第1章社会保险概述

21世纪劳动与社会保障系列教材社会保险学社会保险学何周理为什么要学习这门课程？ 课程学习意义 维护劳动权益 完善知识体系 助推职业发展 理解国家政策这门课不仅增加知识技能，更让你我生活更幸福安定！社会保障（ social security）o 是指国家和社会在通过立法对国民收入进行分配和 再分配 ，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的 社会安全 制度。 o 社会保障由 社会保险 、 社会救济 、 社会福利、优抚安置等组成 o 问：我们所知道的社会保障措施有哪些？社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材第 1章 社会保险概述 社会保险的功能 社会保险的特性 社会保险基本险种 社会保险学研究对象社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材教学重点与难点o 教学重点n 社会保险的含义、特征和主要内容n 社会保险的实施原则n 社会保险与商业保险的联系与区别o 教学难点n 社会保险的功能n 社会保险与商业保险的联系与区别现代社会的经济保障问题一、现代社会的经济与社会风险 n 老年风险 n 生育风险 n 疾病风险 n 死亡风险 n 工伤风险 n 失业风险现代社会的经济保障问题二、现代社会实现经济保障的主要途径 n 个人途径 n 集体途径n 政府途径o 个人途径n 购买商业保险公司的人寿、健康、财产和责任保险，以求得不同程度的保障；n 个人的自愿性储蓄；n 个人积累财产；n 家庭其他成员的帮助；n 亲朋好友的帮助 o 集体途径n 企业年金n 工资、奖金n 其它的员工福利计划n 各种互助保险组织 o 政府途径n 社会保险 n 社会救助、社会福利 n 政府的宏观经济政策：如就业保障政策、最低收入保障政策、相关货币和财政政策等 n 政府立法保障：残疾人保障法、老年人保障法等社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材1 1 社会保险的基本概念u 社会保险 是为保障劳动者（有些国家可能普及到全体公民）在遭遇年老、伤残、失业、患病、生育等风险时的基本生活需要，而采取的在国家法律保证下强制实施的一种社会制度，它强调受保障者权利与义务相结合。u 问：社会保险产生的原因社会保险的 概念包含六层含义 ： 社会保险是现代国家推行的一项社会事业。 举办主体是国家，社会保险是国家社会政策的重要组成部分，是社会保障制度的核心部分。 社会保险以国家立法为保证和依据。 收入损失补偿必须建立在法律基础上，通过立法手段。 社会保险以建立保险基金为物质基础。 社会保险的直接目的在于补偿收入损失，保障劳动者在特定情况下享有基本生活。享受社会保险待遇的前提必须是暂时或永久丧失劳动能力，或虽有劳动能力而无工可做。 劳动者才是社会保险的对象。 保证劳动力扩大再生产和促进社会安定，是社会保险制度正确运行的必然结果。社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材1 1 社会保险的基本概念u 社会保险的特性 1)强制性 2)适度性3)互济性 4)权利与义务相结合 5)公平与效率相结合 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材1 1 社会保险的基本概念u 社会保险的功能 保障劳动者的基本生活，维护社会稳定 促进劳动力的再生产与合理流动 调节社会分配，促进社会公平 积累必要的资金，推动经济发展 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材o 1 1 社会保险的基本概念u 社会保险的险种构成我国社会保险结构图社会保险养老保险医疗保险失业保险工伤保险生育保险社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材1 2 社会保险学的研究方法u 制度分析的研究方法u 理论联系实际的研究方法u 国际比较的研究方法 u 系统的研究方法 u 精算技术与数理统计方法u 归纳演绎方法 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材1 3 社会保险学的研究特点u 研究经济社会风险 u 通过对制度发展过程的纵向分析把握社会保险的实质 u 纵向的历史考察法与横向国际比较法相结合 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材1 4 社会保险学与其他学科的关系u 社会保险学与经济学 u 社会保险学与法学 u 社会保险学与社会学 u 社会保险学与政治学 u 社会保险学与保险学 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材1 5 社会保险相关关系u 社会保险与社会救济、社会福利的比较 (详见超链接 )u 社会保险与商业保险的异同1） 目的不同2） 性质不同 3） 保险对象不同 4） 待遇水平不同 5） 权利与义务对等性不同 社会保险与商业保险、社会保险与商业保险 的共性 都基于特定 的人身 危险事故的共同分担； 同样是进行风险转移的保险技术； 二者的运作机理及其所使用的很多术语和计算方法、预测方法类同； 都对被保险人的利益损失进行补偿； 都需要足够的保险资金作后盾，都需要缴纳足够的保险费来应付保险制度所需费用； 两者提供给付时都不需要进行资产调查； 都具有保障人民生活安定、促进经济发展的功能。二、社会保险与商业保险的区别区别项目 社会保险 商业人身保险性质不同 国家的一项政策，政府行为 一种商业活动，企业行为经办主体 政府或由政府授权或指定的职能部门 商业保险公司实施目的 不以营利为目的，社会效益第一 以营利为目的，经济效益至上实施方式 依法强制实施 自愿投保保险关系建立 依据社保法律法规和社保政策 依据保险合同保险对象 全体劳动者 不限资金来源 国家、用人单位、劳动者个人三方 投保人权利与义务关系不完全对等 ， 缴费额和给付额之间并非严格成正比完全对等，缴费额和给付额严格成正比保障水平 保障劳动者的基本生活 灵活，取决于缴费额受益人的资格界定有严格限制，被保险人无权转让或赠与他人 可由被保险人任意指定，也可转让或赠送他人。政府承担的责任政府对社会保险承担最终的财政兜底责任 政府依法对商业保险进行监管管理体制 行政管理体制 财务金融体制立法范畴 社会立法范畴 经济立法范畴三、社会保险与商业保险的相互影响与融合（一）社会保险与商业保险相互影响 二者相互冲突社会保险与人身保险存在相互竞争、相互矛盾、相互制约 二者相互促进（二）社会保险与商业保险的相互融合 保障功能的融合 保险范围的融合 保险技术和方法上的融合 理念与文化的融合讨 论： 社会保险与人身保险的矛盾关系有何积极意义？ 可以强化两种保险人的竞争意识，转外在压力为内在动力。 可以促进两种保险完善旧险种，推出新险种，扩大经营领域，更好地满足被保险人的安全保障需求。 可以促进两种保险加强经营管理，改进服务态度，提高经营质量，注重经济效益与社会效益。2. 结合中国社会保险实施范围，谈谈商业人身保险在中国有哪些作为？社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材1 5 社会保险相关关系u 社会保险与财政的关系1） 社会保险对国家财政的影响2） 政府对社会保险的财政管理u 社会保险与储蓄的关系 社会保险与储蓄 区别 表现 1） 基金的属性不同 2） 行为的目的性不同 3） 权利与义务的关系上表现不同 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材1 5 社会保险相关关系u 社会保险与工资收入的关系二者 性质 不同表现在分配原则不同目的性不同 分配渠道不同 123社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材关键术语社会保险 养老保险