最美小城镇创建microsoft word 文档

关于开展创建陕西省最美小城镇活动的通知 2011-9-16 文章点击数为：572 字号： 大 中小陕建发2011219 号各设区市住房和城乡建设局、建委、规划局，杨凌示范区规划建设局：为了充分发挥乡镇特色资源优势，打造一批环境优美、特色明显、设施完善、功能齐全、富有人气的小城镇，示范带动全省小城镇建设，加快县域城镇化进程，决定在全省开展创建陕西省最美小城镇活动。现就有关事项通知如下：一、充分认识创建陕西省最美小城镇的重要意义。我省广大乡镇具有丰富的自然景观、良好的生态环境、深厚的人文积淀和鲜明特色的地方风物，是小城镇赖以发展的宝贵资源和基础条件。开展创建最美小城镇活动，对于突出乡镇的自然生态、传统文化、特色产业、田园风光，完善城镇基础设施和公共服务设施，营造宜居舒适的人居环境，增强小城镇集聚和辐射功能，吸引农民进城入镇，促进城乡统筹发展有着重要的意义。各地要将创建最美小城镇活动，作为加快县域城镇建设，推动城镇化进程的重要举措，强力推进，抓出成效。二、申报范围。实行陕西省最美小城镇申报制。按照陕西省最美小城镇标准（试行）和陕西省最美小城镇申报评定办法（试行）（见附件），全省除县城以外的建制镇和集镇经自查认为符合标准的，均可按程序于每年一月底前，向省住房和城乡建设厅申报。三、申报程序。陕西省最美小城镇由乡镇政府提出申请，县建设主管部门提出推荐意见，设区市、杨凌示范区建设主管部门审核申报，将推荐陕西省最美小城镇的报告及其它申报材料一并报送省住房和城乡建设厅。四、加强创建陕西省最美小城镇工作的组织领导。市县建设主管部门要加强对创建陕西省最美小城镇工作的宣传指导，做好本地区陕西省最美小城镇的申报审核和上报工作。各乡镇要对照陕西省最美小城镇标准（试行）及陕西省最美小城镇申报评定办法（试行），结合当地实际，制定创建方案和工作计划，加快最美小城镇建设步伐。今年，我省将命名第一批乡镇为陕西省最美小城镇，请各市（区）建设规划主管部门于 2011 年 9 月 30 日之前上报。联系人：村镇建设处 李 君电 话 真 箱：附件一：陕西省最美小城镇评选标准（试行）附件二：陕西省最美小城镇申报评定办法（试行）二一一年九月十四日附件 1陕西省最美小城镇评选标准（试行）为了充分发挥乡镇特色资源优势，打造一批环境优美、特色突出、设施完善、功能齐全、富有人气的小城镇，示范带动全省小城镇建设，加快县域城镇化进程，制定本办法。一、规划科学，布局合理1 、有科学合理、蓝图美好、符合编制要求的小城镇建设规划。历史文化名镇，有特色街区及自然文化资源（遗产）的乡镇，依法编制有专项规划（专题规划）。2 、镇区空间布局合理，功能分区明确，突出地方特色。3 、规划区内建设项目符合小城镇总体规划，纳入规划程序管理。新旧镇区规划有机衔接、有效融合。二、基础设施完善，满足生产生活需要4 、镇区道路、供水、排水、供气、供电、污水处理、垃圾处理、电信、有线电视、互联网、防灾减灾等市政基础设施，以及学校、幼儿园、卫生院、文化活动中心（站）、科技站等公共服务设施，按照要求有合理的配置和具体安排，运转正常，维护良好，满足生活生产需要。5 、镇区路网布局合理，进行了硬化、铺装、绿化；对外交通顺畅便捷，过境公路不穿行镇区中心地段。小城镇主干道、干道、支路和巷道路灯设置合理，设施完好，亮灯率 95%以上，景观性亮化优美、舒适。6 、有生活垃圾处理设施和污水处理设施，生活垃圾处理率和生活污水处理率都在 60%以上；镇区工业污染物全部达标排放。主要街道设有废物箱等环卫设施；公厕设置不少于每平方公里 3 座，管理到位。三、乡容镇貌优美，生态环境良好7 、乡容镇貌（包括建筑物、道路、公共设施、园林绿地、环境卫生、标志标识、商贸市场等）优美、清新、自然、和谐，有较好的感官和视觉效果。