农业局年度工作思路_2

农业局年度工作思路农业局年度工作思路指导思想：全面贯彻党的十八届三中全会精神，坚持以科学发展观为指导，以党的群众路线教育实践活动为契机，按照“四化”同步发展要求，以国家现代农业示范区建设和国家级出口蔬菜质量安全示范区创建为主线，以“现代农业提升年”活动为抓手，以“两区一中心” （即粮食生产功能区、现代农业园区、基层农业公共服务中心）为平台，以农业经营机制创新为动力，以科技为支撑，以培育新型市场主体为着力点，着力推动农业转型提升发展，促进农业增效、农民增收。总体目标：力争实现农业总产值增长 6%以上，农民人均纯收入增长 10%以上，农产品加工转化率增长 3%以上，农产品外贸出口额增长 7%以上；规模经营面积稳定在 39 万亩左右；确保不发生重大农产品质量安全事件和区域性重大动植物疫情，确保不发生重大森林火灾和重大渔船安全事故。工作重点：具体有六方面 25 项（一）实施产业层次提升行动1、积极打造中横线现代农业精品线。按照集中连片、规模开发、注重实效、整体推进的原则，全面实施中横线现代农业精品线建设，进一步优化产业规划布局、推进土地流转、加强环境整治、提升园区品质，努力打造成为整体形象良好、示范效果突出、增产增效明显的现代农业窗口和样板。2、提升发展主导产业。按照“稳定粮食、优化果蔬、提升畜牧、提质水产”的总体思路，优化农业产业结构和区域布局，加快杨梅、葡萄、蜜梨、水蜜桃等“一镇一品”特色农业和保障型蔬菜基地，以及东部畜禽养殖、西部特色水产区块建设，推进主导产业集群集约发展。以品种改良、品质提升、品牌创建为重点，大力推进农产品特色化、优质化、精品化。品种方面，加快推进东部龙山、中部逍林、西部长河、北部慈溪现代农业开发区四大种业基地建设，培育具有核心竞争优势的骨干种子种苗企业，力争工厂化育苗达到 1 亿株，完成“浙甬”系獭兔育种平台土建工程；提升省级农作物区试站和大专院校的联合水准，加快四大良种引试基地建设，健全良种储备体系和品种区试体系；推进新品种展示平台建设，扩大稻麦油主导品种良种繁育规模，提高自主知识产权品种的核心竞争力。品质方面，大力推广蔬菜多样化增效栽培、水果高效设施栽培、循环水养殖等主推技术，创新农作制度以及农牧结合、废弃物综合利用等生态循环农业模式，实施“万元地”高效种养殖工程 15 万亩，抓好蔬菜标准园和畜牧业提升项目建设，因地制宜发展林下经济。品牌方面，整合品牌资源，培育“慈溪杨梅” 、“慈溪葡萄” 、 “慈溪蜜梨” 、 “慈溪水蜜桃”等区域品牌。3、大力发展农产品加工流通业。加大农业龙头企业技改力度，加快新技术、新设备的引进、研发和应用，重点实施海通日冷调理农产品生产线改造、海星水产玻璃态食品结冻储存加工等技改项目，力争全年农业技改投入超亿元，农产品加工转化率达 71%。支持开展农产品田头简加工、包装、整理等，提高农产品附加值。鼓励发展农产品物流业，加强农产品冷链运输建设，全方位推进农超、农批、农商、农企对接，发展直供配送、电子商务等新型流通业态，扩大高附加值农产品出口，力争新对接基地 1 万亩；进一步发挥上海、杭州、北京、无锡等四大专营窗口对慈溪农产品销售的带动作用，着力培育一支慈溪农产品营销队伍。4、积极发展“四基地四节庆”休闲观光农业。依托自然生态、田园景观、产业特色，充分挖掘特色农业文化底蕴，打造东部水蜜桃、南部杨梅、西部蜜梨、北部葡萄四大特色休闲观光农业示范基地，打响慈溪杨梅节、掌起水蜜桃节、周巷黄花梨节、新浦葡萄节四大乡村旅游节庆品牌，重点抓好掌起中横线两侧万亩水蜜桃精品园、横河杨梅种质资源库、周巷梨文化博览馆、新浦葡萄文化长廊等项目建设，提高休闲农业的品位和附加值。5、积极推广智慧农业技术。