水泥厂普法依法治理工作要点

2008 年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，也是“五五”普法依法治理工作全面实施、承上启下的关键一年。国资系统普法依法治企工作将继续按照“五五”普法规划的要求，紧紧围绕市委、市政府的工作大局以及国资委的总体工作目标，坚持更高标准，追求更高水平，努力增强国有企业职工法律意识和法律素质，提高经营管理人员依法治企水平，为企业又好又快发展提供服务和保障，现将 2008 年国资系统普法依法治企工作安排如下:一、目标任务把党的十七大精神融入普法依法治企工作之中,重点宣传党的十七大民主法制建设的精神和要求。按照国资系统“五五普法规划确定的内容，有计划、有步骤地实施2008 年普法依法治企工作任务；以宪法宣传为核心，加强法治理念和法律法规的宣传教育；狠抓重点普法对象学法用法，着力提高国有企业职工尤其是经营管理人员的法律意识和法律素质；以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，以学习社会主义法治理念为主要内容，加强普治结合、全面推进依法治企进程。二、工作重点(一) 围绕和谐绵阳建设，突出重点内容的学习宣传。1、突出学习宣传宪法的核心作用。组织开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动、“法律六进”活动、“12.4”法制宣传日等系列活动，引导和培育现代公民意识、民主法治意识、国家安全意识，营造宪法至上、崇尚法律、依法办事、民主和谐的社会氛围。2、突出学习宣传与城市建设、管理和服务相关的法律法规。加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，大力宣传与经济发展、社会发展相关的法律法规，为促进经济和社会各项事业全面协调可持续发展创造良好的法治环境。3、突出学习宣传有关保障经济社会发展、促进民生问题解决的法律法规。大力开展宏观调控、节能减排、资源环保、知识产权特别是即将生效的一批涉及民生的法律法规的宣传教育，为加快转变经济发展方式、完善创新社会管理营造良好的法治氛围。大力开展“人文奥运、法治同行”为主题的法制宣传，为奥运会成功举办创造良好的法治环境。4、突出学习宣传新颁法律法规和与群众生产生活密切相关的法律法规。加强安全生产、房屋拆迁、农民进城务工、未成年人权利保护等相关法律法规的宣传教育，预防和减少社会矛盾。5、突出学习宣传与维护社会和谐稳定、促进公平正义相关的法律法规。增强职工守法观念，形成自觉守法的社会风气。加强依法维权、依法信访的宣传教育，引导职工依法表达利益诉求、解决矛盾纠纷。加强法律权威和司法公正教育，促进社会公平正义。(二)以提高法律意识为目标，抓好重点普法对象的学法用法工作。1、突出抓好企业经营管理人员法制宣传教育。认真贯彻落实市委宣传部、市国资委、市司法局、市法建办关于“五五”普法期间加强企业经营管理者学法用法工作的实施意见精神，结合企业生产经营管理的实际需要，按照条块结合、以块为主、行业指导的原则，推进企业经营管理人员学法用法，着力提高依法经营、依法管理的能力。建立健全企业经营管理人员法律学习和培训制度，完善学法用法考试考核机制。坚持学法用法与加强企业科学管理、提高企业经营水平相结合，把依法决策、依法管理、依法经营作为考核企业经营管理人员年度工作业绩的重要指标。继续坚持和完善落实已有的企业党委(党组)中心组学法、专题讲座、集中培训、学法用法年度考试考核、学法用法档案等制度外，要有计划地组织开展好对企业职工的法律知识的培训、轮训和考核，并认真做好学法、用法记录。2、进一步做好企业青年职工的法制宣传教育。依托法院、检察院、监狱、劳教所等机构，积极开辟第二课堂，加强企业青年职工法制教育基地建设，充分利用各种渠道，多种形式开展好法制宣传教育活动；企业要加强与公安、工商、文化等部门之间协调配合，加强企业周边环境综合治理，维护好企业正常的工作秩序。3、突出抓好特殊群体及弱势群体的法制宣传教育。各企业要进一步加大信访、再就业、劳动与保障等相关法律的宣传力度，加强对老上访户、复转军人、下岗职工等特殊群体及弱势群体的法制宣传教育。要把特殊群体及弱势群体的法制宣传教育融入企业的实际工作之中，使法制宣传、法律服务、法治实践有机结合。(三) 不断推进企业民主法治建设，启动“诚信守法企业”创建活动。建立健全规章制度，完善和规范企业运行机制。推进企业依法民主管理，保障企业职工的合法权益。提高企业依法经营和管理水平，增强企业在国际、国内市场的竞争力。各企业要积极开展依法治企工作，做到诚信经营、依法经营；建立健全企业普法依法治理考核机制，促进企业依法诚信经营。市国资委将加强对企业学法用法工作的指导检查，并将积极推荐符合条件的企业参加全市“诚信守法先进企业”的评选工作。（四）围绕构建“大普法”格局，不断拓展丰富法制宣传教育载体。拓展宣传园地。充分发挥宣传园地横向能到边、纵向能到点的优势，不断强化法制宣传教育阵地的规模化、规范化建设。在继续巩固板报、墙报、宣传栏、宣传橱窗等传统宣传方式的基础上，有条件的企业要建立普法灯箱、普法电子屏、普法长廊或普法广场等大型普法宣传园地。充分利用企业内部广播、电视、报刊、网络等各类媒体开展法制宣传教育，形成“报刊有文章、电视有图像、电台有声音、网络有信息、户外有广告”的立体宣传网络，将法律文化融入到企业的主流文化中，不断提高法制宣传教育的覆盖面和影响力。三、工作要求l、各企业要认真落实分管领导、组织机构和保障措施，建立并完善普法依法治理领导和运行机制，实现“四有”、 “四落实”：即全年普法依法治理工作有计划、有重点、有检查、有创新；普法依法治理领导和办事机构落实、普法经费落实、工作任务落实、目标考核落实。2、提高普法队伍素质建设，按照“条块结合、上下联动，横向到边、纵向到底”的普法依法治企的工作方法，建立法制宣传教育人才资源库；有计划的开展普法专(兼)职人员的培训，提高法制宣传教育工作能力。3、完善普法依法治理工作目标考核机制。认真开展年度和阶段性考核、评比工作。今年，为迎接省、市法建领导小组对“五五”普法工作的中期督导检查，各企业要对本企业贯彻落实“五五”普法规划的情况开展一次全面自查