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莲都区赤坑水库除险加固工程施工招标文件招标代理机构浙江鼎峰工程咨询有限公司电话05782522968传真057825311111莲都区赤坑水库除险加固工程施工招标文件招标序号LD2017084号招标人(盖章)丽水市莲都区老竹新农村建设发展有限公司法定代表人(签章)招标代理人(盖章)浙江鼎峰工程咨询有限公司法定代表人(签章)编制时间2017年6月12日备案单位(盖章)2017年6月13日登记单位(盖章)2017年6月13日莲都区赤坑水库除险加固工程施工招标文件招标代理机构浙江鼎峰工程咨询有限公司电话05782522968传真057825311112目录第一卷6第一章招标公告71招标条件72项目概况与招标范围73投标人资格要求74招标文件的获取75投标文件的递交76发布公告的媒介77联系方式7第二章投标人须知7投标人须知前附表81总则1111项目概况1112资金来源和落实情况1113招标范围、计划工期和质量要求1114投标人资格要求1115费用承担1216保密1217语言文字1218计量单位1219踏勘现场12110投标预备会12111分包12112偏离122招标文件1321招标文件的组成1322招标文件的澄清1323招标文件的修改133投标文件1331投标文件的组成1332投标报价1433投标有效期1434投标保证金1435资格审查资料1436备选投标方案1437投标文件的编制154投标1541投标文件的密封和标记1542投标文件的递交1543投标文件的修改与撤回155开标16莲都区赤坑水库除险加固工程施工招标文件招标代理机构浙江鼎峰工程咨询有限公司电话05782522968传真05782531111351开标时间和地点1652开标程序1653开标时投标人必须提交的证件原件166评标1661评标委员会1762评标原则1763评标177合同授予1771定标方式1772中标通知1773履约担保1874签订合同188重新招标和不再招标1881重新招标1882不再招标189纪律和监督1891对招标人的纪律要求1892对投标人的纪律要求1893对评标委员会成员的纪律要求1994对与评标活动有关的工作人员的纪律要求1995投诉1910需要补充的其他内容19第三章评标办法20评标办法前附表201、评标方法212、评审标准213、评标程序22第四章合同条款及格式26第一节通用合同条款28第二节专用合同条款281一般约定2814合同文件的优先顺序2816图纸和承包人文件28161图纸的提供28162承包人提交的图纸和文件28163图纸和文件的审批29164设计修改图和设计修改通知单2917联络292发包人义务2923提供施工场地293监理人2931监理人的职责和权力294承包人2941承包人一般义务2942履约担保29莲都区赤坑水库除险加固工程施工招标文件招标代理机构浙江鼎峰工程咨询有限公司电话05782522968传真05782531111443分包3045承包人项目负责人3046承包人人员的管理30411不利物质条件305材料和工程设备3051承包人提供的材料和工程设备3052发包人提供的材料和工程设备306施工设备和临时设施3062发包人提供的施工设备和临时设施307交通运输3171道路通行权和场外设施318测量放线3181施工控制网319施工安全、治安保卫和环境保护3191发包人的施工安全责任3192承包人的施工安全责任3197文明工地3111开工和竣工(完工)31111开工31112竣工(完工)31114异常恶劣的气候条件31115承包人的工期延误31116工期提前3212暂停施工32121承包人暂停施工的责任32122发包人暂停施工的责任3213工程质量32131工程质量要求合格32137质量评定32138质量事故处理3214验收和检验32141材料、工程设备和工程的试验和检验3215变更32151变更的范围和内容32154变更的估价原则33155承包人的合理化建议33158暂估价3316价格调整33161物价波动引起的价格调整3317计量与支付33172预付款33173工程进度付款33174质量保证金33175竣工(完工)结算33176最终结清34莲都区赤坑水库除险加固工程施工招标文件招标代理机构浙江鼎峰工程咨询有限公司电话05782522968传真057825311115177竣工财务决算3418竣工验收(验收)3419缺陷责任与保修责任34191缺陷责任期(工程质量保修期)的起算时间3420保险34201工程保险342012人员工伤事故的保险34202人身和财产的损失34204第三者责任险34205其它保险34206对各项保险的一般要求3424争议的解决35241争议的解决方式3525其他补充条款35第三节合同附件格式36第五章工程量清单4151工程量清单说明4152投标报价汇总表和工程量清单格式41第二卷153第六章图纸154第三卷155第七章技术标准和要求(合同技术条款)156第四卷157第八章投标文件格式158目录160一、投标函及投标函附录161(一)投标函161(二)投标函附录162二、法定代表人身份证明163三、授权委托书164四、已标价工程量清单165五、项目管理机构166(一)项目管理机构组成表166(二)主要人员简历表167六、资格审查资料168七、原件的复印件169八、承诺书170九、2016年度在丽纳税汇总表171十、其他材料172莲都区赤坑水库除险加固工程施工招标文件招标代理机构浙江鼎峰工程咨询有限公司电话05782522968传真057825311116第一卷莲都区赤坑水库除险加固工程施工招标文件招标代理机构浙江鼎峰工程咨询有限公司电话05782522968传真057825311117第一章招标公告莲都区赤坑水库除险加固工程施工招标公告招标序号LD2017084号1招标条件本招标项目莲都区赤坑水库除险加固工程施工已由丽水市莲都区水利局以丽水利建201647号文件批准建设,项目业主为丽水市莲都区老竹新农村建设发展有限公司,建设资金来自政府投资。