副县长在全县某年统计暨招商引资工作会议上的讲话(摘要)

副县长在全县 20XX 年统计暨招商引资工作会议上的讲话(摘要)(前略)一、科学判断，客观评价 XX 年全县统计工作对于 XX 年统计工作，我用两句话来总结：可谓是“激情的工作，满意的效果” ，主要体现在八个方面：(一)统计的激情迸发了人人皆知，统计就是算无穷尽的数，报无穷尽的表，权利和地位不属于统计，做统计人、从事统计工作，注定了与鲜花和掌声无缘。面对清淡如水的统计工作和按部就班的工作氛围，如何提振统计人的精气神，找准统计工作的切入点？统计局新一届班子标新立异、积极作为，从打造“激情统计”入手，倡导全局职工做一个有思想、有智慧、有眼光、有业绩的统计人，确立了“求精求真、至远至上”的垫江统计人文精神，激励全局职工创新的统、智慧的计，使统计工作能更加适应当前统计改革的需要，把枯燥乏味的数字变成了灵动跳跃的音符，统出了激情与乐趣，计出了智慧与效应。全局上下工作氛围日益浓厚，干事热情空前高涨，呈现出了“心往一处想、劲往一处使、计往一处谋”的喜人景象。(二)统计的合力形成了在打造激情统计时，大力倡导“和谐统计” 。一是统计内部合力明显增强，统计团队力量更加凝聚，注重将统计业务人员合理组合，实施“以老带新”和“ab 角”模式，统计力量得到了最佳整合，工作效率得到了有效提升；二是部门、乡镇统计合力明显增强，配合更加彰显活力，部门统计联席会、统计形势分析会和乡镇统计工作恳谈会成为统计联动的重要平台，综合统计、部门统计、行业统计有机整合、无缝衔接，构建了统计主动与部门沟通研判、部门及时向统计提供信息的良好工作氛围，一改过去统计工作孤军作战的局面，真正形成“众星捧月”的局面，演绎了垫江统计“大合唱” 。(三)统计的数据实在了顺应国家统计方式改革，统计局一班人激情工作、智慧干事，善于在实践中探索，在工作中践行，总结探索了“向数据问话、与数据对话、用数据说话”的统计三步工作法，基本确保了数据应统尽统和数据的真实可靠。去年全县实现地区生产总值亿元，增长%，绝对额居全市 22 位，排名较上年又提升 1 位，尤其是增速居全市第 17 位，排名较上年提升了 9 位；同时，注重“三上企业”的培育和上报，去年规上工业就有 24 家获得审批，占了过去所有规上工业企业的一半。(四)统计的分析透切了充分履行服务职能，强化统计数据分析。不断加强对全县经济社会总量、结构、效益、速度的监测反映和综合评价，撰写并报送了大量反映全县经济发展状况的统计分析和统计快报，第一时间将重要指标数据以快报形式送 XX 县委、县政府领导和相关部门参阅，去年县四大家主要领导和分管领导对统计分析作出 28 次重要批示，其中不乏全县区域经济特点分析 、 全县规上工业逆势快速增长等统计分析材料得到了县委书记、县长、人大主任、政协主席及分管县长的同时批示，称赞统计分析透切，有深度、有广度，为县领导科学决策真正发挥了智囊团和参谋部作用。(五)统计的宣传深化了在充分利用报纸、电视、网站、微博、手机报、宣传画、统计刊物等多种传统渠道宣传统计法律法规及相关知识的基础上，注重统计产品的升级改造，创编了统计快报 ，及时将有关重要统计信息直报县领导，改版升级的垫江统计 ，提高了杂志的实用性和可读性，赢得社会各界的好评，尤其是利用政府统计成立六十周年和“统计开放日”等活动开展集中宣传，向社会公众发放宣传资料，大大提升了政府统计公信力；成功举办了政府统计成立六十周年暨“垫江统计风采”诗书画影楹联大赛，成为统计宣传工作的一大“亮点” ，去年 10 月，在全市统计“大服务、大宣传”工作会议上，县统计局还作了经验交流发言。