县2016年法律援助民生工程实施方案.doc

县 2016 年法律援助民生工程实施方案县 2016 年法律援助民生工程实施方案为促进公平正义，维护社会稳定，切实保障困难群众平等享有司法保护权，维护弱势群体合法权益，根据市委、市政府及县委、县政府 2016 年民生工程的统一部署和要求，xx 县司法局结合本县实际情况，制定2016 年法律援助民生工程实施方案一、指导思想和目标任务坚 持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，按照“法律面前人人平等 ”的宪法原则和“公平正义”的社会主义法治理念 ， 切实解决困难群众“打官司难”和“打不起官司”的问题，进一步降低法律援助门槛，扩大法律援助范围，提升办理法律援助案件服务水平和质量 ，对符合法律援助 条件的实行全覆盖，做到“尽援优援”，努力做到“贫者必援、弱者必帮、残者必助”，最大限度地满足困难群众的法律援助需求 。二、工作措施（一 ）进一步降低援助门槛，扩大援助范围。放 宽法律援助经济困难标准，更加倾向于对低收入人群的援助，规定家庭人均收入低于 xx 县最低工资收入标准的或者收入超过上述标准，但因重大事故、意外伤害、 重大疾病导致困难的，或是其所在镇、村、单位认为其经济困难的，一律给予援助。扩大法律援助事项范围：在国务院法律援助条例和安徽省法律援助条例 明确的法律援助范围的基础上，积极关注经济社会发展中出现的新情况新问题，将与民生问题紧密相关的征地拆迁、劳动争议等方面的权益保护事项 ，纳入法律援助事项范围 ，扩大工作覆盖面。将零就业家庭、残疾人、未成年人，老人、“双联系”人群等列为重点援助对象 ，针对重点援助对象的不同特点不同需求提供个性化服务。（二）健全工作网络，延伸服务触角。从纵向方面，继续推进法律援助向基层、乡村延伸 ，健全农村法律援助网络 ，整合农村法律援助资源 。构建县法律援助中心乡镇法律援助工作站村（居）委会法律援助联系点（联络员）三级法律援助网络，方便群众快捷便利地获得法律援助。从横向方面，继续加强与人社、民政、交巡警、卫生、教育系统等部门及专业性调委会的协作，及时介入需援助事项，延伸法律援助的服务触角。（三）创新工作机制，增强法律援助的维稳能力。坚持把维护社会和谐稳定作为第一责任，充分发挥法律援助工作在党和政府主导的维护群众权益机制中的积极作用，努力做好化解社会矛盾纠纷工作，维护受援人合法权益，促进社会和谐稳定。积极参与处理涉法涉诉信访案件，有效疏导化解矛盾纠纷。在办案过程中密切关注可能影响社会稳定的苗头性 、倾向性问题，要认真做好法律援助舆情分析和报告工作，全面收集工作中了解和掌握的社情民意，及时向有关部门提出加强和改进社会管理的意见建议，为领导和部门决策提供参考。（四）分解落实任务，实行目标责任考核。按照全年任务总数，层层分解，定期督导，定期开展卷宗评比，确保办案数量与质量。对 办理法援助案件数量多、质量好、表现突出的律师事务所和律师个人及法律援助工作站和个人给予表彰奖励；同时，将对完不成办案任务及办案不负责任、办案质量 差或借办案吃 、拿、卡、要、报人员将认真处理，并列入年检注册管理要求。各乡镇法律援助工作站任务具体分解如下：许镇、弋江、籍山各 35 件，工山、何湾各 30 件，三里 25 件，家发、烟墩各 15 件。（五）逐步推行点援制，提升服务的水平。拟出办案补贴细化标准，提高法援办案补贴标准，增强办案人员的积极性和责任心，提升案件服务质量。同时努力改进案件指派方式，根据案件性质、法律援助人员特长等因素指派案例 ，不断提高专业化服务水平。三、几点要求（一）加强组织领导，做到主动协调配合。紧紧抓住县委、县政府把法律援助工作列入民生工程的有利时机，成立相应的领导小组，协调解决实际问题。实行目标责任考核，法律援助中心、法律援助工作站、法律援助联系点要各尽其职、各负其责、齐心协力逐项抓好落实。（二）加大宣传力度，信息管理顺畅。各法援工作站 、法援联系点要加大宣传力度，充分发挥村级法律援助联系点及法律援助咨询热线的作用，为群众提供及时快捷的法律服务。完善法律援助工作信息管理系统，充分利用法律援助信息管理软件系统，提高法律援助管理能力和工作效率。（三）结合专项工作及专项活动，扩大公众知晓率。要结合全年各乡镇、各部门的日常专项工作及开展的专项活动 ，创新宣传形式，有针对性地进行宣传；要在重大节假日或特殊纪念日，开展大型法律援助宣传活动 。要充分利用各种媒体广泛宣传法律援助案例、法律援助工作先进典型，努力提高法律援助的公众知晓率。（四）法援中心 、工作站、联系点管理规范，规章制度完善。法律援助中心、工作站、联系点要根据公开、公平、公正的原则，制定完善接待 、咨询、申请、受理等法律援助办事制度，公示法律援助的条件、业务范围 、服务形式、工作流程，自觉接受社会和群众监督;建立健全法律援助案件的质量管理、档案管理等工作制度，严格依法依规办事。（五）加大培训力度，提高服务水平。加大对法援人员的培训，加强法援队伍自身的政治、业务、作风建设，提高把握运用