推进生产领域智慧化，总结推广海通时代农场、成和梨园、福叶生态农业公司等智慧农业试点经验，重点推广感知农业、规模畜禽场视频监督管理、水果物联网和精准监测、渔业水质及气象智能化测报等技术，力争培植智慧农业示范点 8 个。推进流通领域信息化，充分发挥全市农产品电子商务平台和海通等企业电子商务平台作用，实施扩面提质，实现覆盖面和影响力双提升。（二）实施农业平台提升行动6、加快现代农业园区建设。深入实施“3320”工程（即 3 个省级现代农业综合区、30个 XX 市级主导产业示范区、特色精品园和 20 个XX 市级现代农业园区） ，强化生产要素集聚，集中力量建设一批科技和设施装备先进、经营机制完善、经济效益和示范带动效应明显的现代农业园区。重点推进慈溪现代农业开发区、长河 2 个省级现代农业综合区，建成 XX 市级园区 5 个（累计建成 18 个），启动实施农垦场渔业示范区等 4 个 XX 市级现代农业园区。7、稳步推进粮食生产功能区建设。按照“稳南扩北”思路，稳定南部粮食生产功能区，加强北部 6 万亩粮食生产后备功能区建设，发展旱粮生产基地。加强粮食生产功能区基础设施和服务组织建设，推广设施栽培、全程机械化等先进适用技术，实施 XX 市级粮食生产功能区标准化建设 4500 亩，创建粮食高产示范方 2 个，全面推进农业部万亩水稻高产示范项目建设。8、配合市现代农业开发区管委会抓好区块建设。加快农业公共服务中心和基础设施建设，推进正大蛋鸡、出口蔬菜等主导产业示范区、特色精品园建设，实施正大精准农业示范等新型业态农业试点项目。（三）实施经营主体提升行动9、稳步发展适度规模经营。研究促进土地长期稳定流转的政策措施，探索推行“土地股份合作制”等新型流转方式，推进整村连片流转，引导土地向精英农民、家庭农场、合作社集中，发展多种形式的适度规模经营，确保土地规模经营面积稳定的基础上，力争到期续订率达到 90%以上。加大对土地流转服务组织的补助力度，规范土地流转服务，完善土地信息管理，引导土地承包经营权有效流转。10、大力培育新型经营主体。做大做强农业龙头企业，进一步完善“龙头企业+农场” 、 “龙头企业+合作社+基地+农户”利益联结机制，力争新增XX 市级以上农业龙头企业 3 家。提质发展农民专业合作社，开展农民专业合作社规范化创建和领军人才培养，力争新增 XX 市级以上示范性合作社 2家。规范提升家庭农场，推进示范性家庭农场建设和股份制合作农场试点，新增省级示范性家庭农场2 家、XX 市级 5 家。积极培育社会化服务主体，开展病虫害统防统治、农资供应、农机作业等专业化服务，累计建成 9 个粮食综合服务中心，建设 2 个以上蔬菜综合服务点，规模基地或农场专业化服务覆盖面达到 80%以上。鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，向农业输入现代生产要素和经营模式,力争全市工商资本投资农业达 25 家。11、积极推进“一体系四合作” 。深化农民专业合作社联合社改革，进一步整合资源，促进合作社强强联合、抱团发展。推进农村土地合作，在绿昇土地股份种植专业合作社试点的基础上，总结完善，有条件加以推广。进一步探索多种形式的股份制农场和多元产业化经营模式，创新社会化服务机制，完善宗汉街道联合经济合作社，推进村级联合股份经济合作社的建设，再争取一个单位进行试点。12、加快培养新型职业农民。鼓励农业“创二代”接班，支持大学生到农业生产领域创业就业，实施“万千百十”农民培训工程，力争完成实用技术和科技咨询培训 10000 人次，绿色证书培训1000 人次，大学生和现代农场主就业创业培训 100人，选送 10 名精英农民赴高等院校进修。