(六)统计的基础强化了针对基层统计工作人员不稳、素质不高、业务不强等现状，注重将基层基础工作作为统计的第一要务来抓，统计局在充分调研的基础上，多次召开乡镇、部门、企事业单位统计人员及分管领导参加的座谈会、恳谈会，切实加强基层基础工作。在提升业务素质方面，组织基层统计人员有针对性地开展业务培训 20 多次；在规范统计行为方面，制定了乡镇统计工作管理办法，落实了乡镇统计业务工作规范，全方位地规范了基层统计数据的调查、整理、分析、上报和资料整理工作；在统计激励约束方面，完善了基层统计考核办法，以考核促基层建设，要求基层完善统计机构、统计人员、统计制度、统计调查、统计服务、统计宣传、统计执法等方面的硬、软件资料，目前全县统计正向着业务流程标准化、统计资料档案化、统计管理制度化、统计服务优质化等方向发展。(七)统计的执法起步了充分利用“统计开放日” 、中国统计机构成立60 周年、全国“”法制宣传日、 “”统计宣传日之契机，采取开辟宣传专栏、印发宣传单、编发短信、官方微博、网站信息等多种方式对统计法律法规进行了广泛的宣传；加强统计执法督导检查，成立工业、商贸、建筑及房地产开发经营等 3 个督导检查小组，检查了 40 多户企业的统计基础工作、数据质量，并对 2 户拒报、瞒报的商贸企业开展了统计执法。通过统计法制宣传、督导检查及统计执法工作的开展，确保了企业准确、及时报送统计数据。尽管去年我县统计工作取得的成绩可圈可点，但仍存在一些不容忽视的问题，同样用两句话概括：“基础不牢，结构不优”：一是基础不牢。当前全县统计基层基础工作尚还十分薄弱，少数单位、乡镇重视程度有差距、配合力度不够，部分乡镇频繁变换统计人员，从去年 8 月到现在就有 19 个乡镇更换了综合统计员，新上任的统计人员由于对业务不熟，工作效率较低且差错较多，不仅增大了全县统计培训成本，也直接影响了全县统计工作水平的提高。二是结构不优。从产业结构来看，第一产业实现增加值亿元，第二产业实现增加值亿元，第三产业实现增加值亿元；三次产业比重为:，第三产业发展滞后，成为影响全县经济社会发展的一大“短板” 。从行业情况来看，限上商贸企业偏少、新型金融业未实现“零”突破、重点服务业规模偏小、第三产业营业税继续走低、非营利性服务业严重下滑、服务业与文化产业基础薄弱，导致全县第三产业在一定时期内很难实现较快增长。二、奋力争先，更加有为做好新时期统计工作(一)进一步提高认识，增强新形势下做好统计工作的紧迫感。一是要用历史的视野认识统计工作的重要性。古今中外，统计都是治国理政、经邦济国的重要内容。随着时代的演进，统计的作用更加突出。当今社会，统计已成为各地经济社会管理和宏观调控的重要基础工作，统计部门成为公共管理和服务的重要组成部门。党和国家历来十分重视统计工作。毛泽东同志曾提出要做到胸中有“数” ，对情况和问题要有基本的数量分析，并提出了没有调查就没有发言权的著名论断。二是要站在全局的高度认识统计工作的必要性。单看统计工作，好像就是记记数、算算账。但从全局来看，统计是“为县记账”的大事，是反映国民经济运行和社会发展的“晴雨表”和“风向标” ，是我们劳动成果的记账，是实现科学决策和加强政府服务的重要基础和保障，是宏观调控不可或缺的重要组成部分。没有详实、准确、及时的统计信息作为依据，决策就是“瞎子摸象” ，政策措施就有“盲人瞎马、夜半临渊”的危险。三是统计数据是提振发展信心的动力源泉。发展的信心和干事热情，一方面来自以往取得的成果，另一方面来自对未来的发展预期。我们各项发展指标排位的变化，直接影响干部群众的干事热情。当前，垫江正处在追赶发展的黄金期，如果我们指标排位进步了，全县干部群众的信心就会提振。如果我们的指标不进反退，群众就会对垫江未来的发展失去信心。