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。浙江鼎峰工程咨询有限公司受业主委托具体负责本工程的招标事宜。2项目概况与招标范围赤坑水库位于丽水市莲都区老竹镇境内,建设内容主要为坝区工程、供水工程、赤坑引水工程、清淤工程等。工程控制价1276274600元质量要求合格工期要求270日历天本项目招标范围施工图范围内的所有工程(具体详见工程量清单)。本项目共设一个标段。3投标人资格要求31具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质的独立法人,且具有安全生产许可证。32项目负责人应持有二级及以上水利水电工程建造师注册证书(含临时执业证书)和水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书B证。33项目技术负责人必须具有水利及水利相关专业中级及以上职称。34企业主要负责人和本项目专职安全生产管理人员必须持有行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书,具体为企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人以及企业分管安全生产的副经理(须提供聘书或任职文件)的安全生产考核合格证书A证;专职安全员的安全生产考核合格证书C证。35企业在投标前,必须根据省水利厅浙水建201331号文件(关于印发浙江省水利建设市场信息登记和发布管理办法(暂行)的通知)要求,在浙江水利网上公示本单位的安全生产条件或经平台公示信息。36项目负责人与资质证书中载明的法定代表人、企业负责人或技术负责人不得为同一人。37本项目不接受联合体投标。38其他要求有行贿犯罪记录或有严重市场不良行为的企业或项目负责人拒绝参加投标。本工程不接受挂靠,拒绝已有在建或预中标项目的项目负责人投标,投标人所派的项目负责人必须符合丽水市的有关规定。4招标文件的获取41书面不记名索取2017年6月13日起在丽水市莲都区招投标中心不计名购买,招标文件工本费为500元人民币。联系人王飞,联系电话05782522968。如需图纸请与招标代理机构联系。42网上下载2017年6月13日起,网址HTTP/WWWLDZTBGOVCN/莲都区招投标中心网。5投标文件的递交51投标文件递交的截止时间(投标截止时间,北京时间,下同)为2017年7月3日上午09时00分;投标文件递交的地点为丽水市莲都区招投标中心(莲都区大洋路120号122号5楼)。52逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。6发布公告的媒介本次招标公告在HTTP/WWWLDZTBGOVCN/莲都区招投标中心网上发布。7联系方式招标人丽水市莲都区老竹新农村建设发展有限公司招标代理机构浙江鼎峰工程咨询有限公司地址老竹镇地址丽水市丽青路39号电话05782028657电话/传真05782522968、2531111联系人陈建联系人应芳芳、王飞本公告发布时间2017年6月13日莲都区赤坑水库除险加固工程施工招标文件招标代理机构浙江鼎峰工程咨询有限公司电话05782522968传真057825311118第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人招标人名称丽水市莲都区老竹新农村建设发展有限公司地址老竹镇联系人陈建电话05782028657113招标代理机构招标代理机构名称浙江鼎峰工程咨询有限公司地址丽水市丽青路39号联系人应芳芳王飞电话/传真05782522968、2531111114项目名称莲都区赤坑水库除险加固工程施工115建设地点老竹镇121资金来源政府投资122出资比例/123资金落实情况已落实131招标范围施工图范围内的所有工程(具体详见工程量清单)。132工期要求270日历天。133质量要求合格141投标人资质条件、能力和信誉1具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质的独立法人,且具有安全生产许可证。2项目负责人应持有二级及以上水利水电工程建造师注册证书(含临时执业证书)和水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书B证。3项目技术负责人必须具有水利及水利相关专业中级及以上职称。4企业主要负责人和本项目专职安全生产管理人员必须持有行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书,具体为企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人以及企业分管安全生产的副经理(须提供聘书或任职文件)的安全生产考核合格证书A证;专职安全员的安全生产考核合格证书C证。