（四）实施农产品质量提升行动13、强化产地环境改良。开展农产品产地环境监测和评估，全面推进农产品产地重金属污染普查工作；建立土壤改良示范点，积极推广配方施肥、病虫害绿色防控、农作物秸秆还田等技术，全方位改善耕地质量和农田生态。14、强化投入品控制。深化农资市场专项整治，严禁高毒高残农药和瘦肉精等违法添加剂流通和使用；加快农资使用环节智慧管理系统建设，开展农资企业信用等级评价，构建农资长效监管机制。15、强化标准化生产。以农业标准化示范创建为载体，以“三品”认证为突破口，积极推进主导产品标准化生产，进一步拓展标准化体系覆盖面和推广应用面，力争新增农业标准化示范乡镇 1 个，无公害农产品 15 个，绿色食品 8 个，XX 市级以上名牌农产品 2 个；积极争创国家级出口蔬菜质量安全示范区，推行全域出口蔬菜标准化生产。16、强化农产品质量监测。健全农产品质量安全追溯体系和监测体系，全面实施农业检测战略联盟体系，完善市、镇、村、涉农主体与联盟体系的工作机制和检测网络，实现我市农产品“全程化、全域化”的检测准出，完成全年农产品定量检测750 批次。17、强化执法监管。贯彻落实上级关于完善食品安全监管体制有关文件精神，加强基层农产品安全监管能力建设，深化农产品质量安全专项整治，全面实行农产品销售领域“六个严禁”和生产领域“十个不准” ；建立健全农产品质量安全联防体系和联席会议制度，按照全员化、全程化、全域化的要求落实责任主体。积极争创省级农产品质量安全示 XX 县（市） 。18、强化重大动植物疫病防控。落实强制免疫措施，加大免疫效果监测力度，确保重大动物疫病免疫率达到 100%，免疫合格率达到国家规定水平；加大动物卫生监督执法力度，加快市级病死动物无害化处理中心建设，推进病死猪无害化处理长效机制试点；进一步做好重大农业植物疫情监测预警和防控工作，加强加拿大一枝黄花等外来生物和病虫害防控，确保疫情得到有效控制。（五）实施生态环境提升行动19、加强农业面源污染整治。全面推进水环境综合治理禁养区畜禽养殖综合整治工程，基本完成禁养区畜禽养殖场拆迁工作，完成 13 个规模畜禽养殖场截污纳管，实施 50 家规模畜禽养殖场生态化改造提升。积极推进农田环境整治，加强大棚薄膜等废弃物清理和处置。积极推广秸杆还田、增施有机肥等措施，提高耕地质量，实施 6 万亩标准农田质量提升工程，推广测土配方施肥技术 60 万亩次、商品有机肥万吨，推广病虫绿色防控技术 25万亩次。实施生态渔业工程，重点推广循环水利用养殖技术、虾鳖等立体混养套养技术、稻田养鳖等种养结合模式以及洁水渔业，开展渔业增殖放流工作，力争生态渔业养殖模式推广面积达到万亩，实施增殖放流 20 万尾。20、深化“森林慈溪”建设。加强绿化管护力度，积极推进平原、城镇和“四边”等区域的绿化，开展森林系列创建和“珍贵树种进百村行动” ，加强生态公益林建设和古树名木保护，全面完成余慈连接线横河段的绿化提升工程，争取新增平原绿化造林 5000 亩以上，完成山地造林抚育 3500 亩、XX市泥质基干林带 200 亩，建设生物防火林带 15 公里，创建 XX 市级及以上森林城镇 2 个、森林村庄22 个。21、加快现代农业示范园区综合提升工程。全面完成一期工程，二期工程待土地等相关政策处理及时到位的前提下，力争全面完成水利、电力、桥梁及道路路基工程，年底前基本完成综合工程。22、加强耕地、森林、海洋渔业资源管护。抓好标准农田占补管理、补充耕地质量验收评定，保障标准农田数量和质量动态平衡。积极倡导碳汇经济，加大森林、野生动植物以及湿地资源保护力度，严厉打击各类涉林违法犯罪行为；建立林权管理服务和林地纠纷仲裁平台，加强林地征占用管理；改进灭火方式，加强引水上山等基础设施建设，全力抓好森林消防工作；加强病死松树清理和安全利用的监管，抓好重点松林保护区规划实施。