(二)进一步夯实基础，统计大生产务必要有更多的举措一是打牢统计基础。统计数据的源头在基层，源头在乡镇，源头在企业，只有基层工作夯实了，整个统计工作才有可靠的源头；只有基础数据准确了，整个统计数据才会客观真实。乡镇统计是统计工作的源头，针对乡镇统计基础工作仍然薄弱的现状，我们确定 XX 年为全县“统计基层基础达标年” ，按照国家统计局前不久下发的乡镇统计管理规范(试行)通知要求，以此促进全县统计基层基础工作提档升级。针对统计人员变更频繁不利于统计工作有效开展的问题，各乡镇、部门务必要严格按照统计法和XX 市统计管理条例的要求，千方百计确保全县统计人员相对稳定，不得随意变换统计人员。二是确保数据质量。各乡镇、各部门全面把握好经济发展的“大数” ，要严格审核数据、分析数据，必须建立预警预测机制，提高统计数据的透明度与可控性，该纳入统计范围的要全面纳入统计范围，做到应统尽统。一方面要实时对辖区内企业生产经营情况实时监控，做到情况清、底细明，切忌企业上报数据忽高忽低；另一方面要提前介入数据研判，针对本辖区企业运行情况进行预测预警，做到数据上报前“心中有数” ；再是把握节奏持续发展，要根据企业发展状况，科学把握节奏，保持经济持续健康发展。三是加快第三产业发展。第三产业发展一直是我县的薄弱环节，从 XX 年XX 年全县第三产业发展情况来看，完全可以看出第三产业的发展明显滞后于全县经济总量的发展速度，主要源于批零、住餐形势堪忧，限上企业少、规模小，就住餐来讲企业仅有 35 户，这 35 户企业要在年内快速拉动社零增长几乎不太可能，就批零来讲，受渝东木材市场被清退影响，今年一季度批发和零售业商品销售额增长速度仅为%，已比同期下降个百分点；另一方面是营利性服务业营业税下滑，今年一季度增速为-%，新型金融业未能真正实现新型金融业“零”的突破，今年一季度主要靠房屋销售拉动，否则还将严重下滑，如果将房地产速度降到 80%，三产业增速只有%。对此，今年第三产业发展当务之急是迅速扭转批零住餐不利局面，千方百计培育壮大“限上”企业，确保新增“限上”批零住餐企业 30 户，其次是改善税收结构，抓好营利性服务业营业税征收，确保与第三产业营业税同步协调，均保持在20%以上的速度增长；同时加快新型金融业发展，力争今年新增新型金融企业 2-4 家，实现新型金融业的全面突围。四是加强协调配合。统计工作不仅是统计部门一家的事，统计工作涉及经济和社会生活的方方面面，综合统计与部门统计要同唱一台戏，要你中有我，我中有你。严格意义上讲，统计部门不能干涉数据上报，只是对数据进行审核和统计执法，所以行业主管部门一定要履行部门职责，催促有关企业按时上报统计数据。换句话说，主管部门负责监管企业数据的大小，统计部门负责审核企业数据的真假。五是扎实搞好第三次全国经济普查工作。今年一项非常重要的工作就是第三次全国经济普查工作。全国经济普查是一项重大的国情国力调查，第三次经济普查的数据对于未来五年垫江经济社会发展考核指标具有很大影响，经济普查的数据将奠定未来五年我县经济发展基数，各乡镇一定要充分认识开展第三次全国经济普查的重要意义，严格按照县普查领导小组的统一部署，组建机构、强化宣传、密切配合，合理安排人、财、物力，扎实做好第三次全国经济普查工作，确保普查工作顺利开展。(三)进一步迸发激情，统计大宣传务必要有更大的声势一是拓展宣传渠道。充分利用传统宣传渠道，积极开辟短信、彩信、微博、网络等新型宣传方式，加大宣传力度，让调查对象、统计服务受众对政府统计有进一步了解。二是灵活宣传方式。采取会议、活动、网络宣传等方式，进一步加大统计宣传力度，切实提高社会各界对统计的知晓度和支持度，进而提升统计工作的公信力。