5企业在投标前,必须根据省水利厅浙水建201331号文件(关于印发浙江省水利建设市场信息登记和发布管理办法(暂行)的通知)要求,在浙江水利网上公示本单位的安全生产条件或经平台公示信息。6项目负责人与资质证书中载明的法定代表人、企业负责人或技术负责人不得为同一人。7本项目不接受联合体投标。8其他要求有行贿犯罪记录或有严重市场不良行为的企业或项目负责人拒绝参加投标。本工程不接受挂靠,拒绝已有在建或预中标项目的项目负责人投标,投标人所派的项目负责人必须符合丽水市的有关规定。142是否接受联合体投标不接受接受191踏勘现场不组织投标人自行前往组织110投标预备会不召开莲都区赤坑水库除险加固工程施工招标文件招标代理机构浙江鼎峰工程咨询有限公司电话05782522968传真057825311119召开1102投标人提出问题的截止时间投标截止时间10日前1103招标人书面澄清的时间投标截止时间15日前111分包不允许允许,分包内容要求分包金额要求接受分包的第三人资质要求112偏离不允许允许21构成招标文件的其他材料无221投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间15日前221投标截止时间2017年7月3日上午09时00分223投标人查阅招标文件澄清招标文件的澄清及有关招标信息由投标人自行在莲都区招投标中心网上查阅,因投标人未及时查阅造成投标人损失的,招标人不承担责任。232投标人查阅招标文件修改及紧急公告招标文件的修改及有关招标信息由投标人自行在莲都区招投标中心网上查阅,因投标人未及时查阅造成投标人损失的,招标人不承担责任。232招标人发布紧急公告时间投标截止时间5日前311构成投标文件的其他材料招标文件要求提交或投标人认为有必要提交的其他材料。331投标有效期90天341投标保证金1、金额为贰拾万元。2、投标保证金可采用以下缴纳方式交纳(拒绝其他方式交纳),注意事项为(1)银行汇票方式提交收款单位名称丽水市莲都区招投标中心保证金专户开户行浙江丽水莲都农村商业银行股份有限公司万象支行审批中心分理处银行帐号201000063651788注意事项投标人以银行汇票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出,由送标人在递交投标文件的同时将票据及票据复印件递交至丽水市莲都区招投标中心指定工作人员处。(2)年度保证金方式提交有年度投标保证金缴纳证的企业(具体参照丽招管办201315号文件),在递交投标文件时出示年度缴纳证,超过缴纳证额度的投标保证金在投标截止时间前以银行汇票方式提交。36是否允许递交备选投标方案不允许允许373签字或盖章要求1、个人印鉴章或签字具有同等效力,均可接受。2、投标文件必须按招标文件规定格式要求签字、盖章。374投标文件份数贰份(正本壹份,副本壹份),中标单位在领取中标通知书之前递交肆份投标文件副本至招标代理机构,提供的副本必须与投标时的一致。375装订要求1不得采用活页装订。2编制相应的目录。412封套上写明招标人名称(项目名称)投标文件投标人名称全称在年月日时分前不得开启422递交投标文件地点丽水市莲都区招投标中心(莲都区大洋路120号122号5楼)莲都区赤坑水库除险加固工程施工招标文件招标代理机构浙江鼎峰工程咨询有限公司电话05782522968传真0578253111110423是否退还投标文件否是51开标时间和地点开标时间同投标截止时间开标地点丽水市莲都区招投标中心(莲都区大洋路120号122号5楼)53开标程序(4)密封情况检查开标时由投标人的代表检查投标文件密封、完整情况。(5)开标顺序按投标文件送达先后时间的逆顺序(先送达后开标)。611评标委员会的组建评标委员会构成五人及以上单数,其中招标人代表0人;评标专家确定方式在专家库中随机抽取。71是否授权评标委员会确定中标人是否,推荐的中标候选人数1名。731履约担保履约担保的金额合同价格的10。10需要补充的其他内容101已标价工程量清单电子版份数1;格式WORD或EXCEL。102原件提交投标人必须在开标时按第8章投标文件格式中“七、原件的复印件”所列清单提交原件。原件经查验后退还投标人。不提交103工程控制价1276274600元(投标人的投标报价超出招标控制价的作废标处理)104评标基准价范围招标控制价下浮599105交易席位证按丽水市莲都区招投标中心有关规定办理。106招标文件工本费每份500元/份,标书一经售出,恕不退回。107中标候选人因不可抗力之外的原因放弃中标权的,必须按招标文件的规定不予退还其投标保证金。不予退还的投标保证金不能弥补由于其放弃中标权而给招标人造成报价的差额损失的,由放弃中标权的中标候选人承担。有关行政监督部门应将其放弃中标权的情况记入其信用档案。108除因管理原因发生重大质量安全事故不适合再任,因生病住院、终止劳动合同关系(需提供相关部门或单位的证明材料)等无法继续履行合同责任和义务,被责令停止执业、羁押或判刑外,项目负责人、项目技术负责人不得更换。符合规定确需更换的,应征得建设单位同意,并经有关行业行政主管部门备案,且更换后的人员不得低于原投标承诺人员所具有的资格和业绩条件。其中被更换的项目负责人在原承担的合同工程项目未通过验收前不得参加依法进行招标的其他国有投资工程建设项目的投标活动。