推进市海洋资源管理中心实质性运作，加强海域动态监管和海洋渔业环境保护，加大违法用海查处力度，切实做好海洋使用审批服务工作；开展海洋与渔业水域环境监测、预警和评价，发布慈溪海洋公报；落实海洋防灾减灾和渔业安全生产工作，开展违规渔具清理和电力捕鱼专项整治。（六）实施管理服务提升行动23、强化公共服务。深化基层农业公共服务中心建设，健全管理制度，延伸服务领域，全面推行“3+x”一站式服务模式。继续实施全国基层农技推广补助项目，加强基层农技推广队伍建设；以项目为依托，组织开展“高级技术人员传帮带”和“农技人员进百村联百场”活动，以点带面扩大先进适用技术应用。扩大政策性农业保险覆盖面，巩固提高小额信用贷款担保额度，农户小额信用贷款担保规模达到亿元以上；全面推开南美白对虾疫病政策性互助保险，面积稳定在 2 万亩以上；整合海浪、森林火险、池塘水质等预报信息资源，加强数据管理和综合分析，继续推广农民信箱、农产品质量安全管理、农业气象信息进村等信息化应用系统。24、完善农村经营管理。继续抓好村级公益事业“一事一议”财政奖补工作，加快已有项目建设和验收工作；抓好村经济合作社换届后社长、社监委主任培训；加强村级财务监管，规范镇级“三资”代理服务中心工作，积极推进“三资”管理规范化建设，争取 3 个镇（街道）达到 XX 市标准化农村集体“三资”代理服务中心创建要求；切实加强农民负担监督管理，确保不发生涉农负担恶性案件、影响社会稳定的群体性案件和重大影响的案件。25、强化依法行政和管理。建设一支廉洁、高效的干部队伍，深化省农业依法行政示范单位创建成果，加强农业法制宣传教育和依法行政工作，推进行政审批制度改革。加强执法队伍建设，加大农业综合执法力度，抓好农林场安全生产和稳定工作，保障农林牧渔生产安全。农业局年度工作思路指导思想：全面贯彻党的十八届三中全会精神，坚持以科学发展观为指导，以党的群众路线教育实践活动为契机，按照“四化”同步发展要求，以国家现代农业示范区建设和国家级出口蔬菜质量安全示范区创建为主线，以“现代农业提升年”活动为抓手，以“两区一中心” （即粮食生产功能区、现代农业园区、基层农业公共服务中心）为平台，以农业经营机制创新为动力，以科技为支撑，以培育新型市场主体为着力点，着力推动农业转型提升发展，促进农业增效、农民增收。总体目标：力争实现农业总产值增长 6%以上，农民人均纯收入增长 10%以上，农产品加工转化率增长 3%以上，农产品外贸出口额增长 7%以上；规模经营面积稳定在 39 万亩左右；确保不发生重大农产品质量安全事件和区域性重大动植物疫情，确保不发生重大森林火灾和重大渔船安全事故。工作重点：具体有六方面 25 项（一）实施产业层次提升行动1、积极打造中横线现代农业精品线。按照集中连片、规模开发、注重实效、整体推进的原则，全面实施中横线现代农业精品线建设，进一步优化产业规划布局、推进土地流转、加强环境整治、提升园区品质，努力打造成为整体形象良好、示范效果突出、增产增效明显的现代农业窗口和样板。2、提升发展主导产业。按照“稳定粮食、优化果蔬、提升畜牧、提质水产”的总体思路，优化农业产业结构和区域布局，加快杨梅、葡萄、蜜梨、水蜜桃等“一镇一品”特色农业和保障型蔬菜基地，以及东部畜禽养殖、西部特色水产区块建设，推进主导产业集群集约发展。以品种改良、品质提升、品牌创建为重点，大力推进农产品特色化、优质化、精品化。