财政局“十三五”时期发展思路和规划目标

财政局“十三五”时期发展思路和规划目标一、总体思路以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为指导，在县委、县人民政府的正确领导下，积极适应经济发展新常态，以经济建设为中心，以“让 xx 亮起来，让百姓乐起来”为工作目标，大力发展工业，积极推动城镇化建设，力促全县经济建设和各项社会事业持续、跨越、和谐发展。二、规划目标（一）财政收入目标。2015 年全县组织财政收入预计完成 xx 万元。 “十三五 ”期间，预计年平均 xx 的增长速度，到 2020 年全县财政收入预计达到 xx 万元。（二）财政支出目标。2015 年预计完成公共财政预算支出 xx 亿元，“十三五”期间，全县一般公共预算支出预计年均增长 xx，到 2020 年达 xx 亿元。（三）财政管理目标。构建财政事权清晰、服务社会公共需要、管理科学规范的公共财政体系，继续加大对农业、社保、科技、教育、卫生、环保等公共民生领域的投入。逐步改善税源结构，使财政收入形成稳定增长机制，提高支持经济社会发展能力。围绕建立现代财政制度，深入推进财政改革，稳步提高财政资金使用效率。以充实的财力保障全县“十三五”各项规划全面落实。(四) 全力支持打赢脱贫攻坚战。加大财政扶贫资金投入力度。建立财政投入增长机制，积极优化支出结构；加强财政监督和监管力度，认真组织对扶贫资金的核查工作，加强对扶贫资金使用的绩效管理；配合纪检监察、审计部门加强对扶贫资金使用情况的日常监督和审计，坚决查处挤占挪用、截留、贪污等行为三、实现“十三五”财政规划的措施围绕“十三五”规划目标，将重点做好以下工作：（一）全面强化财政职能。一是要深化预算管理制度改革。继续深化和全面推进部门预算、国库集中收付、政府采购等各项改革。健全财政支出绩效评价制度，提高财政资金使用效率。二是要以构建“和谐平乐 ”为目标，实现公共财政职能向民生转移，加快社会保障体系建设，提高社会保障资金的支撑能力；加快文化教育事业发展，大力提升全民素质；积极推进农村公共卫生体系建设，大力提高农村卫生的质量和水平。三是要在保证工资发放和机关正常运转的同时，确保重点项目建设支出需要。（二）确保财政收入稳步增长。严格执行税收征管法 ，加强税收征管，堵塞征管漏洞，做到应收尽收，建立税收收入稳定增长机制。加大稽查和清欠力度 ，确保各项税收及时、足额入库。强化对行政事业性收费、罚没收入、国有资产经营收益等政府非税收入管理。（三）加强项目资金争取工作。抢抓机遇，积极做好项目的争取工作，为全县经济发展注入活力。充分发挥市场配置资源的作用，运用 ppp 模式吸附各种社会资金，不断增强经济发展的内在动力，促进全县经济稳定增长。（四）积极防范和化解债务风险。以稳健财政政策为指导，按照“责权利”和“借用还 ”相统一的原则，严格政府性债务管理，提高防范和化解风险能力，保证资金安全，确保“十三五”期末政府性债务保持在合理区间。（五）全面推进依法理财。以强化法制建设为保证，完善财政监督职能，规范监督程序和手段，加强财政监督管理及绩效评价考核。依法查处各种财政违法违纪行为 ，积极探索新的财政管理方式。认真贯彻执行会计法，加强会计监督。（六）认真做好单位干部职工精准扶贫结对帮扶工作。按局精准扶贫结对帮扶工作领导小组的安排 ，采取“一帮几”的方式 ，对所结对的贫困户实行定人、定责、定时帮扶，因户制宜确定帮扶内容，包括项目、资金、物质和技术等，