残疾人基本服务状况和需求专项调查培训工作实施方案

青 河 县 残 疾 人 基 本 服 务 状 况 和 需 求专 项 调 查 培 训 工 作 实 施 方 案为 贯 彻 国 务 院 残 工 委 等 十 一 部 门 关 于 开 展 全 国 残 疾 人基 本 服 务 状 况 和 需 求 专 项 调 查 的 通 知 （残 工 委 发 20146号 ）和 全 国 残 疾 人 基 本 服 务 状 况 和 需 求 专 项 调 查 调 查 方 案 ，保 证 培 训 工 作 顺 利 实 施 ，结 合 青 河 县 残 疾 人 服 务 工 作 实 际 ，特 制 定 本 方 案 。一 、 培 训 的 目 的 意 义全 国 残 疾 人 基 本 服 务 状 况 和 需 求 专 项 调 查 是 一 次 技 术性 较 强 的 大 规 模 专 业 调 查 ，既 要 遵 循 统 计 调 查 规 律 ，又 要 结合 残 疾 人 工 作 实 际 。调 查 人 员 必 须 经 过 专 门 培 训 才 能 高 质高 效 地 完 成 入 户 调 查 ，保 证 专 项 调 查 数 据 质 量 。调 查 人 员 的培 训 工 作 是 专 项 调 查 工 作 的 重 要 和 关 键 环 节 ，培 训 的 质 量决 定 调 查 的 质 量 ，为 调 查 登 记 工 作 奠 定 坚 实 的 基 础 。二 、 调 查 人 员 的 选 调调 查 人 员 的 选 调 工 作 由 县 专 项 调 查 办 公 室 负 责 ，以 村（社 区 ）干 部 和 残 疾 人 专 职 委 员 为 主 体 ，主 要 从 村 （社 区 ）干部 、残 疾 人 专 职 委 员 、驻 村 干 部 、民 政 助 理 员 、村 （社 区 ）医生 及 社 会 工 作 者 、志 愿 者 中 选 调 。从 调 查 员 中 选 择 一 名 有 组织 能 力 的 人 员 兼 任 调 查 小 组 组 长 ，一 般 由 村 （社 区 ）干 部 担任 ，残 疾 人 专 职 委 员 必 须 参 与 残 疾 人 基 本 服 务 状 况 和 需 求专 项 调 查 登 记 工 作 。- 2 -（一 ）村 （社 区 ）调 查 小 组 的 组 成各 村 （社 区 ）结 合 “残 疾 人 基 本 服 务 状 况 和 需 求 专 项调 查 工 作 ”的 开 展 ，成 立 残 疾 人 基 本 服 务 状 况 和 需 求 专 项调 查 小 组 （以 下 简 称 “专 项 调 查 小 组 ”），在 乡 （镇 、街 道 ）残联 的 领 导 下 ，负 责 专 项 调 查 的 入 户 登 记 工 作 。专 项 调 查 小 组由 1 名 组 长 和 若 干 名 调 查 员 组 成 。数 量 较 少 的 村 （社 区 ）可合 并 成 立 专 项 调 查 小 组 。（二 ）调 查 小 组 的 职 责村 （社 区 ）专 项 调 查 小 组 的 职 责 是 入 户 访 问 ，如 实 填 写调 查 表 。1.工 作 责 任 心 强 ，坚 持 原 则 ，严 格 执 行 调 查 方 案 ，依 法开 展 调 查 工 作 。2.积 极 参 加 业 务 培 训 ，认 真 学 习 调 查 知 识 。3.认 真 做 好 调 查 宣 传 工 作 ，提 高 调 查 对 象 的 参 与 、配 合程 度 。4.遵 守 保 密 规 则 ，自 觉 为 调 查 对 象 保 密 。5.尽 职 尽 责 ，圆 满 完 成 专 项 调 查 的 各 项 具 体 任 务 。（三 ）调 查 人 员 的 基 本 条 件1.一 般 应 具 有 初 中 以 上 文 化 水 平 ，通 过 培 训 能 正 确 理 解和 准 确 把 握 调 查 表 的 含 义 ，并 能 工 整 、清 楚 地 填 写 调 查 表 。2.热 心 社 会 公 益 事 业 ，待 人 和 气 ，为 群 众 所 信 任 。3.认 真 负 责 ，工 作 细 致 ，吃 苦 耐 劳 ，有 奉 献 精 神 。4.身 心 健 康 ，能 坚 持 现 场 调 查 登 记 工 作 。- 3 -调 查 小 组 组 长 除 应 具 备 以 上 条 件 外 ，还 要 具 有 一 定 的组 织 能 力 和 群 众 工 作 经 验 ，并 熟 悉 当 地 情 况 。（四 ）调 查 人 员 的 具 体 任 务调 查 小 组 组 长 的 具 体 任 务 :1.负 责 对 本 村 （社 区 ）的 专 项 调 查 工 作 进 行 协 调 布 置 ，统一 安 排 。2.组 织 专 项 调 查 的 宣 传 、登 记 、复 查 、资 料 封 装 、交 接 等工 作 。3.对 调 查 员 的 工 作 进 行 巡 回 检 查 ，切 实 掌 握 调 查 员 的 工作 进 度 和 工 作 质 量 ，发 现 问 题 及 时 纠 正 ，有 困 难 的 予 以 帮 助 。4.负 责 社 区 调 查 表 的 填 报 工 作 。调 查 员 的 具 体 任 务 :1做 好 入 户 登 记 前 的 准 备 工 作 ，认 真 整 理 好 调 查 底 册 。