XX年生产安全事故报告制度

XX 年生产安全事故报告制度篇一：生产安全事故应急预案管理办法(XX 年最新版)国家安全生产监督管理总局令 第 88 号 修订后的生产安全事故应急预案管理办法已经 XX年 4 月 15 日国家安全生产监督管理总局第 13 次局长办公会议审议通过，现予公布，自 XX 年 7 月 1 日起施行。 局长 杨焕宁 XX 年 6 月 3 日 生产安全事故应急预案管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据中华人民共和国突发事件应对法 、 中华人民共和国安全生产法等法律和突发事件应急预案管理办法(国办发XX101 号)，制定本办法。 第二条 生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作，适用本办法。 第三条 应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。 第四条 国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。 县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。 第五条 生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。 第六条 生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。 现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。 第二章 应急预案的编制 第七条 应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。 第八条 应急预案的编制应当符合下列基本要求： （一）有关法律、法规、规章和标准的规定； （二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；（三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； （四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； （五）有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应； （六）有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要； （七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确； （八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。 第九条 编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。 第十条 编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。事故风险评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。 应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险评估结论制定应急措施的过程。 第十一条 地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。 部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况，明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。第十二条 生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。 第十三条 生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应急预案。 综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。 第十四条 对于某一种或者多种类型的事故风险，生产经营单位可以编制相应的专项应急预案，或将专项应急预案并入综合应急预案。 专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。 第十五条 对于危险性较大的场所、装置或者设施，生产经营单位应当编制现场处置方案。 现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。 事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可以只编制现场处置方案。 第十六条 生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时，应当及时更新，确保准确有效。第十七条 生产经营单位组织应急预案编制过程中，应当根据法律、法规、规章的规定或者实际需要，征求相关应急救援队伍、公民、法人或其他组织的意见。 第十八条 生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接，并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。 第十九条 生产经营单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。 应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。 第三章 应急预案的评审、公布和备案 第二十条 地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案进行审定；必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。 第二十一条 矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营（带储存设施的，下同） 、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。 前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。 第二十二条 参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。 评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。 第二十三条 应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。