品种方面，加快推进东部龙山、中部逍林、西部长河、北部慈溪现代农业开发区四大种业基地建设，培育具有核心竞争优势的骨干种子种苗企业，力争工厂化育苗达到 1 亿株，完成“浙甬”系獭兔育种平台土建工程；提升省级农作物区试站和大专院校的联合水准，加快四大良种引试基地建设，健全良种储备体系和品种区试体系；推进新品种展示平台建设，扩大稻麦油主导品种良种繁育规模，提高自主知识产权品种的核心竞争力。品质方面，大力推广蔬菜多样化增效栽培、水果高效设施栽培、循环水养殖等主推技术，创新农作制度以及农牧结合、废弃物综合利用等生态循环农业模式，实施“万元地”高效种养殖工程 15 万亩，抓好蔬菜标准园和畜牧业提升项目建设，因地制宜发展林下经济。品牌方面，整合品牌资源，培育“慈溪杨梅” 、“慈溪葡萄” 、 “慈溪蜜梨” 、 “慈溪水蜜桃”等区域品牌。3、大力发展农产品加工流通业。加大农业龙头企业技改力度，加快新技术、新设备的引进、研发和应用，重点实施海通日冷调理农产品生产线改造、海星水产玻璃态食品结冻储存加工等技改项目，力争全年农业技改投入超亿元，农产品加工转化率达 71%。支持开展农产品田头简加工、包装、整理等，提高农产品附加值。鼓励发展农产品物流业，加强农产品冷链运输建设，全方位推进农超、农批、农商、农企对接，发展直供配送、电子商务等新型流通业态，扩大高附加值农产品出口，力争新对接基地 1 万亩；进一步发挥上海、杭州、北京、无锡等四大专营窗口对慈溪农产品销售的带动作用，着力培育一支慈溪农产品营销队伍。4、积极发展“四基地四节庆”休闲观光农业。依托自然生态、田园景观、产业特色，充分挖掘特色农业文化底蕴，打造东部水蜜桃、南部杨梅、西部蜜梨、北部葡萄四大特色休闲观光农业示范基地，打响慈溪杨梅节、掌起水蜜桃节、周巷黄花梨节、新浦葡萄节四大乡村旅游节庆品牌，重点抓好掌起中横线两侧万亩水蜜桃精品园、横河杨梅种质资源库、周巷梨文化博览馆、新浦葡萄文化长廊等项目建设，提高休闲农业的品位和附加值。5、积极推广智慧农业技术。推进生产领域智慧化，总结推广海通时代农场、成和梨园、福叶生态农业公司等智慧农业试点经验，重点推广感知农业、规模畜禽场视频监督管理、水果物联网和精准监测、渔业水质及气象智能化测报等技术，力争培植智慧农业示范点 8 个。推进流通领域信息化，充分发挥全市农产品电子商务平台和海通等企业电子商务平台作用，实施扩面提质，实现覆盖面和影响力双提升。（二）实施农业平台提升行动6、加快现代农业园区建设。深入实施“3320”工程（即 3 个省级现代农业综合区、30个 XX 市级主导产业示范区、特色精品园和 20 个XX 市级现代农业园区） ，强化生产要素集聚，集中力量建设一批科技和设施装备先进、经营机制完善、经济效益和示范带动效应明显的现代农业园区。重点推进慈溪现代农业开发区、长河 2 个省级现代农业综合区，建成 XX 市级园区 5 个（累计建成 18 个），启动实施农垦场渔业示范区等 4 个 XX 市级现代农业园区。7、稳步推进粮食生产功能区建设。按照“稳南扩北”思路，稳定南部粮食生产功能区，加强北部 6 万亩粮食生产后备功能区建设，发展旱粮生产基地。加强粮食生产功能区基础设施和服务组织建设，推广设施栽培、全程机械化等先进适用技术，实施 XX 市级粮食生产功能区标准化建设 4500 亩，创建粮食高产示范方 2 个，全面推进农业部万亩水稻高产示范项目建设。8、配合市现代农业开发区管委会抓好区块建设。加快农业公共服务中心和基础设施建设，推进正大蛋鸡、出口蔬菜等主导产业示范区、特色精品园建设，实施正大精准农业示范等新型业态农业试点项目。（三）实施经营主体提升行动9、稳步发展适度规模经营。研究促进土地长期稳定流转的政策措施，探索推行“土地股份合作制”等新型流转方式，推进整村连片流转，引导土地向精英农民、家庭农场、合作社集中，发展多种形式的适度规模经营，确保土地规模经营面积稳定的基础上，力争到期续订率达到 90%以上。