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文档简介

乡镇简政放权工作汇报篇一:简政放权带来的变化简政放权带来的变化 简政放权是全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮” ,各行政主管部门都在中央精神的指引下进行简政放权的自我革新,让市场活力全面迸发。省安监局按照国务院、省政府深化行政审批制度改革的工作部署,下放安全生产行政审批项目,规范行政审批流程,减少行政审批环节,提高行政效能。自从安监部门简政放权以来,我公司感受到了明显的变化,给我们带来了实实在在的好处。 一是办事更方便。 “办事磨破嘴,盖章跑断腿” ,这句顺口溜反应着我们过去到安监等部门办事的无奈和酸楚。特别是同一件事情涉及到几个主管部门,需要一个部门一个部门走,有时还需要在同一个部门的上下级间来回走,甚至在同一个部门反复走。如今,很多部门的窗口都设在同一个政务服务中心,只要填好一张申请表,所有的手续都可交给工作人员办理,形成了“一表申请、一窗受理、一次审核”的登记新模式。安监部门将所有行政审批项目审批环节严格控制在 5 个以内,审批时限一律控制在法定时限的 50%以内。真正做到了“让信息多跑路,群众少跑腿”。 二是程序更简化。随着全省安全生产行政审批制度的改革,审批项目设置变得更科学,审批流程也更优化,把之前一些明显不合理和意义不大的事项取消审批或者合并审批。比如凡是取得危险化学品安全生产许可证的企业,不再办理危险化学品使用许可证;在厂区范围内销售本企业生产的危险化学品,不再办理经营许可证。这些务实的举措让我们企业感觉如释重负,让我们有更多的精力真正用在抓安全、抓经营、抓效益上。 三是提高了效率。 “时间就是金钱”对于现代企业来说一点也不夸张,之前不论大事小事都要到省一级的安监部门去办理,不但排队的人多,而且审批周期长,浪费了大量时间,耽误了我们的工作进程。行政审批权的下放,使我们能到市一级安监部门办的事就到市一级去办,能到区一级安监部门办的事就到区一级区办,也不用逐级审核,让我们企业少走了弯路,节省了时间。例如将危险化学品经营许可下放由市(州)和县(市、区)安全监管部门分级负责组织实施。 四是减轻了企业负担。 “取消危险性较大的生产经营单位负责人、安全生产管理人员安全资格认定” , “将特种作业操作资格考试报名与颁发证件申请同步进 行” ,这些措施都能实实在在减少我们的负担。其实,办事的方便、程序的简化、效率的提高,本来就在减少我们的人力成本和经济负担,让我们把钱用在更需要的地方,体现出了安监部门服务企业的新观念。五是服务态度和水平明显提高。行政审批制度改革的同时,我们也明显感受到安监部门的服务态度和水平有了提高,没有“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题,更多的是耐心答疑、细心办事、用心服务,还及时公布办理进度,自觉接受群众监督,加强了部门和群众之间的信息沟通和交流。我们去办事的时候,再也没有之前的陌生感和紧张感,变得轻松、自在。 随着行政审批制度改革的大刀阔斧推进,简政放权逐渐深入,行政审批项目杂、环节多、流程长、速度慢的弊端逐步改掉,我们越来越尝到了“减负松绑”的甜头。我们希望安监部门能在“放、管、服”上继续加大力度,进一步优化服务,进一步规范审批流程,进一步压缩审批时限,进一步加大取消和下放行政审批事项力度,进一步加强事中事后监管,进一步清理不合法不合规不合理收费。有些审批事项,专业性比较强,基层公务员缺少相应的能力和素质,下放审批事项时,要对接权的基层政府工作人员进行必要的履职培训。 篇二:简政放权调研报告机关单位简政放权工作汇报精选三篇简政放权工作汇报(一)为进一步规范行政审批行为,提升政务服务水平,优化发展环境,促进服务型、效能型、 廉洁型政府建设,建立更加便捷、高效、优质的行政审批服务平台,凭祥市以党的群众路线 教育实践活动契机,开展简政放权工作,现将相关工作汇报如下: 一、政务服务中心主要工作亮点一是抓“四亮”塑形象。