三是提升全社会统计意识。不断增进社会公众对统计法和统计调查工作的了解，使社会公众了解其在统计活动中的权利和义务，提高对统计调查工作的支持配合程度，推动统计活动参与者自觉学法守法用法，增强社会公众的统计法律意识，重视支持配合统计调查工作的良好社会环境。(四)进一步转变作风，统计大服务务必要有更好的改善坚持用创新的理念服务垫江经济社会发展的思路不动摇。全县统计干部职工要顺应统计改革的需要，坚持用创新的理念，充分发挥统计的信息、咨询、监督职能努力服务垫江经济社会发展。继续拓展服务方式，密切监测经济社会运行状况和经济形势，通过统计公报 、 统计手册 、 垫江统计 、统计月报 、 统计快报等形式及时公布真实可靠的数据，积极撰写对各级党委政府和社会各界有价值的统计分析材料。县统计局、调查队和统计相关部门要深入基层，加大对乡镇统计工作的指导，加强对企业数据质量的跟踪服务，引导各乡镇把经济工作的着力点放到结构调整、产业升级和提高经济社会效益上来，切实转变经济增长方式，增强综合竞争力，促进全县经济运行持续快速健康发展，切实增强统计工作服务领导决策的作用。(五)进一步规范秩序，统计大执法务必要有更新的突破一是进一步加大统计法 、 XX 市统计管理条例等统计法律法规的宣传，增强全社会的统计法制意识。加强统计法律法规的学习和宣传，是深化统计工作的前提，要进一步把统计法的宣传与统计业务工作紧密结合起来，为统计调查和执法检查创造良好的社会氛围。二是加大统计执法力度，努力推进依法治统进程。把突击检查和经常性检查结合起来，对统计违法案件发现一起，查处一起，决不心慈手软，不但要给违法者一种惩戒，而且要给心存侥幸者一种震慑，使统计执法工作经常化、制度化、规范化，为提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力营造良好的法治环境。三、XX 年全县招商引资工作取得五个方面的积极成效(一)招商引资的氛围不断浓烈。过去的一年，全县上下对招商引资工作的重视程度、推动力度空前，形成了“发展为先、招商为要、项目为重”的强烈共识。无论是“走出去”还是“请进来” ，县委、人大、政府、政协的领导都倾情参与，为推介垫江声嘶力竭，为招商项目鞠躬尽瘁。各乡镇 XX县级各部门更是全力以赴，想尽千方百计捕捉招商引资信息，不辞辛苦奔波于招商引资战场，道尽千言万语游说于招商引资客商，努力创造条件争取企业落户，竭力排除万难推进项目建设，众人拾柴造热了垫江这片沃土，全社会呈现出浓厚的招商、安商氛围。(二)招商引资的数据不断增长。全年招商引资工作实现了数量和质量的双提升，全年新签约项目209 个，到位资金 103 亿元，增长。其中，工业项目到位资金 58 亿元，增长%，引进的亿元级工业项目达到 14 个，创下历年新高；农业项目到位资金亿元；房地产基础设施项目到位资金亿元；商贸旅游及其他项目到位资金亿元。利用内资亿元，增长%，增幅排名考核组第 2 位。(三)招商引资的贡献不断呈现。一是招商引资促进了经济增长。XX 年，全县 gdp 总量亿元，其中一产亿元，二产亿元，三产亿元，二产中的工业亿元，占 gdp 总量达到%，工业的总量累积主要来源于新引进项目的投产达效，可以说，没有招商引资的贡献，就没有 24 户规上企业的新增，就没有工业总产值、增加值的快速累积，就没有%的发展速度。二是招商引资展示了发展形象。通过会展招商、节庆招商，走出去、请进来招商，宣传了垫江，推介了垫江，提高了垫江的知名度和美誉度。一栋栋建筑拔地而起，一个个标准厂房昂首挺立，无一不是招商引资成果带来的展示。三是招商引资给力了投资增长。