县司法局2015年社会评价工作情况报告.doc

县司法局 2015 年社会评价工作情况报告县司法局 2015 年社会评价工作情况报告社会评价工作实施领导小组：为进一步改进机关作风，提高工作效能，优化发展环境，提高司法行政工作人员的服务意识、效率意识、办实事意识，更好为广大人民群众服务，促进我县司法行政 工作的跨越式发展，按照关于开展 xx 县 2015 年度县直单位社会评价工作的通知要求，现将司法局 2015 年来的工作服务质量、工作效能、廉政勤政、纪 律作风、服务民营经济发展等方面的工作情况总结汇报如下。2015 年，xx 县司法局以党的十八大、十八届四中、五中全会和科学发展观为指导，全面贯彻落实中央、省、市、县政法工作会和司法行政工作会议精神，围绕 县委、县政府的中心工作，以转变观念为先导，以改革创新为动力，充分发挥司法行政机关各项职能在社会管理创新中的作用，深入推进“法治创建、社会矛盾化 解、公正廉洁执法”三项重点工作，进一步强化普法宣传、法律服务、法律保障职能，强化基层基础建设，社会矛盾纠纷化解、社区矫正、安置帮教等各项工作，扎 实开 展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，加强司法队伍建设、干部作风养成，在县委政府的正确领导下，在上级司法行政机关和县委政法委的具体指导 下，取得了较好的成绩。具体情况如下：一、服务质量为提高我局依法行政、廉洁勤政、转变干部作风，增强服务意识，提高行政效能，优化发展环境，司法局加强了对机关工作人员 、法律服务人员的培训，制定了学 习制度、党风廉政建设制度、司法干警定期集中培训制度等管理制度，强化职业道德和执业纪律，对前来办事的人员做到了份内事情尽快做、份外事情领 着办；手续齐全当日办，手续不全者一次讲明 ，二次办结，实行服务“六个一”即：一张笑脸相迎，一声您好相问，一张椅子相让，一杯热茶相待 ，一项服务相暖， 一句再见相送。法律援助中心和公证处作为司法行政工作的窗口部门，为使人民群众更有尊严，在法律程序上、在实体权益上平等地受到法律保护。法律援助工作中，一是畅通弱势 群体申请和获得法律援助的渠道，做到办理一件，群众满意一件，确保各项便民措施落到实处；二是进一步降低门槛，扩大法律援助范围和事项，使符合条件的群众 都能及时获得援助；三是以“法律六进 ”活动、综治维稳宣传月活动为载体，广泛宣传法律援助的相关规定，提高法律援助在公众中的社会知晓率。四是简化手续， 积极组织当事人通过诉前调解化解纠纷，既在第一时间维护了受害人的合法权益，又节约了当事人的维权成本，解除了诉讼之苦、诉讼之累的问题。公证工作，一是 公证处紧紧围绕县委政府中心工作，以预防矛盾纠纷产生 、促进实现社会公平正义为立足点，认真办理与群众生活密切联系的继承、委托、声明等方面的公证 ，切实 预防矛盾纠纷的发生。二是工作从细节入手，在服务质量上下功夫 ，认真研究工作中遇到的新情况、新问题，做到定性准确、认识统一，有效杜绝错证的发生，切实 增强公证工作的社会公信力。三是主动为政府重点工程建设提供公证法律服务，认真服务经济社会发展，把公证的触角延伸到社会生活的方方面面，不断开拓公证新 领域。四是开设便民服务窗口，为困难群众开辟绿色通道，积极为老、弱、病、残等弱势群体提供法律援助，免费为困难群众办理公证 ，受到人民群众的好评。司法局充分发挥人民调解优势，进村入户了解社情民意，准确掌握矛盾纠纷动向，围绕人民群众关心的热点问题，严格按照“乡不漏村 、村不漏户、户不漏人”和“全面摸排、不留死角 ”的要求，积极主动与跨省接边地区的兴义、西林等县司法局联系沟通、成立了接边地区人民调解委员会。切实抓好每月一次的村级调委会培 训，严格按照人民调解卷宗一卷 9 表，一卷一档的要求，加强对人民调解卷宗制作规范化的指导。广泛开展法制宣传。