明溪县人民防空办公室

明溪县人民防空办公室二 00 九年度政府信息公开年度报告明人防20102 号根据明溪县政务公开工作领导小组办公室关于做好2009 年度政府信息公开工作年度报告的通知（明政务公开办20102 号）文件精神，现将我办编制的 2009 年度政府信息公开年度报告如下：引言 （报告依据；报告内容；统计数据时限；报告公布方式；联系方式。 ）依据中华人民共和国政府信息公开条例（以下简称条例）的要求，现编制 2009 年度政府信息公开年度报告，全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、附表等七个部分组成；本报告统计数据截止时间是 2009 年 12 月 31 日；本报告公开方式是，通过明溪县人民防空办公室人防“ 互联网站”（/smsmxx）、 “明溪县政府政务网站”（/index.htm）、明溪县档案馆公开人防政府信息年度报告；联系电话、传真号码及联系单位，05982869785， 电子信箱(mxrfb9785163.con)，通信地址，明溪县雪峰镇民主路 9 号 明溪 县人民防空办公室，2邮政编码，365200一、概述（一）建立组织，成立机构。为了加强组织领导，确保我县人防政务公开、政府信息公开工作顺利开展，县人民防空办公室于 2009 年 3 月 9 日，成立了人防政 务公开、政府信息公开工作领导小组，由县人防办主任杨建和担任组长，成员由办工作人员组成，并指定 1 名兼职工作人员。（二）认真组织指南和目录的编制工作。根据福建省人民政府办公厅关于进一步做好政府信息公开指南和目录编制等工作的通知（闽政办2008 34 号）精神，我办认真抓好人防政府信息公开指南和目录的编制工作，于 2009 年 6月 16 日完成 明溪县人防政府信息公开指南编制工作（10月 20 日重新修订），并及时在网上进行了公布， 指南明确了人防政府信息主动公开的范围、公开形式、公开时限、公开信息获取信息的方法，对依申请公开政府信息也明确有关事项：县人民防空办公室受理政府信息公开申请的机构、申请的方式、申请的处理、依申请公开提供信息的收费项目和收费标准，并规定了政府信息公开监督方式。按照规定已及时公布了政府目录信息公开的目录内容，每条目录内容包括具有的索引、名称、发布机构、内容概述、生成日期、备注/文号。（三）落实和制定了相关的配套措施。一是增添电脑及打3印设备。2008 年 3 月经政府采购人防办购置了台式电脑 1台，笔记本电脑 1 台，多功能打印机 1 台、彩色打印机 1 台， U 盘 1 个；二是规定了拟上网发布信息的审批程序。办机关对拟上网发布公开的人防政府信息，必须按照规定审批程序完成以后，才能上网公开发布。（四）建立健全各种规章制度。今年以来，我们先后制定了明溪县人民防空办公室人防互联网站信息发布和维护管理实施办法、 明溪县人民防空办公室政府信息公开工作制度、 明溪县人民防空办公室政府信息公开保密审查暂行规定和“计算机信息网络安全管理” 、“网站操作权限管理制度”等十二个方面的规章制度和实施办法，进一步规范了我县人防系统政府信息公开工作。（五）加强条例的学习、宣传和培训工作。我办十分重视条例的学习、宣传和培训工作，为了深入学习条例的精神实质，进一步掌握政府信息公开指南和目录编制的工作，我们专门邀请县政府办公厅政府信息公开领导小组的成员给县人防办机关进行授课辅导；我办还在福建人防刊物、省人防互联网站和政务网站开辟专栏，对条例的贯彻施行情况进行宣传报道。二、主动公开政府信息的情况。（一）2009 年县人防办机关主动公开政府信息共 136 条。4（二）主动公开政府信息的主要类别是：1、机构设 置（人防机构 设置、主要职能、办事程序）；2、政策法规（人防地方性法 规、政府规章和规范性文件）；3、人防规 划（人防发 展规划、专项规划、区域规划及相关政策）；4、行政收费（人防行政事 业性收费的项目、依据、标准）；5、行政许 可 （人防行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况）；6、防灾救灾（人防突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况）；7、工作动态 ；8、其它应 主动公开的人防政府信息。