109项目负责人是否有在建工程认定以其能否提供原承建的合同约定工程的竣工或完工验收证明材料为准(如竣工验收鉴定书、完工验收鉴定书等,质量监督报告不能作为工程已经完工验收的依据)。其中项目负责人(项目经理或建造师)已在丽水市本级、莲都区、丽水经济开发区行政区域范围内同时承建2个以内(含2个)小额工程建设项目的,不视为有在建项目。在项目实施工程中,项目负责人因故更换的,在原承担的合同工程未通过竣工验收前,视同有在建工程。1010有行贿犯罪记录或有严重市场不良行为的企业或项目负责人拒绝参加投标。本工程不接受挂靠,拒绝已有在建或预中标的项目负责人投标,投标人所派的项目负责人必须符合丽水市的有关规定。不良行为的认定按建设部关于印发建筑市场诚信行为信息管理办法的通知(建市20079号)中的不良行为认定标准和浙江省建设市场不良行为记录和公示办法(浙建监200680号)中的不良行为认定标准结合丽水市建设市场不良行为记录和公示暂行办法(丽建发2005135号)进行认定。莲都区赤坑水库除险加固工程施工招标文件招标代理机构浙江鼎峰工程咨询有限公司电话05782522968传真05782531111111总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目施工进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本项目招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本项目建设地点见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源见投标人须知前附表。122本招标项目的出资比例见投标人须知前附表。123本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期和质量要求131本次招标范围见投标人须知前附表。132本项目的计划工期见投标人须知前附表。133本项目的质量要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。1411具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质的独立法人,且具有安全生产许可证。1412项目负责人应持有二级及以上水利水电工程建造师注册证书(含临时执业证书)和水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书B证。1413项目技术负责人必须具有水利及水利相关专业中级及以上职称。1414企业主要负责人和本项目专职安全生产管理人员必须持有行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书,具体为企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人以及企业分管安全生产的副经理(须提供聘书或任职文件)的安全生产考核合格证书A证;专职安全员的安全生产考核合格证书C证。1415企业在投标前,必须根据省水利厅浙水建201331号文件(关于印发浙江省水利建设市场信息登记和发布管理办法(暂行)的通知)要求,在浙江水利网上公示本单位的安全生产条件或经平台公示信息。1416项目负责人与资质证书中载明的法定代表人、企业负责人或技术负责人不得为同一人。1417本项目不接受联合体投标。1418其他要求有行贿犯罪记录或有严重市场不良行为的企业或项目负责人拒绝参加投标。本工程不接受挂靠,拒绝已有在建或预中标项目的项目负责人投标,投标莲都区赤坑水库除险加固工程施工招标文件招标代理机构浙江鼎峰工程咨询有限公司电话05782522968传真0578253111112人所派的项目负责人必须符合丽水市的有关规定。142投标人不得存在下列情形之一(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本项目前期准备提供设计或咨询服务的;(3)为本项目的监理人;(4)为本项目的代建人;(5)为本项目提供招标代理服务的;(6)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的;(10)被暂停或取消投标资格的;(11)财产被接管或冻结的;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191投标人自行前往踏勘现场。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况(如有),供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。110投标预备会本工程不召开投标预备会。111分包本工程不允许分包。112偏离投标文件不允许偏离招标文件要求和条件。莲都区赤坑水库除险加固工程施工招标文件招标代理机构浙江鼎峰工程咨询有限公司电话05782522968传真05782531111132招标文件21招标文件的组成本招标文件包括(1)招标公告;(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)工程量清单;(6)图纸;(7)技术标准和要求;(8)投标文件格式;(9)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定时间内以书面形式提出澄清申请,要求招标人对招标文件予以澄清。