第二十四条 生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责人签署公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。 事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。 第二十五条 地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案，并抄送上一级安全生产监督管理部门。 其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级安全生产监督管理部门。 第二十六条 生产经营单位应当在应急预案公布之日起 20 个工作日内，按照分级属地原则，向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。 中央企业总部（上市公司）的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送国家安全生产监督管理总局；其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级安全生产监督管理部门。 前款规定以外的非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门备案；其他生产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。 油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所跨行政区域的县级安全生产监督管理部门。 煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。 第二十七条 生产经营单位申报应急预案备案，应当提交下列材料： 篇二：XX 年生产安全事故应急预案(修订版)发 布 令 为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强和提高矿井的抗灾救灾能力，切实维护国家和人民的生命财产安全，依据中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国矿山安全法 、 中华人民共和国职业病防治法 、中华人民共和国突发事件应对法 、 山西省安全生产条例 、 山西省安全生产应急预案管理方法 、 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 （GB/T 29639-XX）等有关法律、法规、标准和规范，重新修订了安全生产事故应急预案 ，以保证工作的制度化、规范化。 安全生产事故应急预案汇集了矿井各项有可能出现的事故的应急措施和处置办法，我单位组织有关部门人员对安全生产事故应急预案进行了重新修订，现予以公布实施。 发布人： 二 0 一六年一月 文件编号：SXJMJNYJ003 版本编号：第 1 版第 3 次修改 山西晋煤集团临汾晋牛煤矿投资有限责任公司 安全生产事故应急预案 编制单位：山西晋煤集团临汾晋牛煤矿投资有限责任公司 颁布日期：二零一六年一月 目 录 XXXX 安全生产事故应急救援管理办法?1 XXXX 安全生产事故综合应急预案?8 顶板事故专项应急预案?31 瓦斯、煤尘事故专项应急预案?36 井下火灾事故专项应急预案?41 井下水灾事故专项应急预案?47 辅助运输事故专项应急预案?53 井下通讯保障专项应急预案?59 易燃易爆危险品事故专项应急预案?64 重特大地面火灾事故专项应急预案?71 外因火灾事故专项应急预案?77 矿井大范围停电专项应急预案?84 应急队伍抢险保障专项应急预案?95 锅炉或压力容器泄漏爆炸事故专项应急预案?101 环境保护专项应急预案?107 地震次生灾害事故专项应急预案?112 职业危害事故专项应急预案?119 建筑物倒塌专项应急预案?124 灾害性天气专项应急预案?130 防洪涝灾害事故专项应急预案?136 XXXX 掘进巷道现场应急处置方案?141 附件?146 XXXX 安全生产事故应急救援管理办法为认真贯彻落实安全生产法 、 突发事件应对法 、矿山安全法 、 生产安全事故报告和调查处理条例 、煤矿安全规程 、 国务院的通知 、 山西省安全生产条例 、 晋城煤业集团安全生产条例等法律、法规、规程、标准，应对公司范围内可能发生的安全生产事故、事件或灾难，迅速、有序、有效地开展应急救援行动，采取有效措施，防止灾情和事态进一步蔓延，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，特制定本办法。 一、应急救援系统 （一）组织体系 1、应急指挥公司组建的应急救援总指挥部，常设指挥机构为调度室。 2、管理机构公司安全管理部为应急救援的常设管理机构。 3、功能部门与应急活动有关的 XXXX 各部室、保卫部门、医院等。 4、救援队伍指地面和井下施工单位、临汾市矿山救护大队、临汾市医院的急救小组和公司矿山救护队等现场组织救援。 （二）运作机制 1、统一指挥在应急行动中，无论应急救援活动涉及单位的行政级别高低和隶属关系如何，都必须在应急救援总指挥部的统一组织协调下行动，令行禁止，统一号令，步调一致。 2、分级响应发生事故、事件或灾情时，依据灾情严重情况，逐级启动应急预案，先启动事故单位一级的事故应急预案，再启动公司的事故应急预案，最后再请求集团公司或上级机关增援，启动上一级的事故应急预案。 3、属地为主事故、事件或 灾情发生后，以事故单位或事故所在地为主，先组织现场抢救，再请求上级增援。 4、公众动员事故、事件或灾情发生后，要充分发动广大员工、家属积极参加事故抢险救灾。 （三）法律、法规、规章依据 1、 中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国突发事件应对法 、 中华人民共和国矿山安全法等法律。2、 生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令493 号） 、 山西省安全生产条例 、 晋城煤业集团安全生产条例等条例。 3、 煤矿安全规程 、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 （国发XX23 号） 、 煤矿企业安全生产管理制度规定等规章。4、 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T 29639-XX） 、 煤矿企业安全生产应急预案编制指南等标准。 （四）保障体系 1、通讯保障机电供应部要与通信运营商及时进行沟通，要保证通讯系统畅通，确保应急报警、指挥等活动的信息交流及时、准确。 2物资装备经营管理部、机电供应部既要保证有足够的应急物资设备，又要保证快速、及时供应到位。 