县市质监局2016年半年工作总结.doc

县市质监局 2016 年半年工作总结县市质监局 2016 年半年工作总结2016 年，是*县市场和质量监督管理局成立元年，全局干部职工在县委政府和上级局的坚强领导下，以新局组建为契机，以党的群众路线教育、“两学一做”学习教育为主线，凝心聚力，克难攻坚，狠抓职能履行，各项工作取得了显著成绩，现将半年工作总结如下：一、不断提升消费维权水平，营造安全放心的消费环境。我局先后开展了“3.15”及“3.31”主题宣传活动 ，现场共发放宣传资料 1500 余份，解答咨询 100 余次，受理消费者投诉 3 起。同时，联合县烟草局在食品、烟草、药品等打假行动中将查获的各种假冒伪劣商品进行集中烧毁，其中包括芙蓉王、精白沙等卷烟 4900 余条，货值 60 万元；不合格药品 1100 余件、大量假冒伪劣食品、不合格电饭煲等货值 40 万元。二、继续强化教育培训工作，打造一流高效的执法队伍1、注重学习教育 ，着力提高干部队伍素质 。今年，我局结合“两学一做”学习教育的开展，加强政治理论和党章党规学习。我局采取党组集中学习，领导干部带头学习 ，班子成员上党课，基层支部选举，党员自学等多种形式开展学习教育活动 ，形成了较好的学习氛围 。同时，在机构改革合并的特殊时期，我局还注重加强全体干部职工思想教育，强化大局、责任、创新、群众四大意识，着力提高全体干部职工的综合素质，实现效能建设与高效监管有机结合，形成了为经济、为基层、为群众服务的良好氛围。2、狠抓医药系统培训。4 月 ，我局与县卫生和计划生育局联合召开全县药品不良反应监测工作暨培训会议。邀请市局的专家对全县 42 家单位就药品、化妆品不良反应、医疗器械不良事件监测工作进行业务培训，并对今年的工作任务进行了布置和动员。目前已经完成 adr 报表 86 份，器械不良事件报表 33 份。3、提升干部业务水平。今年，原药监、质监、工商三局合一 ，为使所有的工作人员熟悉药监的业务，尽快进入工作状态，我局进一步完善药品连锁经营企业、医疗器械生产经营企业、保健食品专卖店、化妆品专卖店“四查”系统录入工作。并对局机关和各所工作人员进行了“四查”录入系统业务指导和培训。组织全体干部职工加强对食品安全法、药品管理法、医疗器械管理条例、行政许可法 等法律法规的学习，加强对食品、药品、保健品 、化妆品专业知识的学习 ，以应对新的监管职责。三、切实加大市场监管力度，营造公平竞争的市场环境。我局先后开展了食品药品质量安全打非春雷行动、春节期间食品安全专项整治等专项整治行动，以加工作坊、超市、药店、餐饮店、学校食堂等经营场所为重点检查区域，全面深入排查食品、医药品、化妆品等生产、使用、经营环节以及餐饮流通环节非法经营的行为以及质量安全隐患。半年来共检查了食品经营户 1689 户，查获不合格食品 300 余斤，立案调查 2 起 。1、小餐饮店监管不放松。我局以整顿和规范县区中小餐饮的经营行为，提升城市品位，建设文明和谐、清洁美好的宜居家园，保障消费者身体健康为根本宗旨。通过开展餐饮食品安全专项整治行动，全面提高我县中小餐饮经营者的食品安全法律意识和食品安全知识水平，全面改善中小餐饮食品安全状况。自 2 月份以来，重点整治全县范围内中小餐饮，特别是学校、车站、农贸市场、医院周边，主街干道。重点整治经营场地狭小，无专用烹饪加工间，门前灶，随意排放油烟，防尘、防鼠、防虫害设施缺失，无洗刷、消毒、冷藏等基本卫生设施的无证小餐饮店；虽有餐饮服务许可证，但现在已不符合食品安全要求，又拒不整改或受客观条件限制无法达标的中小餐饮服务单位。