（三）对 2003 年以来政府信息梳理及公开情况。根据县政府办公室的部署，我办及时组织对 2003 年以来的人防政府信息进行了梳理和清理工作，对已经过时、更改、作废的有关人防规范性文件进行了网上删除，对能够继续使用和重新制作的人防规范性文件在网上继续保留和上网进行发布。（四）信息公开的形式。通过明溪县人民防空办公室人防“互 联 网站 ”、福建省档案 馆公开人防政府公开信息。5三、依申请公开政府信息办理情况。（一）受理依申请公开的数量、主要是哪些受理方式，涉及哪些方面内容。2009 年 及历年我办没有发生受理依申请公开政府信息的办理工作。（二）受理办理情况。2009 年我办没有发生受理办理依申请公开的情况。（三）“不予公开 ”的政府信息涉及哪些方面内容及不予公开原因。一是属于人防秘密以上的文件资料信息；二是属于县人防办机关内部工作性文件信息；三是属于人防工作性通知；主要是基于保密的要求和内部工作便于运行。四、政府信息公开的收费及减免情况（2009 年度及历年累计数量）2009 年及历年没有发生政府信息公开的收费及减免情况。五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况2009 年度及历年没有发生因人防政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施：2009 年，我办政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。一是对条例的认识、理解上还存在一定的差距，在实际工作中还存在理解欠深刻、把6握不到位的问题；二是政府信息公开工作各项制度的落实和监督力度还有存在一定的差距；三是政府信息公开工作人员对信息公开工作能力有待进一步提高；四是政府信息公开工作的办事人员兼职，因此工作在某种程度上存在着不足之处。为了进一步做好政府信息公开工作，2010 年主要采取以下措施：（一）加强条例学习，进一步提高依法办理政府信息公开工作的能力。全面、准确把握条例的精神实质，是我们作好政府信息公开工作的基础，做好政府信息公开工作是一项政治性、政策性和技术性很强的系统工程，因此，我们必须加强对条例学习和理解，对疑难或复杂的问题，坚持多请示、多报告，确保条例全面、正确、有效地贯彻实施。（二）加强规章制度的落实，确保监督检查到位。县人防办必须加强政府信息公开工作规章制度建设，认真贯彻落实省政府办公厅制定下发的有关规定和实施办法，按照福建省人防办政务公开、政府信息公开网站信息发布和维护管理实施办法和福建省人防办政府信息公开工作制度抓好落实，紧密结合本单位、本部门的工作实际，建立健全相关的配套制度，建立政府信息公开工作的长效机制，对政务公开和政府信息公开的内容、形式、程序、主动公开、依申请公开、监督检查、考核评议、举报投诉、责任追究等做出明确的规定，进一步规范人防政务公开、政府信息公开工作实施管理7办法和人防信息公开工作制度。（三）强化业务培训和工作指导，不断提高政府信息公开工作水平。县人防办将根据自身的工作特点，抓住有利时机，拟于 2010 年第二季度有针对性地组织办相关工作人员进行政府信息公开工作业务培训，对政府信息公开工作的内容、流程、要求进行统一和规范，强化政府信息公开的责任意识；各级分管领导和具体办事工作机构，应加强业务工作指导，进一步提高政府信息公开工作、依申请公开工作的处理能力。七、需要说明的事项与附表（一）主动公开情况说明；（二）依申请公开情况说明；（三）附表。8指 标 名 称 计量单位 2009年度 历年累计主动公开信息数 条 36 36其中:1. 网站公开 条 35 352.政府公报公开 条 1 1受理依申请公开信息总数 条 0 0其中：