位执行依据，主要执行商务部以下三个文件为实施落实依据；11、商务部办公厅关于做好全国农产品商务信息