加大对土地流转服务组织的补助力度，规范土地流转服务，完善土地信息管理，引导土地承包经营权有效流转。10、大力培育新型经营主体。做大做强农业龙头企业，进一步完善“龙头企业+农场” 、 “龙头企业+合作社+基地+农户”利益联结机制，力争新增XX 市级以上农业龙头企业 3 家。提质发展农民专业合作社，开展农民专业合作社规范化创建和领军人才培养，力争新增 XX 市级以上示范性合作社 2家。规范提升家庭农场，推进示范性家庭农场建设和股份制合作农场试点，新增省级示范性家庭农场2 家、XX 市级 5 家。积极培育社会化服务主体，开展病虫害统防统治、农资供应、农机作业等专业化服务，累计建成 9 个粮食综合服务中心，建设 2 个以上蔬菜综合服务点，规模基地或农场专业化服务覆盖面达到 80%以上。鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，向农业输入现代生产要素和经营模式,力争全市工商资本投资农业达 25 家。11、积极推进“一体系四合作” 。深化农民专业合作社联合社改革，进一步整合资源，促进合作社强强联合、抱团发展。推进农村土地合作，在绿昇土地股份种植专业合作社试点的基础上，总结完善，有条件加以推广。进一步探索多种形式的股份制农场和多元产业化经营模式，创新社会化服务机制，完善宗汉街道联合经济合作社，推进村级联合股份经济合作社的建设，再争取一个单位进行试点。12、加快培养新型职业农民。鼓励农业“创二代”接班，支持大学生到农业生产领域创业就业，实施“万千百十”农民培训工程，力争完成实用技术和科技咨询培训 10000 人次，绿色证书培训1000 人次，大学生和现代农场主就业创业培训 100人，选送 10 名精英农民赴高等院校进修。（四）实施农产品质量提升行动13、强化产地环境改良。开展农产品产地环境监测和评估，全面推进农产品产地重金属污染普查工作；建立土壤改良示范点，积极推广配方施肥、病虫害绿色防控、农作物秸秆还田等技术，全方位改善耕地质量和农田生态。14、强化投入品控制。深化农资市场专项整治，严禁高毒高残农药和瘦肉精等违法添加剂流通和使用；加快农资使用环节智慧管理系统建设，开展农资企业信用等级评价，构建农资长效监管机制。15、强化标准化生产。以农业标准化示范创建为载体，以“三品”认证为突破口，积极推进主导产品标准化生产，进一步拓展标准化体系覆盖面和推广应用面，力争新增农业标准化示范乡镇 1 个，无公害农产品 15 个，绿色食品 8 个，XX 市级以上名牌农产品 2 个；积极争创国家级出口蔬菜质量安全示范区，推行全域出口蔬菜标准化生产。16、强化农产品质量监测。健全农产品质量安全追溯体系和监测体系，全面实施农业检测战略联盟体系，完善市、镇、村、涉农主体与联盟体系的工作机制和检测网络，实现我市农产品“全程化、全域化”的检测准出，完成全年农产品定量检测750 批次。17、强化执法监管。贯彻落实上级关于完善食品安全监管体制有关文件精神，加强基层农产品安全监管能力建设，深化农产品质量安全专项整治，全面实行农产品销售领域“六个严禁”和生产领域“十个不准” ；建立健全农产品质量安全联防体系和联席会议制度，按照全员化、全程化、全域化的要求落实责任主体。积极争创省级农产品质量安全示 XX 县（市） 。18、强化重大动植物疫病防控。落实强制免疫措施，加大免疫效果监测力度，确保重大动物疫病免疫率达到 100%，免疫合格率达到国家规定水平；加大动物卫生监督执法力度，加快市级病死动物无害化处理中心建设，推进病死猪无害化处理长效机制试点；进一步做好重大农业植物疫情监测预警和防控工作，加强加拿大一枝黄花等外来生物和病虫害防控，确保疫情得到有效控制。