第一, “亮身份” 。要求窗口党员佩戴工作牌上班,在窗口单位 设置“党员先锋岗” ,通过亮身份、树形象,强化自我约束,接受群众监督。第二, “亮标准” 。 通过电子显示屏、触摸屏、办事指南等方式,将服务标准、办事流程、所需材料、法定时限、 收费标准、时限要求等进行公开。第三, “亮承诺” 。将窗口单位和个人服务承诺、完成时限 和兑现情况,通过公示栏、承诺卡等形式进行公开。第四, “亮业绩” 。每月将工作情况公布, 季度开展“红旗窗口,优秀窗口工作人员”评比活动,营造了学先进、赶先进、超先进的氛 围。 二是抓“四比”促提升。组织开展“比业务、看质量、学技能”创优质服务窗口, “比服 务、看态度、学礼仪”创群众满意窗口, “比纪律、看守规、学先进”创模范标兵窗口, “比 素质、看能力、学专长”创团结奋进窗口的岗位竞赛活动,进一步激发党员干部创先争优的 积极性。三抓“四个不能”促行政效能。 “四个不能”是:一是“一个不能少”:扎实推进“两进 一充分”工作,所有行政审批的单位及审批项目全部进入服务中心办理,充分授权服务窗口 人员,坚决杜绝“两头受理”现象,行政审批“一站式”办结, “一条龙”服务。二是“一个 不能多”:做好“三个减半”工作,即行政审批申报材料削减一半,审批期限压缩一半,审批 程序简化一半) 。三是“一个不能推”:按照“首问负责制”的要求,单位“一把手”对窗口 首问负责人充分授权,下发授权委托书,明确授权范围、授权办理事项,对既定的承诺受理 事项要认真受理和办理相关工作,不准无故推诿。四是“一个不能拖”:按照“限时办结制” 和“方便办事、提高效率”的要求,各部门按照承诺期限,向服务对象公开承诺,限时办结, 一件事也不能拖。 四抓“政务下移”促便民服务。*年以来,我们推进“政务下移工程” ,将“阳光政务” 延伸到基层,目前,全市 4 个镇、38 个村已经建成政务服务中心,15 个部门 75 个政务服务 事项进入政务中心办理,实行集中办公、统一办理的“一站式”服务。同时,创新“一服务 两公开”服务模式,率先在全区政务服务系统中采用云计算技术构建了延伸到镇、村的基层 信息化应用平台,实现凭祥市所辖镇、村政务服务网上办理、涉农补贴发放电子监察等功能, 打造了一个“24 小时不关门的便民政府” ,*、*年全市 4 个镇、38 个村政务服务中心共受 理行政审批和便民事项 91325 件,办结 91325 件。自治区、崇左市综治现场会多次在凭祥召 开,得到上级领导的充分肯定。 三年来,我市政务服务中心认真受理并及时办结业务,无超时件,办理提速%,共 收取各项税费共 5 亿多元,群众评议率 98%,满意率100%。服务态度、限时办结、行政过错 等工作未接到一起群众举报、投诉电话,做到了“零超时、零投诉” ,实现了“优质服务零投 诉”的目标。 二、减政放权工作存在的主要问题 近年来,我市按照国务院、自治区的统一安排部署,积极推进行政审批制度改革,取得 了一定的成绩,但我们也清醒地看到,当前,行政审批工作与我市经济快速发展的要求还有 一定差距,主要表现为:行政审批事项繁多,审批事项程序繁琐,时限冗长,导致办事效率 低下;行政审批相关制度和制约监督机制还不够完善,利用审批权谋取私利、乱收费、擅自 增设批准条件等现象仍有发生;进入政务服务中心的个别窗口单位存在本位主义和部门利益 至上的错误思想,工作错位、服务缺位、授权不到位,两头受理、 “体外循环”的问题还没有得到彻底解决;特别是建设工程项目审批中在各相关环节存在程序多、阻力大等问题,窗口 的平台作用没有得到有效发挥。这些问题在一定程度上制约了我市经济社会的持续健康快速 发展,必须在近期的工作中加以改进和完善。 