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足2天,相应延长投标截止时间。222招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间内通过莲都区招投标中心网予以解答,但不指明澄清问题的来源。223招标文件的澄清及有关招标信息由投标人自行在莲都区招投标中心网上查阅,因投标人未及时查阅造成投标人损失的,招标人不承担责任。23招标文件的修改231在投标人须知前附表规定的时间内,招标人可以通过莲都区招投标中心网通知所有投标人的方式修改招标文件,并经有关行政监督管理部门备案。修改的招标文件作为招标文件的组成部分,对投标人起同等约束作用。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足2天,相应延长投标截止时间。232修改招标文件及有关招标信息由投标人自行在莲都区招投标中心网上查阅,因投标人未及时查阅造成投标人损失的,招标人不承担责任。233在投标人须知前附表规定的时间内,招标人可以通过莲都区招投标中心网通知所有投标人的方式发布紧急公告,并经有关行政监督管理部门备案。发布的紧急公告作为招标文件的组成部分,对投标人起同等约束作用。3投标文件31投标文件的组成311投标文件应包括下列内容(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明;(3)授权委托书;莲都区赤坑水库除险加固工程施工招标文件招标代理机构浙江鼎峰工程咨询有限公司电话05782522968传真0578253111114(4)已标价工程量清单;(5)项目管理机构;(6)资格审查资料;(7)原件的复印件;(8)承诺书;(9)2016年度在丽纳税汇总表(10)投标人须知前附表规定的其他材料。投标人应同时提交1张包含已标价工程量清单的电子光盘(电子光盘内容应与书面投标文件中已标价工程量清单一致,如不一致时以书面为准)。32投标报价321投标人应按第五章“工程量清单”及第八章“投标文件格式”的要求填写相应表格。322投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第43款的有关要求。33投标有效期331在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。332出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。343投标人的投标保证金退还途径按丽水市莲都区招投标中心的有关规定执行。344投标人有下列情形之一时,投标保证金不予退还(1)投标人在投标截止后撤销其投标文件的;(2)中标人无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时向招标人提出不合理附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金的;(3)投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标等违法、违规行为的;(4)投标人递交伪造证件的(5)经查实为骗取中标,在投标及投诉期间,仿造公文、提供虚假业绩、项目负责人没有在建工程等虚假证明材料的。35资格审查资料莲都区赤坑水库除险加固工程施工招标文件招标代理机构浙江鼎峰工程咨询有限公司电话05782522968传真0578253111115“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证、企业主要负责人(指企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人、企业分管安全生产的副经理(须提供聘书或任职文件)的安全生产考核合格证书(A证)的复印件。36备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。37投标文件的编制371投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。372投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。373投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位公章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖投标单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。374投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。375投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷,分别装订成册,编制目录和页码,并不得采用活页装订。4投标41投标文件的密封和标记411投标人必须将投标文件商务投标文件和电子光盘一起密封提交,并在密封处加盖投标人单位公章和法定代表人印章。412投标文件的封套上必须写明招标人名称、工程名称、投标人的名称全称。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。