采取拉网式摸底检查，共检查县城小餐饮 52 家，出动执法人员 146 人次，执法车辆 16 台次，逐户逐店下发整改通知书和整治标准，按计划完成创建省级卫生文明县城工作任务，特别是明厨亮灶改建工程在我县紧锣密鼓的全面铺开，现已改建好明厨亮灶 26 家。2、校园及周边食品安全治理不间断。为进一步加强学校及学校周边餐饮服务单位食品安全管理，有效预防食物中毒事件的发生，确保全县师生饮食安全，我局开展春季学校食品安全专项监督检查行动，重点检查学校食堂及周边餐饮服务单位食品安全管理组织机构 、食品安全事故处置方案及各种食品安全管理制度的制订并落实情况，学校食堂食品安全监管信用信息，两证情况，环境卫生 、个人卫生、食品用工具及设备、食品容器及包装材料、卫生设施、工艺流程情况，食品采购索证索票及台账登记情况，食品添加剂采购使用情况，食品贮存情况，食品加工、食品留样情况，餐饮具消毒，餐厨废弃物处置及台账登记情况等进行检查，共出动执法人员 493 人次，检查学校及托幼机构食堂 40 家，初步建立学校食堂食品安全监管信用信息档案40 家，下达监督意见书 40 份，责令整改 5 家。通过开展专项整治，进一步提高了学校食品安全风险防范意识、责任意识及诚信意识，完善食品安全相关制度，落实食品安全管理责任，提高食品安全设施配置水平，规范餐饮加工制作行为，使学校及周边餐饮服务单位安全状况明显改善，从而有效预防食品安全事故发生，保障广大师生身心健康和生命安全。3、重大活动食品安全不懈怠 。我县“人大”、“政协 ”两会于 2016 年 3 月 7 日至 10 日召开，为确保“两会”代表用餐安全 ，我局采取会前介入，会中全程监管的模式，对承办该会用餐的餐饮服务单位的仓库、食品加工操作间、就餐间及面食专间，对食材、食品及食品相关产品进行了全面检查；在具有我县民族特色的“四月八”姑娘节活动中，我局组织开展了餐饮服务食品安全保障监督，成立了四月八姑娘节旅游景点餐饮食品安全专项整治领导小组，累计出动执法人员 186 人次，车辆 52 台次，共检查餐饮单位 106 家次，重点检查了我县城区各大中型餐馆和景区农家乐。今年 6 月 7 日至 8 日为全国高考日，我县有县一中、*二中两个考点，为了保障我县高考期间食品安全，采取提前介入和蹲点监管的方式，在县一中、*二中安排专人进行全程监管，没有发生食品安全事故，保障了我县师生高考期间的饮食安全。我局还根据本地 、本系统重大节日期间食品安全工作的特点，认真查找监管工作的薄弱环节 ，强化监管措施，落实工作责任，按重大活动的食品安全保障监督要求，确保重大活动期间餐饮服务食品安全事前、事中、事后餐饮食品安全，切实做好活动期间食品安全保障工作。4、食品抽样工作不落后，确保全县食品安全。至 5 月份至，我局共组织抽样检测食品 161 个批次，其中快速检测 146 个批次，抽样送检 15 个批次，合格率为 96.4%。5、疫苗质量不松懈。疫苗事件发生后，我局高度重视，与卫生和计划生育局成立了联合工作组，认真做好核查工作，要求疫苗经营使用单位对近三年来三维经营使用疫苗的情况进行自查自纠，发现违法违规问题及时上报，联合工作组对疫苗经营使用单位进行监督检查，实行三个“严”：严禁从不具备资质的单位和个人购进疫苗、严格做好疫苗练练运输和储存工作、严厉查处非法经营 、购入使用疫苗的行为，共出动执法人员 368 人次，车辆 106 台次，检查涉药单位 421 家，未发现有非法经营使用疫苗情况。6、积极推进企业、个体户发展，整治无证无照经营。截止 2016 年 6 月 27 日，我局市场主体达到 9175 户，其中个体工商户 6856 户、私营企业 1766 户（含农民专业合作社 900 户）、内资企业 553 户。