三、下一步工作思路 (一)全面深化行政审批制度改革 深入开展党的群众路线教育实践活动,就是要通过开展实践活动,想群众之所想,急群 众之所急,强化为民服务意识,进一步推动凭祥市政务服务工作创新发展,实行最大化的阳光审批服务。打破“以职能部门为中心” 的空间分散、环节多、时限长、效率低的传统行政审批流程,建立“以公众为中心”的高效、 透明、低成本行政审批流程。我市将以高效化为目标,全面优化审批流程,提高审批效率。 具体工作措施: 1.减事项。各部门要对本部门及已调整到镇行使的行政审批事项按照行政许可、非许可 类审批、便民服务事项(日常管理)三类进行全面梳理,形成依据充分、科学合理的行政审 批事项目录,原则要求本轮行政审批改革减少审批事项 30%以上。 2.简流程。减少审批环节,压缩审批时间。在界定审批法定程序的基础上,取消不必要 的层层把关和逐级审批。股室作实质性审批而部门领导作程序性批准的,取消部门领导审批 环节,实现“一审一核” 、 “即审即办” 。镇作实质性审查而市作程序性批准的,下放审批权。 原则要求审批时限比法定时限缩短 50%以上,条件成熟的争取现场办结。 3.重并联。整合审批流程,提高审批效率。涉及多部门的审批服务事项 100%实行并联协 同审批。以“统一、联合、集中”为原则,由市审改办确立牵头部门,建立“一窗受理、分 段审批、限时办结、流程监控”的并联协同审批制度。4.优服务。以方便服务对象为基本理念,实行“审批向中心集中、服务向基层延伸” 。服 务企业类项目集中到政务服务中心,实现一窗受理、限时办结;服务公众类项目前移到镇或 村(社区) 。 5.减收费。对行政审批服务事项的收费行为进行全面清理,逐步减少行政服务收费。 (二)突出重点,抓实推进建设工程项目优化审批流程 1、改革思路。 按照市委、市政府提出的大幅度减少审批事项、大幅度减少审批时间的目标,针对建设 工程项目审批过程中存在的问题,通过采取“整合流程、一门受理、并联审批、信息共享、 限时办结”等改革方式,大幅度提高我市建设工程项目审批效率。在改革思路上主要体现在 以下几个方面: (1)再造审批流程,大幅度压缩审批时间。改革现行的审批方式,采取并联审批和串联 审批相结合,将同一审批阶段内不同部门的单个审批事项实行并联审批,立项、用地、规划、 施工、验收的各阶段之间实行串联审批,实现每个阶段的审批环节和时间大幅度缩减。 (2)大力挖掘潜力,从改革审批方式要时间,从整合资源、整合流程要时间,从提高效 率要时间。将串联审批模式改革为并联审批模式,将前后置的审批改革为同步审批,将互不 联系的部门外部审批行为改革为政府部门相互配合的内部行为,打破部门界限,冲破前后置 的约束,大幅度地提高了效率,提供了服务。 (3)借鉴兄弟城市的先进经验。在制定方案过程中,我们借鉴篇二:简政放权汇报汇报材料 龙王塘街道做为一个基层服务性政府,有责任更有义务把这次简政放权工作落实到实践 中去,坚定不移地把简政放权工作向纵深推进,切实地把简政放权工作转变为激发基层活力、 提升基层服务质量的一个重要过程,努力地把简政放权工作变为推动地方经济社会发展、提升群众满意度、转变政府职能的突破口,让简政放权工作从根本上做到“简政” , “放权” 。 多年来街道在办事流程设定中考虑的重点是方便管理,细化工作职能和责任,对方便群 众办事这方面考虑的较少,现在为了最大限度的方便群众,已经做出调整在街道内实行“三 级代办制度” ,受理、办理、回复,要求能现场办结的现场办结,一般事项一个工作日内办结, 重大事项三至七个工作日内办结,办理过程中认真登记相关资料,备份受理单,标明代办人 姓名、电话、受理时间、办结时间以及办理人对事件办理过程的评价。现在总的办事流程已 经比以前减少 项。在实行“三级代办制度”过程中街道还制定了“首问责任制” 、 “一次性告知制度” 、 “限时办结制度” ,这样不仅规范了机关党政工作人员的工作态度,提升工作能力,还为群众 来街道办事提供了极大的方便,让街道在老百姓心目中留下良好的印象。