XX 年全社会固定资产投资 144 亿元，其中招商引资投入资金占到%，成为全县投资增长的最强动力。四是招商引资建功了目标考核。XX年，全县亿元的利用内资总额在渝西排名第 3 位；%的增速在渝西排名第 2 位，这个数据起码没有拖全市对区县综合目标考核的后腿，相反还有正能量的拉动。(四)招商引资的行为不断规范。一方面是出台了XX 县招商引资工作实施办法 ，对项目的洽谈、协议的审定、项目的签约以及后续的服务和监督等各个环节进行了规范和明确。另一方面是建立了招商引资领导小组例会制度，对于每一个招商引资项目的是否引进、用地的多少、落址的安排等，都须提交领导小组例会集体研究审定，招商引资项目的拍板和决策更加民主和科学。(五)招商引资的平台不断扩充。一方面加大了“一园四区”的投入和征地力度，扩大了“七通一平”和标准厂房的建成面积， “一园四区”建设步伐明显加快。特别是澄溪、高安、砚台和桂溪不等不靠、主动作为，推进了建设的日新月异，扩充了工业项目的承载能力。在总结成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我县招商引资工作还存在一些亟待解决的问题：一是工作进展不平衡。首先是乡镇和部门之间的不平衡，乡镇招商的热情普遍高于部门，部门之间招商的激情和责任感也有较大差距。二是发展环境不宽松。少数行政审批部门服务意识、大局意识仍然不强，衙门意识较重、办事效率不高，一定程度上影响了投资者的信心。三是项目存在“三多三少” 。小项目多，大项目少；协议投资多，实际到位资金少；意向性协议多，到位项目少。四、对 XX 年招商引资工作提出的七点要求(一)招商引资的目标要明确。今年我县下达的招商引资目标任务是实现到位资金 120 亿元，利用内资 100 亿元。请大家下来后，紧紧围绕目标任务认真落实。(二)招商引资的信息要捕捉。信息情报工作是开展招商引资工作的前提和重要基础，是有效招商引资工作的第一步。哪里有信息就要闻风而动，以宁可信其有、不可信其无的精神去捕捉招商引资的信息。一方面，从目前的招商格局看，至少有 7 方面渠道的信息值得去认真捕捉：一是沿海地区；二是重庆主城；三是国内各大中院校；四是科研单位；五是知名企业；六是各级商会协会；七是垫江籍在外人士。另一方面，从产业培育看，必须要围绕产业的上下游捕捉信息。要围绕入驻企业的上下游产业链，积极主动上门联系，获取投资信息。要千方百计与世界 500 强、国内 500 强、重庆 50 强企业和有发展潜力的企业取得联系，交上朋友，打探投资信息。(三)招商引资的方向要瞄准。一是要瞄准重点区域。当前招商要重点聚焦于重庆主城区和长三角、珠三角、环渤海经济区，主攻重庆主城区的“退二进三”企业以及 XX、XX、XX、上海等沿海发达地区的大企业。二是要瞄准重点产业。一产要瞄准农业三个方向：即观光农业、设施农业和效益农业。二产要瞄准垫江的“6+2”产业体系，要重点围绕汽车和钟表计时产业招商，要按照“大项目产业链产业集群产业基地”的发展模式，推动产业从带动产值增加、利润增长向形成一个产业、带动区域发展的战略方向转变。三产要瞄准三大业态：即新型金融经济业态、总部经济业态和吃住游购玩等实体业态。三是要瞄准“三上”企业。我们招商引资的对象只能是“三上”企业，同时优先选择税收贡献大、解决就业多、产业强度高、产业带动强的企业和项目。(四)招商引资的平台要快建。 “一园四区”是我县招商引资的主战场，25 个乡镇和所有县级部门既要围绕“一园四区”来开展招商引资，也要围绕自己乡镇的发展来招商引资。园区和四集聚区要以加大投入为保障，进一步加快设施建设，完善功能配套，不断提高服务水平。