积极组织，顺利通过市对县“六五”普法验收工作，详细制定xx 县“六五”验收工作方案 ，从全县抽调 35 名干部职工，分别对乡镇、机 关、企业、学校 4 类主体 ，从 4 个大项、30 余个小项方面，全面细致的检查了各单位“六五”普法工作开展情况，经各考核组对所抽查的 66 家单位现场评分，得 分在 90 以上的 60家,占所抽查单位的 91%，得分在 80 至 89 分的 5 家，占所抽查单位的 7.5%，得分在 80 分以下的 1 家，占所抽查单位的 1.5%。扎实抓好社区矫正工作。一是严格开展社区矫正日常监管；二是严格开展对拟适用社区矫正人员的风险评估以及对在矫人员的奖惩工作；三是制定奖励制度 ，将专职 调解员纳入社区服刑人员管理小组，按每监督管理一个社区服刑人员奖励 100 元的标准兑现奖金；四是充分发挥远程探视室作用，帮助罪犯安心改造；五是以推进 戒毒执法规范化科学化为抓手，强化戒毒延伸管理工作，严格按照“一月一次尿检、一月一次座谈会、一月一次走访”的要求，加强对解除强制隔离戒毒人员的管 理；六是严格按照专项排查管理、实施规范管理、突出重点管理的“三管理”方式，加强安置帮教工作，同时积极推进过渡性安置帮教基地建设进程，完善基地建 设，控制犯罪风险。为充分发挥律师在构建社会主义和谐社会和推进法制建设过程中的作用。一是强化监督管理。教育律师恪守职业道德和执业纪律，自觉接受县司法局的日常监督管 理。二是继续推进律师参与化解信访积案工作，组织全县律师参与全县信访接待工作；三是继续深入推进基层法律服务“三个一”工程 ，指导基层法律服务所和法律 工作者把重点放在维护农民的合法权益上，督促指导每位法律顾问每年要为担任法律顾问的村居委会做 2 件以上实事工作。法律服务所发挥了贴近群众 、贴近农村的优势，为广大群众及时提供了法律服务。一是司法局对法律服务工作者办案质量、权利义务作了规定，明确了奖惩办法，调 动了从业人员的工作积极性。二是法律服务所在健全内务管理长效机制的同时，以良好的服务质量拓展服务领域 ，既实现了自身健康发展 ，又获得了社会的好评。三 是所内从业人员不断强化自身政治业务学习，提高综合业务素质，以诚信谋发展。二、 工作效能为提高机关办事效率，改进服务方式 ，给人民群众节约更多的时间，创造更多的利益，我局特别制定了限时办结制规定，主要包括矛盾纠纷调解、法律服务、法制宣 传、来电来访、领导交办事项以及其他需要及时办理的事项。对矛盾纠纷的调解，要求村级调解员在接到申请后三天之内必须调解结束，经三次调解不了的，必须三 天内报司法所，司法所在三天之内给予答复，司法所调解三次未果的，必须三天内报司法局，司法局在接到报告后必须在一星期内到司法所参与调解。各级调解组织 必须认真排查各类矛盾纠纷，如因排查不到位或调处不及时引发刑事案件的，实行责任倒查，追究相关人员的责任 。对人民群众来信来访、举报和投诉的答复，法律 法规和政策有明确办理时限的，严格按照规定时限给予办理，没有规定的我局都分类确定办理时限 ，能够缩短时间、能当场办理的必须给予当场办理 ，尤其对于法律 援助及公证服务，都将办事程序 、所需材料、限时办结时间等按照政务公开的有关规定向社会给予公告，在办案过程中从未出现过推诿、拖延、扯皮；对于符合条件 能及时办理的都给予及时办理，不能及时办理的都将情况向当事人给予说明，在规定时间内给予办结。通过以上措施的落实，法律援助工作从未出现一桩应援未援的 情况，公证工作没有推诿扯皮现象发生，矛盾纠纷的调解率达百分之百，领导交办的事项从未超过 30 日即得以圆满解决，在限时办结制、服务承诺制中，没有出现 职责不清 、行政不作为或乱作为等与服务承诺不兑现等现象 ，极大地提高了工作效率 。三、 服务民营为广大人民群众服务是我们的宗旨。2015 年，全县共调处案件 6449 件，调解成功 6422 件，成功率 99.6%。开展排查纠纷 219 次 ，预防纠纷 329 件，防止民转刑纠纷34 件 91 人，防止群体性上访 38 件 295 人，防止群体性械斗 32 件 484 人。