以前老百姓来街道 办事是老百姓拿着相关资料到处跑到处问,现在只要老姓来办事,只要提供完整 的资料,其余的都有街道工作人员来办理,通过这种方法大量的压缩了办事的时间,为 群众节省了大量的时间和精力,街道辖区内群众的满意度也随之不断提升。 然而简政不只是单一的简化流程方便群众办事,简政还要从我们自身做起,在实行“三 级代办制度”的同时,街道党总支部还出台 项规章制度,其中包括“接待工作制度” 、 “车 辆管理制度” 、 “机关请假制度” 、 “机关节能建设制度”等多项制度,我们通过这些制度更好 的来规范我们自己的行为,节省街道的经费开支,把它们投入到更多有意义的社会事业上去。 所以简政不仅体现在办事流程上的便利与快捷,更是实实在在减少甚至剔除影响街道辖区发 展的各种原生阻力。 同样放权不等于放弃责任,而是腾出手来抓大事,要更进一步明确责任。龙王塘街道本 着真放权、放实权,坚决破除怕丢权、怕失利的思想,打破条条框框和本位主义,以自我革 命的勇气和改革创新的精神,把该放的权力真正放下去,放到位,干净彻底地还权于基层、 还权于企业、还权于市场。要管好权、用好权,既要放好权,更要管好权,用好权, “放”要 放下去、放到位, “接”要接得住、用得好,要强化监管责任,对下放的事项,要明确监管责 任,制定后续监管措施,避免出现监管真空。现在我们已将八项权力下放到村级管理单位, 并对他们进行了相关的培训。要让放下 去的权力在更大程度上发挥政府作用。所以放权是把政府权力放在阳光下公开运行,建 设廉洁政府,防止各种腐败现象的发生。我们要把简政放权与转变政府职能结合起来,简化 审批环节,减少办事程序,压缩服务时限,真正打造服务质量好、办事成本低、服务效能高 的政府服务模式,进一步提升机关工作人员干事创业的精气神,更加主动地服务群众、服务 企业、服务发展,以科学发展、加快发展的新业绩展示简政放权的新成效。 在我们做好简政放权的同时希望园区对行政申批的流程进行简化,因为在街道的服务职 能范围内有一半左右是需要园区来进行申批的服务项目并希望执行限时办结制。篇三:XX 全国两会政府工作报告解读之简政放权(全方面解读) XX 全国两会政府工作报告解读之简政放权 【原文摘要】 加大简政放权、放管结合改革力度。今年再取消和下放一批行政审批事项,全部取消非 行政许可审批,建立规范行政审批的管理制度。深化商事制度改革,进一步简化注册资本登 记,逐步实现“三证合一” ,清理规范中介服务。制定市场准入负面清单,公布省级政府权力 清单、责任清单,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。大道至简,有权不可任性。各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制,给 企业松绑,为创业提供便利,营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序,明确时 限,用政府权力的“减法” ,换取市场活力的“乘法” 。【解读】一、为政府职能转变进一步指明方向 报告强调“有权不可任性” “法无授权不可为、法定职责必须为” ,这指明了转变政府职 能的方向,澄清了过去长期以来的一些模糊认识,为政府该干什么、不该干什么提供了一个 明确的规范,这为下一步的简政放权,矫正政府缺位、越位,实现归位,提供了明确的思路。 二、 “三张清单”与简政放权的关系第一个是政府的权力清单,现在简政放权力度很大,但公众不知道政府具体有什么权力, 这需要公开。如果不公开还有哪些部门、还有哪些权力,那么该不该下放、该不该取消是说 不清楚的。所以要公开受监督。第二个是责任清单,有些地方简政放权之后觉得权力下放了,不审批了也没有责任了。 实际上,从中央的要求、党和政府的要求来说,不是说不审批就没有责任了,法定职责还是 必须的。 第三个是负面清单,其作用是规范政府和市场、企业关系的制度。