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文档简介

.,第四章 财政法规制度,.,本章内容:,第一节 预算法律制度第二节 政府采购法律制度第三节 国库集中收付制度,2,.,小节要点:,3,七、预决算的监督,.,第一节 预算法律制度,一、预算法律制度的构成(一)预算法新2015年1月1日(二)预算法实施条例1995年,.,二、国家预算概述(一)国家预算的概念 也称政府预算,是政府的基本财政收支计划,即经过法定程序批准的国家年度财政收支计划。(二)国家预算的作用 1、财力保证作用(收入) 2、调节制约作用(支出) 3、反映监督作用,.,(三)国家预算级次的划分1.一级政府一级预算。2.我国的国家预算共分为五级,具体为:(1)中央预算; (2)省级(省、自治区、直辖市)预算;(3)地市级(设区的市、自治州)预算; (4)县市级(县、自治县、不设区的市、市辖区)预算;(5)乡镇级(乡、民族乡、镇)预算。,.,(四)国家预算的构成1按政府级次划分:中央预算、地方预算。2按收支管理范围划分:总预算、部门预算。3、按照预算收支的内容:一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算,.,【多选题】我国国家预算的作用包括( )。A财力保证 B调节制约C反映监督 D宏观调控【答案】ABC【解析】本题考核国家预算的作用。我国的国家预算只有3个作用,包括财力保证、调节制约、反映监督。,.,【单选题】国家预算既是保障国家机器运转的物质条件,又是政府实施各项社会经济政策的有效保证,体现的是国家预算的( )A、制约作用 B、反映监督作用C、财力保证作用 D、调节作用【答案】C,.,三、预算管理的职权(重点),.,(一)各级人大及各级人大常委会的职权 各级人大的职权:审查权、批准权、变更撤销权; 各级人大常委会的职权:监督权、审批权、撤销权。 特殊:设立预算的乡、民族乡、镇,由于不设立人大常委会,因而人大职权中还包括由人大常委会行使的监督权等。,.,1.全国人大与地方人大权利比较【注意】审查权:全国人大既可以审查中央预算草案,也可以审查地方预算草案;地方人大审查本级预算草案。批准权:各级批各级的,全国人大批中央,地方人大批地方。 撤销权:全国人大撤销全国人大常委会,地方人大撤销本级。,.,2.全国人大常委会与地方人大常委会权利比较【注意】区别人大及人大常委会的权利(人大常委会为常设机构),.,(二)各级人民政府的职权1、国务院2、县级以上地方各级政府3、乡、民族乡、镇政府的职权【记忆技巧】政府出思想,财政部门具体实施。,.,(三)各级财政部门的职权(具体工作) 编制、执行、提案、报告。(四)各部门、各单位的职权(对本级负责)1.各部门的职权(1)编制本部门预算、决算草案;(2)组织和监督本部门预算的执行;(3)定期向本级政府财政部门报告预算的执行情况。2.各单位的职权(1)编制本单位预算、决算草案;(2)按照国家规定上缴预算收入;(3)安排预算支出;(4)接受国家有关部门的监督。,.,【例题多选题】下列关于全国人民代表大会预算职权表述正确的是()。A.审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况的报告B.审查和批准中央预算的调整方案C.撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的行政法规、决定和命令D.改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议【答案】AD,.,【单选题】下列有关各部门预算管理职权的表述不正确的是()。A.各部门编制本部门预算、决算草案B.组织和监督本部门预算的执行C.定期向本级政府财政部门报告预算的执行情况D.定期向本级政府和上一级政府财政部门报告本级总预算的执行情况【答案】D【解析】本级财政部门,.,【多选题】下列()属于全国人民代表大会常务委员会的预算管理职权。A.监督中央和地方预算的执行B.审查和批准中央预算的调整方案C.撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的行政法规、决定和命令D.撤销省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的关于预算、决算的地方性法规和决议【答案】ABCD,.,【单选题】下列不属于县级以上地方各级人民代表大会的预算管理职权的是()。A.改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议B.撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令C.审查本级总预算草案及本级总预算执行情况的报告D.批准本级预算和本级预算执行情况的报告【答案】A,.,【单选题】根据我国预算法的规定,不属于

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