（五）实施生态环境提升行动19、加强农业面源污染整治。全面推进水环境综合治理禁养区畜禽养殖综合整治工程，基本完成禁养区畜禽养殖场拆迁工作，完成 13 个规模畜禽养殖场截污纳管，实施 50 家规模畜禽养殖场生态化改造提升。积极推进农田环境整治，加强大棚薄膜等废弃物清理和处置。积极推广秸杆还田、增施有机肥等措施，提高耕地质量，实施 6 万亩标准农田质量提升工程，推广测土配方施肥技术 60 万亩次、商品有机肥万吨，推广病虫绿色防控技术 25万亩次。实施生态渔业工程，重点推广循环水利用养殖技术、虾鳖等立体混养套养技术、稻田养鳖等种养结合模式以及洁水渔业，开展渔业增殖放流工作，力争生态渔业养殖模式推广面积达到万亩，实施增殖放流 20 万尾。20、深化“森林慈溪”建设。加强绿化管护力度，积极推进平原、城镇和“四边”等区域的绿化，开展森林系列创建和“珍贵树种进百村行动” ，加强生态公益林建设和古树名木保护，全面完成余慈连接线横河段的绿化提升工程，争取新增平原绿化造林 5000 亩以上，完成山地造林抚育 3500 亩、XX市泥质基干林带 200 亩，建设生物防火林带 15 公里，创建 XX 市级及以上森林城镇 2 个、森林村庄22 个。21、加快现代农业示范园区综合提升工程。全面完成一期工程，二期工程待土地等相关政策处理及时到位的前提下，力争全面完成水利、电力、桥梁及道路路基工程，年底前基本完成综合工程。22、加强耕地、森林、海洋渔业资源管护。抓好标准农田占补管理、补充耕地质量验收评定，保障标准农田数量和质量动态平衡。积极倡导碳汇经济，加大森林、野生动植物以及湿地资源保护力度，严厉打击各类涉林违法犯罪行为；建立林权管理服务和林地纠纷仲裁平台，加强林地征占用管理；改进灭火方式，加强引水上山等基础设施建设，全力抓好森林消防工作；加强病死松树清理和安全利用的监管，抓好重点松林保护区规划实施。推进市海洋资源管理中心实质性运作，加强海域动态监管和海洋渔业环境保护，加大违法用海查处力度，切实做好海洋使用审批服务工作；开展海洋与渔业水域环境监测、预警和评价，发布慈溪海洋公报；落实海洋防灾减灾和渔业安全生产工作，开展违规渔具清理和电力捕鱼专项整治。（六）实施管理服务提升行动23、强化公共服务。深化基层农业公共服务中心建设，健全管理制度，延伸服务领域，全面推行“3+x”一站式服务模式。继续实施全国基层农技推广补助项目，加强基层农技推广队伍建设；以项目为依托，组织开展“高级技术人员传帮带”和“农技人员进百村联百场”活动，以点带面扩大先进适用技术应用。扩大政策性农业保险覆盖面，巩固提高小额信用贷款担保额度，农户小额信用贷款担保规模达到亿元以上；全面推开南美白对虾疫病政策性互助保险，面积稳定在 2 万亩以上；整合海浪、森林火险、池塘水质等预报信息资源，加强数据管理和综合分析，继续推广农民信箱、农产品质量安全管理、农业气象信息进村等信息化应用系统。24、完善农村经营管理。继续抓好村级公益事业“一事一议”财政奖补工作，加快已有项目建设和验收工作；抓好村经济合作社换届后社长、社监委主任培训；加强村级财务监管，规范镇级“三资”代理服务中心工作，积极推进“三资”管理规范化建设，争取 3 个镇（街道）达到 XX 市标准化农村集体“三资”代理服务中心创建要求；切实加强农民负担监督管理，确保不发生涉农负担恶性案件、影响社会稳定的群体性案件和重大影响的案件。25、强化依法行政和管理。建设一支廉洁、高效的干部队伍，深化省农业依法行政示范单位创建成果，加强农业法制宣传教育和依法行政工作，推进行政审批制度改革。加强执法队伍建设，加大农业综合执法力度，抓好农林场安全生产和稳定工作，保障农林牧渔生产安全。