42投标文件的递交421投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。424招标人收到投标文件后,投标人签字确认。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在投标人须知前附表规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。莲都区赤坑水库除险加固工程施工招标文件招标代理机构浙江鼎峰工程咨询有限公司电话05782522968传真0578253111116432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。433修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,所有投标人的法定代表人(携带法定代表人资格证明书及身份证原件)或其委托代理人(携带授权委托书、至投标时连续12个月在委托企业的养老保险缴纳证明、身份证原件)准时参加;投标人拟派的项目负责人必须持本人有效身份证明准时参加(法定代表人或其委托代理人与项目负责人不得为同一人)。否则将被拒绝参加投标,其投标文件作废标处理。52开标程序主持人按下列程序进行开标(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,投标人的法定代表人(携带法定代表人资格证明书及身份证原件)或其委托代理人(携带授权委托书、至投标时连续12个月在委托企业的养老保险缴纳证明、身份证原件)及投标人拟派的项目负责人在指定登记册上签名报到。(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;(6)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;(7)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(8)开标结束。53开标时投标人必须提交的证件原件企业资质证书副本、营业执照副本、安全生产许可证、项目负责人注册建造师证书、本项目专职安全员的上岗证、企业法定代表人(A类证)、企业经理(A类证)、企业技术负责人(A类证)、企业分管安全的生产副经理(A类证)和企业分管安全生产的副经理聘书或任职文件、投标文件中所报项目负责人(B类证)、专职安全员(C类证)安全生产考核证、项目管理机构组成成员在投标单位的养老保险交纳证明及丽水市建筑业企业农民工工资支付保证金缴存卡等原件。以上所需资料投标时应提供原件核查(但企业资质证书副本可提供复印件并加盖单位公章,且复印件上二维码能扫描)。投标人未提交证件或者提交的证件不能证明其达莲都区赤坑水库除险加固工程施工招标文件招标代理机构浙江鼎峰工程咨询有限公司电话05782522968传真0578253111117到投标资格要求的,其资格审查不予通过。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。评标委员会认为否决投标后,有效投标少于3个,使得投标明显缺乏竞争的,可以否决全部投标,招标人依法重新组织招标。因投标被否决造成投标人损失的,招标人不承担一切赔偿责任。7合同授予71定标方式招标人按评标委员会推荐的预中标人名单,按照得分从高到低取推荐第1名为中标候选人,中标候选人名单在莲都区招投标中心网上进行公示。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的,在公示期间向招标人提出,招标人在收到异议之日起3日内作出答复。对评标结果提出异议是投诉的前置条件,未提出异议的投诉事项不予受理。投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,招标人未在规定的时间内作出答复的,答复未解决异议问题的,可以自知道或者应当知道之日起10内向有关行政监督部门投诉。依据工程建设项目招标投标活动投诉处理办法(七部委令第11号)和丽水市工程建设项目招标投标活动异议投诉处理规定(丽招管办201414号)等有关规定,以书面形式向丽水市莲都区水利局提交投诉书,同时提交有效线索和相关证明材料。逾期或未提交有效线索和相关证明材料的投诉不予受理。莲都区赤坑水库除险加固工程施工招标文件招标代理机构浙江鼎峰工程咨询有限公司电话05782522968传真0578253111118没有投诉的,招标人根据有关规定确定中标候选人为中标人。72中标通知在本章第33款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。73履约担保731在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。732中标人不能按本章第731项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。74签订合同741招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起10天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。