半年来，共发展市场主体938 户，其中个体工商户 671 户、私营企业 248 户（含农民专业合作社 134 户），内资企业 19 户。上半年，我局转换了一批无照经营户 ，共引导办照 236 户，共立案查处无照经营户 21 户，罚没款 6.5 万元 。7、优化行政审批服务。我局积极发挥登记注册窗口的资源优势，大力宣传创业的有关优惠政策 ，激发创业热情，推动全民创业。按照“增加总量 、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的十六字方针 ，服务经济结构战略性调整，积极促进市场主体做多做大、做强做好、健康发展。上半年新登记注册各类市场主体 937 户，认缴注册资本 13.2 亿元，其中内资企业 132 户，农民专业合作社 134 户，个体工商户671 户；变更登记 113 户 ，其中内资企业 83 户，农民专业合作社 30 户；注销内资企业 48 户；换发三证合一营业执照 380 户。8、充分发挥举报投诉体系执法作用。我局充分发挥举报投诉中心作用，加大经费投入，开通了*、*、*举报投诉热线电话。提倡“接听电话言语亲切，上门投诉笑脸相待，处理纠纷公平合理，回答问题耐心细致”，从而保证消费者满意而归。建立健全消费者回访机制，及时了解消费者对调解的满意程度，努力提高办事效率，消费调解工作公开、公平、公正。上半年共受理投诉举报 26 起,其中投诉案件 25 起、举报案件 1 起，为消费者挽回经济损失 12.6万元。9、食品药品严管严控。上半年，我局结合“四查”行动，先后开展了安全生产大检查、医疗器械“五整治” 、保健食品、化妆品、食品药品安全等专项检查，共检查经营使用单位 612 家次，出动执法人员 1368 人次，出动执法车辆 302 台次，上报药品不良反应报表 51 份，查处食品方面案件 3 起，罚款 5.9 万元。四、夯实制度建设，干部队伍全面提升。1、顺利完成了机构合并、人员整合等工作。协调出台*县市场监督管理局“三定”方案 ，内设 16 个职能股室、5 个事业单位、1个直属机构和 6 个派出机构，通过努力实现机构和编制优化。2、加大明查暗访力度，全系统干部职工的作风纪律、公车私用、考勤制度执行等情况明显得到了整治改观。深入推进廉政风险干预工作。3、实行“一岗双责”落实党建工作。建立健全了“发展党员制度、组织生活制度 、三会一课制度、党费收缴制度和民主评议党员制度”等五项党建工作制度；同时，把党建工作列入了党委重要议事议程，专题研究，专题部署，确保经费，确保活动开展，每位党委委员等领导都联系了一个党支部，负责指导基层党建工作。4、认真开展“两学一做”学习教育，采取广泛宣传、集中组织、个人自学、上党课 、手抄党章、知识竞赛、讨论互动等形式深入开展学习教育。存在的问题1、执法人员不够。无证无照小作坊、小食品店众多，加上辖区范围广，队伍力量不足，装备滞后 ，在一定程度上制约了执法工作的开展。2、执法设备和人才缺乏。缺乏食品药品检验检测设备，无抽检检验技术人才，常用的食品药品快检设备装备少，检验能力弱，食品药品行政执法缺少技术支撑。无专用食品药品安全执法车辆和执法检查现场取证器材，严重影响工作效率和监管频次，对食品药品经营使用单位实施行政处罚难。下半年工作打算1、拓展职能，拓宽渠道，服务地方经济发展要有新作为。要开展红盾帮扶，服务企业做大做强；帮扶企业实施品牌战略，大力发展注册商标，支持引导企业争创驰名、著名、知名商标；要进一步贯彻落实商事制度改革 ，优化服务措施，改进工作作风，为地方经济建设提供高效、优质、快捷的绿色服务通道。2、突出重点，狠抓关键，整顿和规范市场秩序要有新突破。要加大市场监管力度 ，在巩固专项整治成果基础上，在规范、提高上下功夫。一要充分发挥