农业局年度工作思路指导思想：全面贯彻党的十八届三中全会精神，坚持以科学发展观为指导，以党的群众路线教育实践活动为契机，按照“四化”同步发展要求，以国家现代农业示范区建设和国家级出口蔬菜质量安全示范区创建为主线，以“现代农业提升年”活动为抓手，以“两区一中心” （即粮食生产功能区、现代农业园区、基层农业公共服务中心）为平台，以农业经营机制创新为动力，以科技为支撑，以培育新型市场主体为着力点，着力推动农业转型提升发展，促进农业增效、农民增收。总体目标：力争实现农业总产值增长 6%以上，农民人均纯收入增长 10%以上，农产品加工转化率增长 3%以上，农产品外贸出口额增长 7%以上；规模经营面积稳定在 39 万亩左右；确保不发生重大农产品质量安全事件和区域性重大动植物疫情，确保不发生重大森林火灾和重大渔船安全事故。工作重点：具体有六方面 25 项（一）实施产业层次提升行动1、积极打造中横线现代农业精品线。按照集中连片、规模开发、注重实效、整体推进的原则，全面实施中横线现代农业精品线建设，进一步优化产业规划布局、推进土地流转、加强环境整治、提升园区品质，努力打造成为整体形象良好、示范效果突出、增产增效明显的现代农业窗口和样板。2、提升发展主导产业。按照“稳定粮食、优化果蔬、提升畜牧、提质水产”的总体思路，优化农业产业结构和区域布局，加快杨梅、葡萄、蜜梨、水蜜桃等“一镇一品”特色农业和保障型蔬菜基地，以及东部畜禽养殖、西部特色水产区块建设，推进主导产业集群集约发展。以品种改良、品质提升、品牌创建为重点，大力推进农产品特色化、优质化、精品化。品种方面，加快推进东部龙山、中部逍林、西部长河、北部慈溪现代农业开发区四大种业基地建设，培育具有核心竞争优势的骨干种子种苗企业，力争工厂化育苗达到 1 亿株，完成“浙甬”系獭兔育种平台土建工程；提升省级农作物区试站和大专院校的联合水准，加快四大良种引试基地建设，健全良种储备体系和品种区试体系；推进新品种展示平台建设，扩大稻麦油主导品种良种繁育规模，提高自主知识产权品种的核心竞争力。品质方面，大力推广蔬菜多样化增效栽培、水果高效设施栽培、循环水养殖等主推技术，创新农作制度以及农牧结合、废弃物综合利用等生态循环农业模式，实施“万元地”高效种养殖工程 15 万亩，抓好蔬菜标准园和畜牧业提升项目建设，因地制宜发展林下经济。品牌方面，整合品牌资源，培育“慈溪杨梅” 、“慈溪葡萄” 、 “慈溪蜜梨” 、 “慈溪水蜜桃”等区域品牌。3、大力发展农产品加工流通业。加大农业龙头企业技改力度，加快新技术、新设备的引进、研发和应用，重点实施海通日冷调理农产品生产线改造、海星水产玻璃态食品结冻储存加工等技改项目，力争全年农业技改投入超亿元，农产品加工转化率达 71%。支持开展农产品田头简加工、包装、整理等，提高农产品附加值。鼓励发展农产品物流业，加强农产品冷链运输建设，全方位推进农超、农批、农商、农企对接，发展直供配送、电子商务等新型流通业态，扩大高附加值农产品出口，力争新对接基地 1 万亩；进一步发挥上海、杭州、北京、无锡等四大专营窗口对慈溪农产品销售的带动作用，着力培育一支慈溪农产品营销队伍。4、积极发展“四基地四节庆”休闲观光农业。依托自然生态、田园景观、产业特色，充分挖掘特色农业文化底蕴，打造东部水蜜桃、南部杨梅、西部蜜梨、北部葡萄四大特色休闲观光农业示范基地，打响慈溪杨梅节、掌起水蜜桃节、周巷黄花梨节、新浦葡萄节四大乡村旅游节庆品牌，重点抓好掌起中横线两侧万亩水蜜桃精品园、横河杨梅种质资源库、周巷梨文化博览馆、新浦葡萄文化长廊等项目建设，提高休闲农业的品位和附加值。5、积极推广智慧农业技术。推进生产领域智慧化，总结推广海通时代农场、成和梨园、福叶生态农业公司等智