742发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金,并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。8重新招标和不再招标81重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标(1)投标截止时间止,投标人少于3个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标的;(3)中标候选人未与招标人签订合同的;(4)预中标人因投诉被取消中标资格的;(5)法律规定的其他情形。推荐的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的等情形,不符合中标条件的,招标人将根据有关规定重新组织招标,在原招标文件内容没有实质性修改的情况下,开标时间为重新招标的招标文件发出之日起3日。82不再招标重新招标后,仍出现本章第81条规定情形之一的,属于必须审批的水利工程建设项目,经行政监督部门批准后不再进行招标。9纪律和监督91对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国莲都区赤坑水库除险加固工程施工招标文件招标代理机构浙江鼎峰工程咨询有限公司电话05782522968传真0578253111119家利益、社会公共利益或者他人合法权益。92对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。921下列行为均属以他人名义投标1投标人挂靠其它施工单位;2投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书;3由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。922下列行为,视为允许他人以本单位名义承揽工程1投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员;2投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员(专职安全生产管理人员)不是本单位人员。923下列行为均属投标人串通投标报价1投标人之间相互约定抬高或压低投标报价;2投标人之间相互约定,在招标项目中分别以高、中、低价位报价;3投标人之间先进行内部竞价,内定中标人,然后再参加投标;4投标人之间其它串通投标报价的行为。93对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。94对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。95投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。投诉人向有关部门投诉的须符合中华人民共和国招标投标法实施条例“中华人民共和国国务院令第613号”和丽水市工程建设项目招标投标活动异议投诉处理规定(丽招管办201414号)规定的程序。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容见投标人须知前附表。莲都区赤坑水库除险加固工程施工招标文件招标代理机构浙江鼎峰工程咨询有限公司电话05782522968传真0578253111120第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位公章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求联合体投标人不允许211形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第141项规定项目负责人符合第二章“投标人须知”第141项规定技术负责人符合第二章“投标人须知”第141项规定212资格评审标准其他要求符合第二章“投标人须知”第141项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第131项规定工期符合第二章“投标人须知”第132项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第133项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第331项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第341项规定己标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量213响应性评审标准技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定条款号量化因素量化标准单价遗漏视为投标人向招标人承诺免费或视同已包含在其它项目单价中22详细评审标准投标报价有算术错误的按招标文件第三章313执行莲都区赤坑水库除险加固工程施工招标文件招标代理机构浙江鼎峰工程咨询有限公司电话05782522968传真05782531111211、评标方法11分值构成与评分标准111分值构成总分101分,其中投标报价分100分,纳税加分1分。