2.做 好 调 查 登 记 工 作 。坚 持 实 事 求 是 ，严 格 按 照 专 项 调查 实 施 方 案 及 各 项 细 则 规 定 的 范 围 和 标 准 ，认 真 详 细 填 写调 查 表 。3.做 好 复 查 工 作 。调 查 登 记 结 束 后 ，要 通 过 自 查 、互 查 、议 查 等 方 式 进 行 审 核 ，据 实 更 正 。4.做 好 各 种 调 查 表 的 整 理 、封 装 保 管 及 交 接 工 作 。三 、 调 查 人 员 的 培 训基 层 调 查 人 员 必 须 通 过 培 训 ，掌 握 专 项 调 查 统 一 的 标准 、口 径 、调 查 方 法 和 工 作 要 求 ，保 证 科 学 、有 序 、高 效 地- 4 -开 展 调 查 工 作 。（一 ）培 训 的 组 织 形 式县 残 联 根 据 本 地 实 际 情 况 组 织 培 训 乡 镇 、村 （社 区 ）调查 人 员 ，一 般 情 况 下 不 超 过 100 人 为 一 个 培 训 批 次 。（二 ）培 训 的 主 要 内 容调 查 人 员 的 培 训 工 作 使 用 全 国 专 项 调 查 办 公 室 和 自 治区 专 项 调 查 办 公 室 印 发 的 教 材 ，结 合 残 疾 人 基 本 服 务 状况 和 需 求 专 项 调 查 工 作 ，培 训 时 间 不 少 于 1 天 。以 掌 握 询问 技 巧 、指 标 定 义 、填 写 方 法 为 重 点 。通 过 培 训 ，调 查 小 组组 长 能 够 有 效 组 织 现 场 调 查 工 作 ，调 查 员 能 够 较 好 地 掌 握各 阶 段 工 作 的 方 法 和 要 求 ，熟 练 掌 握 入 户 调 查 和 调 查 表 的填 报 方 法 。（三 ）培 训 时 间 与 方 法县 专 项 调 查 办 公 室 在 12 月 20 日 前 完 成 村 （社 区 ）调 查员 的 培 训 工 作 。采 取 集 中 授 课 、讲 解 示 范 、模 拟 登 记 ，讨 论 交 流 、答 疑解 惑 、试 点 观 摩 相 结 合 等 方 法 开 展 培 训 工 作 。四 、 工 作 要 求（一 ）加 强 组 织 领 导调 查 人 员 的 培 训 工 作 是 整 个 调 查 的 关 键 环 节 ，各 乡 镇一 定 要 充 分 认 识 调 查 人 员 培 训 工 作 的 重 要 性 ，切 实 加 强 组织 领 导 ，采 取 有 效 措 施 做 好 调 查 人 员 的 培 训 工 作 。在 调 查 人员 的 培 训 工 作 中 ，各 乡 镇 一 定 要 工 作 重 心 下 移 ，提 高 工 作 指- 5 -导 力 度 ，并 在 人 力 、物 力 上 给 予 保 障 和 支 持 。（二 ）做 好 经 费 保 障县 专 项 调 查 办 公 室 要 将 培 训 经 费 列 入 本 级 财 政 预 算 ，予 以 保 障 专 项 调 查 培 训 工 作 必 要 的 经 费 支 持 。（三 ）提 高 工 作 质 量各 乡 镇 要 制 定 调 查 人 员 的 选 调 和 培 训 工 作 专 门 质 量 监控 措 施 并 监 督 落 实 ，要 提 高 调 查 人 员 的 选 拔 质 量 ，制 定 严 格的 培 训 考 核 质 量 标 准 。- 6 -附件青 河 县 残 疾 人 基 本 服 务 状 况 和 需 求专 项 调 查 培 训 安 排一 、 培 训 目 的通 过 培 训 ，全 面 了 解 掌 握 专 项 调 查 的 工 作 流 程 、调 查 内容 和 调 查 方 法 和 各 种 工 作 细 则 ，熟 悉 、掌 握 青 河 县 残 疾 人基 本 信 息 和 服 务 状 况 调 查 表 、青 河 县 残 疾 人 需 求 情 况 调 查表 、青 河 县 残 联 机 构 社 区 情 况 调 查 表 的 指 标 解 释 、填 表要 求 ，学 习 、交 流 培 训 方 法 ，为 县 级 培 训 打 下 坚 实 的 基 础 。为 保 证 残 疾 人 基 本 服 务 状 况 和 需 求 专 项 调 查 工 作的 顺 利 开 展 的 顺 利 推 进 ，同 时 举 办 相 关 培 训 。二 、 培 训 内 容（一 ）青 河 县 残 疾 人 基 本 信 息 和 服 务 状 况 调 查 表 、青河 县 残 疾 人 需 求 情 况 调 查 表 、青 河 县 残 联 机 构 社 区 情 况 调查 表 的 指 标 解 释 、填 写 方 法 。（二 ）调 查 员 的 选 调 和 培 训 工 作 。（三 ）调 查 登 记 、复 查 工 作 。（四 ）资 料 的 包 装 、上 报 和 保 管 工 作 。（五 ）“残 疾 人 基 本 服 务 状 况 和 需 求 专 项 调 查 ”的 工 作部 署 和 软 件 录 入 培 训 。三 、 培 训 时 间 及 地 点- 7 -2014 年 12 月 20 日 ，地 点 ：青 河 县 残 联四 、 参 加 人 员选 派 学 员 要 熟 悉 残