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文档简介

中国是一个人民当家做主的社会主义国家。人民是国家的主人。中国共产党长期坚持毛泽东思想,邓小平理论,三个代表重要思想及科学发展观,始终坚持最广大人民群众的根本利益,始终坚持立党为公、执政为民,全心全意为人民服务的工作宗旨。 ,我国要实现社会主义现代化的目标就应当坚持经济发展是基础,改善民生是根本,社会建设是保障的战略,协调好各方面的利益关系、增强全社会的创造活力,努力建设全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的美好家园。近来习近平总书记在党的十八大报告中提出,要加快推进以改善民生为重点的社会建设,并对此作了明确部署:必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义。这是我们党着眼于发展中国特色社会主义事业,推动科学发展,促进社会和谐,实现全面建设小康社会奋斗目标作出的重大决策和部署。而我们要深刻领会、全面贯彻这一重要精神就要清楚了解民生的概念即到底什么是民生的问题?广义上的民生概念是指,凡是同民生有关的,包括直接相关和间接相关的事情都属于民生范围内的事情。狭义上的民生概念主要是从社会层面上着眼的。从这个角度看,所谓民生,主要是指民众的基本生存和生活状态,以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况,等等。由于狭义上的民生概念相对来说比较准确,我们平时所使用的民生概念一般都是指的狭义的民生概念。从人权角度看,就是人的全部生存权和普遍发展权。 从需求角度看,民生是指与实现人的生存权利有关的全部需求和与实现人的发展权利有关的普遍需求。前者强调的是生存条件,后者追求的是生活质量,即保证生存条件的全部需求和改善生活质量的普遍需求。从责任角度看,就是党和政府施政的最高准则。因此国家和政府重视民生问题就应当1.以改善民生为重点,是我 党全心全意为人民服务宗旨和 “三个代表“要求的最终体现,是处理好改革发展稳定关系的结合点.2.民生经济的提升,推进改革就更加深入民心 ,党的执政基础就会更加巩固.3.社会建设以改善民生为重点, 保护和发展了社会生产力!体现了中国特色社会主义本质的要求。 “社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。 ”这既要求大大发展生产力,为提高人民生活水平提供物质基础,又要求不断完善生产关系和分配关系,使全体人民走共同富裕的道路。我们党着力解决关系人民群众切身利益的生活、生产和生命安全问题,保障人民群众的经济、政治、文化和社会权益,努力实现人的全面发展,是我们党和国家一切工作的出发点和落脚点。强调以改善民生为重点加快推进社会建设,这是我们党牢牢把握中国特色社会主义本质特征的集中体现,也是发展中国特色社会主义的重要部署,反映了全体人民的共同愿望。体现了深入贯彻落实科学发展观的要求。科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。发展是我们党执政兴国的第一要务,只有抓住机遇实现又好又快发展,才能不断增强综合国力,推动社会全面进步,提高人民生活水平。科学发展观要求发展必须坚持全面协调可持续,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,统筹城乡、区域、经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放,兼顾和协调好改革发展进程中的各种利益关系,促进现代化建设各个环节、各个方面相协调。其中一个重要方面,就是要在经济发展的基础上,注重保障和改善民生,加强社会建设,推动经济和社会协调发展。体现了构建社会主义和谐社会的要求。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务,是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程,同时又是十分重要而紧迫的工作。其基本要求,就是要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,着力发展社会事业、促进社会公平正义。这样,才能形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面,人们的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来,万众一心地把中国特色社会主义事业推体现了全面建设小康社会的要求。十六大以来,我国全面建设小康社会的伟大事业取得了重要进展,但也面临不少问题,突出的是:城乡发展不平衡;农业稳定发展和农民持续增收难度加大;劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房等方面关系群众切身利益的问题仍然较多,部分低收入群众生活比较困难。同时,在这些问题上每个人都有自己新的要求。所以,我们现在面临的民生问题,实际上比改革开放前一个时期的民生问题更加深刻、更加全面、更加复杂。如:一)医疗问题医疗费用的快速增加,使农村、城市家庭因病致贫的情况非常突出。 “看病难、看病贵”是一个非常重要的社会问题。而1. 医疗卫生事业发展不均衡2. 财政投入严重不足,并且呈逐年下降趋势 3. 药品和医疗器械生产流通秩序混乱。 4. 公立医院运行机制不合理,存在逐利倾向。 5. 政府对医疗市场的监管不力等都是问题形成的原因(二)就业问题我国的就业压力可用三句话来概括:一是劳动力供求总量矛盾和结构性矛盾同时并存,二是城镇就业压力加大和农村富余劳动力向城镇转移速度加快形成叠加,三是新成长的劳动力就业和下岗失业人员再就业相互交织,特别是大学生就业问题。这三大矛盾因素综合起来,形成了中国巨大的就业压力。(3)收入分配问题群众最关注的社会经济问题中,收入分配已成为今日民生问题的焦点。群众关心收入分配主要是两个问题,一是收入增长问题,二是收入分配差距问题。改革开放以来,城乡居民的收入水平有很大的提高,特别是近几年收入增长速度很快,群众的生活大大改善。但是,由于体制、发展和公共政策的缺陷问题。城乡居民的收入分配差距也在不断拉大。中国城乡收入差距为世界最高,城乡收入差距仍在扩大,高收入人群收入超常增长,落后地区收入差距最为明显。“国以民为本,民以生为先。 ”如果民生问题得不到解决,就不会有国家安定,也不会有社会和谐。关注民生、改善民生、造福民生,既是治国理政之根本,也是构建和谐社会之要务。中国共产党作为代表中国最广大人民利益的政党,全心全意为人民服务是党的根本宗旨,不断改善和解决好民生问题是党的基本诉求。把民生问题作为重中之重。具体来说,就是要把就业、教育、分配、社保、稳定五大现实问题抓紧抓好。一、切实抓好就业。就业是民生之本,实现充分就业是人民群众维系基本生活、享受经济发展成果、实现社会价值的基础,是经济社会发展的重大战略和宏观调控的重要目标;要继续实施积极的就业政策,统筹做好城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业、下岗失业人员再就业工作,切实加强对大学毕业生,实现经济发展和扩大就业良性互动二。 “分配是民生之源”。做好收入分配工作就是“ 改革发展成果让人民共享 ”,推进分配制度改革,完善以按劳分配为主、多种分配形式并存的分配制度,建立正常的工资增长机制,让广大人民群众都过上好日子。三要逐步完善中国特色的社会保障制度,以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老保险、基本医疗保险、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快建立覆盖城乡的社会保障体系。四、积极解决教育、卫生和住房问题。教育是富民强国的根本之策, ;医疗卫生直接关系人的健康素质,也是人全面发展的基础。要坚持把教育摆在优先发展的战略地位,要大力推进卫生事业改革发展,加快建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,解决当前群众“看病难、看病贵“问题。要努力解决困难群众住房问题,从我国国情出发,合理规划、科学建设、适度消费,形成具有中国特点的住房建设和消费模式。五、努力确保人民群众的食品安全。要坚决抓好安全生产和食品药品监管,以对人民生命财产高度负责的精神,进一步加强

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