同时其余乡镇也要积极开动脑筋，利用土地复垦、土地增减挂钩等方式保障项目用地，逐步壮大产业园和创业基地，加快平台建设，提高产业承载能力。(五)招商引资的方式要灵活。我们要注重研究招商规律，把握招商特点，积极探索新形势下做好招商引资工作的新路子、新办法。一要延伸信息触角，蹲点招商。要潜下心来研究经济发达地区的资本流向趋势和产业转移动态，及时掌握新的投资热点和动向，找准结合点和切入点。二要突出招商主体，以商招商。一方面要引导企业通过投资扩建，拿出项目和产品寻求合作伙伴，努力做大做强。另一方面要认真做好对现有投资企业的后续管理和跟踪服务，发挥示范带动作用，变招商为“商招” ，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的“葡萄串”效应。三要整合社会资源，中介招商。要注重与各种商会和行业协会保持良好关系，通过商会和行业协会的号召力，促进一个产业集群引进。(六)招商引资的环境要优化。垫江要实现更大发展，必须进一步创新机制，创优环境，形成更具活力、更加开放的发展格局。一要打造优良的政策环境。制定更加优惠的招商政策，只要周边区县能做到的，我们必须做到，而且要更好，周边区县做不到的，我们要变通做到。二要打造优良的政务环境。去年以来，我县强力提升执行力整治发展环境，取得了良好的成效，今年要继续加大效能建设，简化办事程序，提高服务效能。三要打造优良的诚信环境。对客商作出的承诺，必须兑现到位。招商引资服务不在于政策多新，而在于把我们的政策真正落实到位，不在于口号多响，而是要把已经提出的举措真正落到实处。(七)招商引资的领导要有力。招商引资是一项耗费精力体力，十分艰难艰巨的工作。各责任单位主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，主要领导要高度重视、加强领导、亲自挂帅、倾力招商。分管领导要为主要领导当好参谋、当好助手，冲锋在前面，工作在一线。会后，各责任单位要认真分析形势，统一思想认识、理清工作思路，组建好招商班子、落实好招商责任，筹备好招商经费，全力确保今年招商引资目标任务的圆满完成。(前略)一、科学判断，客观评价 XX 年全县统计工作对于 XX 年统计工作，我用两句话来总结：可谓是“激情的工作，满意的效果” ，主要体现在八个方面：(一)统计的激情迸发了人人皆知，统计就是算无穷尽的数，报无穷尽的表，权利和地位不属于统计，做统计人、从事统计工作，注定了与鲜花和掌声无缘。面对清淡如水的统计工作和按部就班的工作氛围，如何提振统计人的精气神，找准统计工作的切入点？统计局新一届班子标新立异、积极作为，从打造“激情统计”入手，倡导全局职工做一个有思想、有智慧、有眼光、有业绩的统计人，确立了“求精求真、至远至上”的垫江统计人文精神，激励全局职工创新的统、智慧的计，使统计工作能更加适应当前统计改革的需要，把枯燥乏味的数字变成了灵动跳跃的音符，统出了激情与乐趣，计出了智慧与效应。全局上下工作氛围日益浓厚，干事热情空前高涨，呈现出了“心往一处想、劲往一处使、计往一处谋”的喜人景象。(二)统计的合力形成了在打造激情统计时，大力倡导“和谐统计” 。一是统计内部合力明显增强，统计团队力量更加凝聚，注重将统计业务人员合理组合，实施“以老带新”和“ab 角”模式，统计力量得到了最佳整合，工作效率得到了有效提升；二是部门、乡镇统计合力明显增强，配合更加彰显活力，部门统计联席会、统计形势分析会和乡镇统计工作恳谈会成为统计联动的重要平台，综合统计、部门统计、行业统计有机整合、无缝衔接，构建了统计主动与部门沟通研判、部门及时向统计提供信息的良好工作氛围，一改过去统计工作孤军作战的局面，真正形成“众星捧月”的局面，演绎了垫江统计“大合唱” 。