在落实“以案定补”工作中，严格要求、严格检查 ，全县至 今未发生虚报 、冒领和克扣调解员经费的现象。共开展了“送法下乡”活动 32 场次，宣传了近 30部法律法规，发放各种宣传资料 6.5 万余份，发送手机普法短 信 40 条；配置 led 法制宣传显示屏的司法所累计播放法制宣传文字材料 5000 分钟；举办法制讲座 32 场次，解答现场咨询 510 余人；普法微博发表 130 余条；“法治 xx”专栏发稿 23 篇。共办理法律援助案件 752 件，同比增加 3%。为受援人挽回损失或取得利益 600 余万元 ，为受援人节约诉讼成本 40 万余元。全县律师共办理案件 482 件，其中民事案件 228 件，刑事 案件 112 件，提供法 律援助 100 件，提供公益法律服务 42 件。公证处办理案件 483 件，提供公证法律援助案件 21 件，无被撤销公证情况发生。司法鉴定所 共办理鉴定 338 件，未出现被投诉情况，结论采信率达 100%。全县累计接收社区矫正对象 1749 人 ，累计解除矫正对象1250 人，在册矫正对象 499 人，刑释解教人员 2067 人均得到妥善安置。四 、 廉政建设和纪律作风为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，加强党员干部作风建设，推进惩治和预防腐败体系建设，不断提高司法行政系统反腐倡廉建设的科学化水平，认真做好党风廉政建设各项工作。（一）全面落实党风廉政建设责任制。司法局领导班子十分重视党风廉政建设工作，班子成员对自己在党风廉政建设工作中应履行的职责十分明确，并能按照“一岗 双责”的要求，积极做好分管工作范围内的党风廉政建设工作，局长是“第一责任人 ”，对局班子内部和全县司法行政系统党风廉政建设工作负总责，局班子其他成 员协助局长负责分管工作范围内的党风廉政建设工作。在日常工作中 ，局班子成员对党风廉政建设工作各负其责、齐抓共管，与司法行政业务工作同部署、同安排、 同检查、同落实，做到分工明确、责任明确、落实到位。将党风廉政建设工作列为年度考核项目，制定了工作目标、量化指标和考核办法，由局党风廉政建设“第一 责任人 ”与局机关 7 个内设科室和 13 个司法所负责人签订了“责任书”。（二）大力推进党的纯洁性建设。扎实开展党风廉政建设宣传教育活动，组织班子成员及党员干部集中学习关于实行党风廉政建设责任制的规定、中国共产党 党员领导干部廉洁从政若干准则 等重要内容，大力开展廉政示范教育，党政“一把手”带头遵守廉洁从政的各项规定，严格执行公务车管理制度，深入治理本单位 党员干部婚丧嫁娶事宜大操大办宴席的不良风气，严格落实工作日午餐不饮酒的规定。同时，深入贯彻落实中央的八项规定、省、市、县委有关规定，切实改进作 风、密切联系群众，坚决纠正少数党员干部的不良倾向和不良作风，严肃处理违规行为。司法局按照党的十八大关于加强反腐倡廉建设的部署要求 ，深入开展党风廉政建设工作，不断加强干部职工的反腐倡廉教育，进一步强化党性、党风、党纪教育、法 律法规教育和职业道德教育，有针对性地开展示范教育和警示教育 ，筑牢反腐倡廉思想道德防线。强化反腐倡廉制度建设，严格落实党风廉政建设责任制，加强对领 导干部、重点领域和关键环节的监督检查，促进领导干部廉洁从政。五、存在问题一是部分同志创新不够，主动性不足。个别司法所工作缺乏主动性和创新精神，工作发展不平衡，打不开工作局面，存在见子打子和被动应付工作的情况；二是对外宣传不够。虽然围绕构建社会主义和谐社会的目标要求，做了大量富有成效的工作，但对外宣传不够，典型经验和案例得不到及时宣传和推广，不为社会了解认识。三是在执行已建立健全的各项规章制度中，存在时紧时松的情况，有的执行得到位，有的在执行上还有待进一步改进加强 。六、下步打算（一）创新形式，继续深入地抓好普法依法治理工作 。（二） 强化法律服务的监督管理 ，拓展法律服务领域，积