8 、镇区建筑风格简洁、大方、协调，沿街建筑物立面整齐美观，色彩设计与整体街景风貌一致，体现时代气息和地方历史文化特色。9 、历史街区、传统风貌区及历史文化遗产（包括文物古迹、历史建筑、古树名木等）得到有效保护，新建建筑与原有建筑风貌协调统一。地方传统特色风物（包括地方戏曲、传统民间工艺、节庆活动、风味饮食等独特民俗）得到较好传承。10、无乱搭乱建、乱堆乱放、乱涂乱画、乱拉乱穿（电力、广电、通讯）现象；地名、路名标识和门店匾牌、室外广告等管理规范，设置整齐；施工场地设隔离护栏，文明施工。镇区街道干净整洁, 垃圾集中定点收集，定时转运。11、镇区至少有一处公共广场，行道树美观，单位庭院普遍绿化，绿化覆盖率 30%以上，绿地率 25%以上，人均公园绿地面积 6 平方米以上，树木花草和绿地等养护管理到位；镇区出入口及城镇周边进行绿化。12、小城镇地表水环境质量、空气污染指数和声环境质量达到国家要求标准。四、人气影响较旺，聚集辐射功能较强13、小城镇建成区形成规模，有一定的聚集和辐射功能。14、具有吸引人气和影响力的产业及特色，外来人口愿意到镇区创业生活，镇区居民对小城镇感受舒适惬意。五、管理制度健全，生活文明有序15、小城镇建设管理机构健全，制定了城镇规划、建设管理办法，能有效行使管理职能。16、镇区居民住有所居，人均住房建筑面积达到全省小城镇平均水平以上。保障性住房供应体系基本建立，人均住房建筑面积 14 平方米以下的低收入家庭廉租住房保障率达到 100%。17、无马路市场和乱设摊点、占道经营现象；主要道路、街巷车辆停放有序，不影响车辆通行。18、居民生活方式文明健康，无庸俗陋习。近三年来，未发生过大的违规建设与破坏自然环境、历史文化遗存的事件。附件 2陕西省最美小城镇申报评定办法（试行）为了贯彻落实省政府的安排部署，充分发挥乡镇特色资源优势，打造一批环境优美、特色明显、设施完善、功能齐全、富有人气的陕西最美小城镇，示范带动全省小城镇建设，加快县域城镇化进程，特制定本办法。 一、申报范围和条件（一）申报范围陕西省最美小城镇实行申报制。全省除县城以外的建制镇和集镇均可组织申报。（二）申报条件1 、乡镇人民政府制定了申报“陕西省最美小城镇”工作目标和实施方案，认真组织落实，取得明显成效。2 、小城镇建成区基础设施相对健全，乡容镇貌整洁，体现当地人文和自然特色，生态环境良好，主导产业突出，具有一定的人气和影响力。3 、经自查，认为达到陕西省最美小城镇标准（试行）各项条件。 4 、近三年来，未发生过大的违规建设与破坏自然环境、历史文化遗存的事件。二、申报时间和申报材料（一）申报时间各设区市、杨凌示范区建设主管部门须在每年年初，将申报材料报送省住房和城乡建设厅。（二）申报材料1 、设区市、杨凌示范区建设主管部门推荐陕西省最美小城镇的报告。2 、乡镇政府关于陕西省最美小城镇的申请报告，总体情况说明。主要包括乡镇概况（地理位置、沿革、面积、人口、特色产业、财政收入、人均收入等），城镇规划情况，基础设施和公共服务设施情况，乡容镇貌特色等情况的说明。3 、对照陕西省最美小城镇标准（试行）的逐项说明。4 、乡镇建设总体规划（说明书和图纸）。5 、其他能反映乡镇建设情况和特色的照片、书籍。6 、创建影像专题片（510 分钟）。（三）资料装订要求1 、装订顺序：提供的资料按规定的顺序装订，打印页码。2 、装订规格：文字材料和图片资料按 A4 规格装订成册。三、申报程序和评定方法（一）申报程序乡镇人民政府提出申请，由县（市）建设主管部门提出初审意见后，报设区市、杨凌示范区建设主管部门。经设区市、杨凌示范区建设主管部门复审同意后，向省住房和城乡建设厅提出推荐意见。（二）评定方法1 、省住房和城乡建设厅接到申报材料后，统一组织对申报