(三)统计的数据实在了顺应国家统计方式改革，统计局一班人激情工作、智慧干事，善于在实践中探索，在工作中践行，总结探索了“向数据问话、与数据对话、用数据说话”的统计三步工作法，基本确保了数据应统尽统和数据的真实可靠。去年全县实现地区生产总值亿元，增长%，绝对额居全市 22 位，排名较上年又提升 1 位，尤其是增速居全市第 17 位，排名较上年提升了 9 位；同时，注重“三上企业”的培育和上报，去年规上工业就有 24 家获得审批，占了过去所有规上工业企业的一半。(四)统计的分析透切了充分履行服务职能，强化统计数据分析。不断加强对全县经济社会总量、结构、效益、速度的监测反映和综合评价，撰写并报送了大量反映全县经济发展状况的统计分析和统计快报，第一时间将重要指标数据以快报形式送 XX 县委、县政府领导和相关部门参阅，去年县四大家主要领导和分管领导对统计分析作出 28 次重要批示，其中不乏全县区域经济特点分析 、 全县规上工业逆势快速增长等统计分析材料得到了县委书记、县长、人大主任、政协主席及分管县长的同时批示，称赞统计分析透切，有深度、有广度，为县领导科学决策真正发挥了智囊团和参谋部作用。(五)统计的宣传深化了在充分利用报纸、电视、网站、微博、手机报、宣传画、统计刊物等多种传统渠道宣传统计法律法规及相关知识的基础上，注重统计产品的升级改造，创编了统计快报 ，及时将有关重要统计信息直报县领导，改版升级的垫江统计 ，提高了杂志的实用性和可读性，赢得社会各界的好评，尤其是利用政府统计成立六十周年和“统计开放日”等活动开展集中宣传，向社会公众发放宣传资料，大大提升了政府统计公信力；成功举办了政府统计成立六十周年暨“垫江统计风采”诗书画影楹联大赛，成为统计宣传工作的一大“亮点” ，去年 10 月，在全市统计“大服务、大宣传”工作会议上，县统计局还作了经验交流发言。(六)统计的基础强化了针对基层统计工作人员不稳、素质不高、业务不强等现状，注重将基层基础工作作为统计的第一要务来抓，统计局在充分调研的基础上，多次召开乡镇、部门、企事业单位统计人员及分管领导参加的座谈会、恳谈会，切实加强基层基础工作。在提升业务素质方面，组织基层统计人员有针对性地开展业务培训 20 多次；在规范统计行为方面，制定了乡镇统计工作管理办法，落实了乡镇统计业务工作规范，全方位地规范了基层统计数据的调查、整理、分析、上报和资料整理工作；在统计激励约束方面，完善了基层统计考核办法，以考核促基层建设，要求基层完善统计机构、统计人员、统计制度、统计调查、统计服务、统计宣传、统计执法等方面的硬、软件资料，目前全县统计正向着业务流程标准化、统计资料档案化、统计管理制度化、统计服务优质化等方向发展。(七)统计的执法起步了充分利用“统计开放日” 、中国统计机构成立60 周年、全国“”法制宣传日、 “”统计宣传日之契机，采取开辟宣传专栏、印发宣传单、编发短信、官方微博、网站信息等多种方式对统计法律法规进行了广泛的宣传；加强统计执法督导检查，成立工业、商贸、建筑及房地产开发经营等 3 个督导检查小组，检查了 40 多户企业的统计基础工作、数据质量，并对 2 户拒报、瞒报的商贸企业开展了统计执法。通过统计法制宣传、督导检查及统计执法工作的开展，确保了企业准确、及时报送统计数据。尽管去年我县统计工作取得的成绩可圈可点，但仍存在一些不容忽视的问题，同样用两句话概括：“基础不牢，结构不优”：一是基础不牢。