过去多是正面清单, 作为企业来说,不知道哪些领域能进,哪些领域不能进。负面清单则是告诉你哪些领域不能 进,其他的完全放开。这样对企业来说,首先是把范围变小了一些;第二是对企业和投资主来 说,很明确地让其知道只要是这个范围之外的都是可以进。这实际上也是对政府权力的制约, 是对政府和企业市场关系的一种规范。现在很多地方不光对外资企业,对于民营企业的投资 也采用这样负面清单的管理方式。所以这是一种规范政府和企业关系的有效的管理方式。 三、如何实现“大道至简,有权不能任性” 十八大以来,中国政府简政放权力度进一步加大,特别是行政审批制度改革取得了重大 进展。本届政府在履职之初提出,在五年内要削减行政审批权限三分之一。XX 年底,这个 目标已经实现。政府在行政审批制度改革方面,下放大批权力,对进一步给社会和市场松绑 取得了良好的成效。 在依法行政原则的指导下,中国政府的权力结构更为合理,政府权 力与市场、社会的关系更为顺畅。只要做好简政放权,就会推动中国经济社会发展水平更高, 社会的法治化程度更高,改革的结果会最终惠及老百姓,提高老百姓的生活便利程度和生活 水平。 为了达到政府工作报告“大道至简,有权不能任性”这个目标,第一要进一步削减政府 的权力,从根本上没法任性。第二,要通过各种制度加强对权力的监督,让政府有权不能任 性,不敢任性!双管齐下,才能把这个理念落实。 XX全国两会政府工作报告解读-gdp 增速下调 【背景】 XX 年 3 月 5 日,十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务 院总理李克强在作政府工作报告时表示,XX 年 gdp 增长目标在 7%左右,cpi 目标在 3%左右, 城镇登记失业率目标在%以内。 【原文摘要】 今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长 7%左右,居民消费价格涨幅 3% 左右,城镇新增就业 1000 万人以上,城镇登记失业率%以内,进出口增长 6%左右,国际 收支基本平衡,居民收入增长与经济发展同步。 经济增长预期 7%左右,考虑了需要和可能,与全面建成小康社会目标相衔接,与经济总 量扩大和结构升级的要求相适应,符合发展规律,符合客观实际。以这样的速度保持较长时 期发展,实现现代化的物质基础就会更加雄厚。稳增长也是为了保就业,随着服务业比重上 升、小微企业增多和经济体量增大,7%左右的速度可以实现比较充分的就业。各地要从实际 出发,积极进取、挖掘潜力,努力争取更好结果。【解读】 一、gdp 增速下调的意义政府之前提到经济要保持在一个合理的区间。7%还是在合理的区间内,从多个角度来看 也是合适的。一个是从长远来看,和 2020 年的国民生产总值翻番目标能够衔接。从短期看, 如果能够保持 7%的增长,新增的就业大体上能够吸纳进去,不会出现比较明显的失业。从企 业的盈利状况来看也不至于出现明显的恶化。还有税收方面能力,虽然税收已经开始放缓, 但不至于出现明显恶化的状态。另外一个很重要的因素,能够保持 7%的增长,现在这种债务 的链条也不会出现重大的债务危机或者金融危机。所以 gdp 定在 7%是比较务实理性的目标, 是在政府控制的合理运行区间里。 二、正确看待 gdp 增速下调 7%左右的增长速度能够保持就业的相对平稳,以及保证收入的平稳,所以,与民生相关 的指标不至于出现大的波动。不要因为增长目标下调,就开始担心;而应明白增长目标下调实 际上是正常的,经济换挡期,体量大了就要慢一点,只要不影响就业与收入增长,这个“慢” 就是健康的。篇四:XX 全国两会政府工作报告解读之简政放权 XX 全国两会政府工作报告解读之简政放权 【原文摘要】 加大简政放权、放管结合改革力度。今年再取消和下放一批行政

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