3、人力资源临汾市救护大队、临汾市医院、矿山救护队等专业队伍要强化业务培训，提高业务素质；各施工单位应急分队也要加强训练，提高应急抢险救灾的技能。 4、经费财务计财管理部及各单位要做好应急救援专项费用计划，并要建立专项应急科目，保证应急准备和应急响应行动中的各项开支。 二、应急救援的优先原则 1、受困人员和应急救援人员的安全优先。 2、防止事故扩大优先。 3、保护环境优先。 三、应急救援的分级 （一）应急救援的分级 针对紧急发生的事故、事件或灾难严重程度不同，采用的应急救援响应级别也不同，公司把应急救援响应的级别分为三级。 1） 三级紧急事件：指发生的紧急事故、事件或灾难，能被一个单位（部门）应急响应处理的事故、事件或灾难。2） 二级紧急事件：指发生的紧急事故、事件或灾难，一个单位（部门）应急响应后处理不了的，需要 XXXX 调动两个或多个单位应急响应救援才能处理的事故、事件或灾难。 3） 一级紧急事件：指发生的紧急事故、事件或灾难，启动 XXXX 应急响应救援仍不能处理，需要请求集团公司或地方政府进行响应增援才能处理的事故、事件或灾难。 （二）应急警报级别 针对紧急事故、事件或灾情的发展态势不同，公司采用的应急警报级别也不同，公 篇三：XX 安全生产规章制度汇编XX 有限公司 安全生产规章制度汇编 编制：安全领导小组 审核： 签发： 关于修订安全生产管理制度的通知 公司各单位： XX 公司颁布的安全生产管理制度至今已运行三年， 根据三年来的运行经验，结合国家安全生产法规的新要求，公司安全科于 XX 年 2 月 1 日，召集各部门开制度评审会。会议对公司的 32 项管理制度进行了全面审核，修改了个别词句，认为制度基本满足公司安全生产管理需要。同意发布实施。 总经理 XX 年 2 月 1 日 安全生产规章制度 目录 一、 安全生产责任制度 ?3 二、 安全生产法律法规、标准及其他要求管理制度 ?5 三、 安全生产会议管理 ?7 四、 安全生产费用 ?7 五、 安全生产奖惩管理 ?8 六、 管理制度评审和修订?10 七、 安全培训教育?11 八、 特种作业人员管理?12 九、 管理部门、基层班组安全活动管理?13 十、 风险评价管理?14 十一、隐患排查治理?17 十二、 变更管理?20 十三、 事故管理?22 十四、 防火、防爆管理?26 十五、 消防管理?27 十六、 仓库、罐区安全管理?29 十七、 关键装置、重点部位安全管理?30 十八、 生产设施管理?31 十九、 监视和测量设备管理?32 二十、 安全作业管理?33 二十一、 危险化学品安全管理?44 二十二、 检维修管理?46 二十三、 生产设施拆除和报废管理?48 二十四、 承包商管理?49 二十五、 供应商管理?50 二十六、 职业卫生管理?51 二十七、 劳动防护用品（具）和保健品管理?53 二十八、 作业场所职业危害因素检测管理?54 二十九、 应急救援管理?54 三十、 安全检查管理?57 三十一、 安全标准化自评管理制度?58 三十二、重大危险源的辨识和管理?60 一、安全生产责任制度总 则 第一条 根据中华人民共和国安全生产法及国家有关安全生产的方针、政策、法规，为明确各级人员的安全责任，加强对安全生产工作的领导和管理，保障员工在科研生产中的安全、健康和国家财产安全，特制定本制度。第二条 各级人员必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，在日常科研生产活动中实行全员、全过程的安全控制，切实把实现安全生产当作全体员工的共同目标和任务。 第三条 各级行政一把手是本单位安全生产的第一责任者，对本单位安全生产负全面责任。分管安全生产工作的各级领导，对本单位安全生产负直接领导责任。各级安全第一责任人、分管安全工作的领导人和安全生产管理部门领导人应报上一级安全生产管理部门备案。 第四条 应坚持“管生产必须管安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比科研生产工作的同时、计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作（简称五同时，以下同） 。签订各项经济承包合同时要明确安全生产责任、制定安全目标和保证安全生产的措施。要把安全生产工作作为评优、评先的主要考核内容，行使安全生产一票否决权。第五条 本制度适用于本公司。 总经理的安全职责 1、生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： 2、建立、健全本单位安全生产责任制； 3、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 4、保证本单位安全生产投入的有效实施； 5、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 6、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 7 及时、如实报告生产安全事故。 8、负责审查批准公司安全生产政策、规划和重要法规制度，并将安全生产规划纳入公司总体规划中。 9、设置适应工作需要的专职安全生产管理机构，按要求配备足够数量高素质的安全生产管理、技术人员。 10、每半年至少主持召开一次安全生产会议，对安全生产工作进行总结分析，对安全生产中存在的重大问题进行决策。 主管副总经理的安全职责 1、组织制订公司安全生产规划，审批安全生产规章制度，并督促实施。 2、积极开展安全技术教育，有计划地对下属单位领导干部进行培训、考核。 3、在新建、改建、扩建、技术改造和引进工程等经济技术项目时，负责监督劳动安全卫生“三同时”制度，确保劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 4、每季度至少组织召开一次安全生产工作会议，布置、总结安全生产工作，表彰安全生产先进单位。 5、每季度至少组织一次安全生产大检查，定期对关键装置重点部位等危险点进行安全检查，责令存在事故隐患的单位制订整改措施，并限期整改。 6、负责组织重伤事故、重大未遂事故的调查处理工作。 安全部门负责人的安全职责 1、组织、督促各单位贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规、标准和上级有关安全生产工作的指示，组织编制安全技术工作规划、计划、标准、措施、安全规章制度和安全操作规程，并督促实施。2、经常对作业现场进行巡回检查，查处“三违”现象。组织专业和定期的安全检查，负责下达事故隐患整改通知书，并督促其按要求整改。遇有危及职工生命安全的紧急情况，有权停止作业，并立即报告单位领导。 3、负责做好新进厂职工的三级安全教育和其他人员的安全技术培训考核工作。特殊工种操作人员应根据国家有关规定进行培训，并取得操作证。 4、负责制定员工劳动保护用品（含用具） 、保健费和清凉饮料的发放标准，并负责对其质量和正确使用进行监督。 5、根据单位生产