112评标基准价评标基准下浮率确定由业主代表在下浮率范围599中随机抽取两次,第一次抽百分比的整数位(即59共5个整数位),第二次抽百分比的小数位(即0009共10个小数位),二者组合产生评标基准价下浮率。评标基准价按以下公式计算即评标基准价招标控制价(1评标基准下浮率)(评标基准价结果按四舍五入取整)113计算投标报价得分(结果按四舍五入保留两位小数)各有效投标报价每高基准价1扣6分,每低于基准价1的扣3分,具体计算公式如下投标报价得分100投标价/评标基准价1(3或6)100。114企业纳税加分(1分)投标企业(含分公司)2016年度在丽纳税额每满5万元得001分,最高不超过1分。纳税额由增值税、营业税、企业所得税、城市维护建设税、印花税5部分组成,以丽水市行政区域内的税务部门(含地税、国税)提供的纳税证明为依据,需提供相关证明原件,未提供原件或提供的原件不能证明其纳税情况或纳税总额度不足5万元的不得分。注如投标人在丽纳税总额为8万元的,得001分。12投标人总得分按以下公式计算汇总投标人总得分投标报价得分企业纳税加分13投标人总得分若出现并列的,则以投标人报价低者排列在前,投标人报价也相同的,则以投标人抽签决定排名前后。2、评审标准21初步评审标准211形式评审标准为1投标人名称与营业执照、资质证书和安全生产许可证一致;(2)投标文件的签字盖章符合第2章“投标人须知”第373款规定;(3)投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求。(4)只能有一个报价。(5)投标文件的正本、副本数量符合第2章“投标人须知”第374款规定;(6)投标文件的印刷与装订符合第2章“投标人须知”第375款规定;莲都区赤坑水库除险加固工程施工招标文件招标代理机构浙江鼎峰工程咨询有限公司电话05782522968传真0578253111122(7)投标文件的密封和标识符合第2章“投标人须知”第41款规定;(8)形式评审其他标准见评标办法前附表。212资格评审标准为(1)具备有效的营业执照;(2)具备有效的安全生产许可证;(3)具备有效的资质证书且资质等级符合第2章“投标人须知”第141项规定;(4)项目负责人资格符合第2章“投标人须知”第141项规定;(5)企业主要负责人具备有效的安全生产考核合格证书;(6)技术负责人资格符合第2章“投标人须知”第141项规定;(7)委托代理人、项目负责人、技术负责人、安全管理人员(专职安全生产管理人员)、质量管理人员、财务负责人应是投标人本单位人员,其中安全管理人员(专职安全生产管理人员)具备有效的安全生产考核合格证书;(5)资格评审其他标准见评标办法前附表。213响应性评审标准1投标内容符合第2章“投标人须知”第131项规定;(2)计划工期符合第2章“投标人须知”第132项规定;(3)工程质量符合第2章“投标人须知”第133项规定;(4)投标有效期符合第2章“投标人须知”第331项规定;(5)投标保证金符合第2章“投标人须知”第34款规定;(6)权利义务符合第4章合同条款及格式规定的权利义务;(7)已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量;(8)技术标准和要求符合第7章“技术标准和要求(合同技术条款)”的规定;(9)响应性评审其他标准见评标办法前附表。22详细评审标准详细评审标准见评标办法前附表。3、评标程序31初步评审311投标人必须在开标时按第8章投标文件格式中“七、原件的复印件”所列清单提交原件,以便核验。评标委员会依据本章第21款规定的标准对投标文件进行初步评审。其中211、212、213款中有一项不符合评审标准的,作废标处理;312投标人有以下情形之一的,其投标作废标处理L)第二章“投标人须知”第142项规定的任何一种情形的;2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;莲都区赤坑水库除险加固工程施工招标文件招标代理机构浙江鼎峰工程咨询有限公司电话05782522968传真05782531111234未按招标文件规定提供原件或提供的原件不齐全或提供的原件不能证明其符合投标资格的。313投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理。1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外;3当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;(4)当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价;5水利工程投标人分类分项工程量清单中的投标单价超出相应审定单价5或低于相应审定单价15的,其投标作废标处理;土建工程投标人分部分项工程量清单中的投标单价超出招标控制价的,其投标作废标处理。32详细评审321评标委员会按本章第22款规定的量化因素和标准进行价格折算,计算出评标价,并编制价格比较一览表。322评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作废标处理。33投标文件的澄清和补正331在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委

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