当前全县统计基层基础工作尚还十分薄弱，少数单位、乡镇重视程度有差距、配合力度不够，部分乡镇频繁变换统计人员，从去年 8 月到现在就有 19 个乡镇更换了综合统计员，新上任的统计人员由于对业务不熟，工作效率较低且差错较多，不仅增大了全县统计培训成本，也直接影响了全县统计工作水平的提高。二是结构不优。从产业结构来看，第一产业实现增加值亿元，第二产业实现增加值亿元，第三产业实现增加值亿元；三次产业比重为:，第三产业发展滞后，成为影响全县经济社会发展的一大“短板” 。从行业情况来看，限上商贸企业偏少、新型金融业未实现“零”突破、重点服务业规模偏小、第三产业营业税继续走低、非营利性服务业严重下滑、服务业与文化产业基础薄弱，导致全县第三产业在一定时期内很难实现较快增长。二、奋力争先，更加有为做好新时期统计工作(一)进一步提高认识，增强新形势下做好统计工作的紧迫感。一是要用历史的视野认识统计工作的重要性。古今中外，统计都是治国理政、经邦济国的重要内容。随着时代的演进，统计的作用更加突出。当今社会，统计已成为各地经济社会管理和宏观调控的重要基础工作，统计部门成为公共管理和服务的重要组成部门。党和国家历来十分重视统计工作。毛泽东同志曾提出要做到胸中有“数” ，对情况和问题要有基本的数量分析，并提出了没有调查就没有发言权的著名论断。二是要站在全局的高度认识统计工作的必要性。单看统计工作，好像就是记记数、算算账。但从全局来看，统计是“为县记账”的大事，是反映国民经济运行和社会发展的“晴雨表”和“风向标” ，是我们劳动成果的记账，是实现科学决策和加强政府服务的重要基础和保障，是宏观调控不可或缺的重要组成部分。没有详实、准确、及时的统计信息作为依据，决策就是“瞎子摸象” ，政策措施就有“盲人瞎马、夜半临渊”的危险。三是统计数据是提振发展信心的动力源泉。发展的信心和干事热情，一方面来自以往取得的成果，另一方面来自对未来的发展预期。我们各项发展指标排位的变化，直接影响干部群众的干事热情。当前，垫江正处在追赶发展的黄金期，如果我们指标排位进步了，全县干部群众的信心就会提振。如果我们的指标不进反退，群众就会对垫江未来的发展失去信心。(二)进一步夯实基础，统计大生产务必要有更多的举措一是打牢统计基础。统计数据的源头在基层，源头在乡镇，源头在企业，只有基层工作夯实了，整个统计工作才有可靠的源头；只有基础数据准确了，整个统计数据才会客观真实。乡镇统计是统计工作的源头，针对乡镇统计基础工作仍然薄弱的现状，我们确定 XX 年为全县“统计基层基础达标年” ，按照国家统计局前不久下发的乡镇统计管理规范(试行)通知要求，以此促进全县统计基层基础工作提档升级。针对统计人员变更频繁不利于统计工作有效开展的问题，各乡镇、部门务必要严格按照统计法和XX 市统计管理条例的要求，千方百计确保全县统计人员相对稳定，不得随意变换统计人员。二是确保数据质量。各乡镇、各部门全面把握好经济发展的“大数” ，要严格审核数据、分析数据，必须建立预警预测机制，提高统计数据的透明度与可控性，该纳入统计范围的要全面纳入统计范围，做到应统尽统。一方面要实时对辖区内企业生产经营情况实时监控，做到情况清、底细明，切忌企业上报数据忽高忽低；另一方面要提前介入数据研判，针对本辖区企业运行情况进行预测预警，做到数据上报前“心中有数” ；再是把握节奏持续发展，要根据企业发展状况，科学把握节奏，保持经济持续健康发展。三是加快第三产业发展。第三产业发展一直是我县的薄弱环节，从 XX 年XX 年全县第三产业发展情况来看，完全可以看出第三产业的发展明显滞后于全县经济总量的发展速度，主要源于批零、住餐形势堪忧，限上企业少、规模小，就住餐来讲企业仅有 35 户，这 35 户企业要在年内快速拉动社零增长几乎不太可能，就批零来讲