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文档简介

区人防工作情况汇报近五年来,在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的关心支持下,我办坚持以科学发展观统领人民防空改革发展全局,认真贯彻落实全国人民防空会议精神,坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的方针,遵循人民防空建设与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则,按照构建“战时能力强、平时作为大”的现代人民防空体系的要求,与时俱进,突出重点,深化改革,团结带领全体干部职工,以经济建设为中心,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,正确处理发展与稳定的关系,自 XX 年特别是 XX 年以来,各项工作取得了新的进展,保持了持续发展的势头,实现了又好又快发展,为“十二五”时期人民防空事业的发展奠定了良好的基础。(一)人防应急准备能力逐步提升1、组织完成了XX 区防空袭预案的修订、上报工作, “预案”一次性通过市上组织的评审。全区六个防空重点区(纺织城、席王、红旗、十里铺、洪庆、灞桥办事处)的防空袭预案和驻地11 家大中型企事业单位的防空袭综合保障计划按规定时限修订完毕,并一次性通过区修案领导小组的评审。2、加大人防警报建设力度。几年来共投入资金九十余万元,防空警报建设实现了数量增加,质量提升的目标,我区防空警报器的数量实现了年增4-5 台的目标,实现了由电动警报向电声警报的转变。警报器在悼念四川汶川、甘肃舟曲遇难同胞活动中发挥了作用,在 918 防空警报器鸣放活动中显示了威力,警报器的社会化功能日显明显。我区现有警报器 41 台,城区音响覆盖率达到 98%左右。3、组织开展了战时城市人口疏散地 XX 区十个街道办(乡)143 个村接收能力的调查工作,为做好战时疏散提供了第一手资料;如期完成我区重点目标位置、性质及重要设备、人员数量、以及疏散地域的地理、人文、社情等相关信息数据采集工作。4、通过座谈谋发展、现场会引路、劳务输出、志愿者服务等方式,完成了疏散地走访慰问活动。在全市率先实现疏散地建设共建结合,使疏散地建设实现了合作、共建、双赢的目标。5、XX 年,开设了我区临时指挥所,并通过了市办的检查验收。XX 年,为了加强演练,提高应急效能,组织开展了防空袭室内应急演练。撰写了XX 区人民防空应急行动作战会议演练脚本 ,经过多次演练、修改,使脚本具有较强的指导性和可操作性,并通过了市办的检查验收。XX 年,召开了“四能”基地建设现场会,提升了人防工作的形象和地位,如期完成人防专业队人员的在岗训练任务。(二)人防行政执法稳步推进1、坚持依法行政、文明执法,依据人民防空法和陕西省实施人民防空法办法的规定,对人防工程建设、管理、使用中存在的问题实施管理,对“结建”工程建设中存在的问题同建设单位主动沟通,依照法定程序解决存在问题。2、围绕建立服务型政府和行政执法案卷质量评查活动,工作中依照法律、法规许可的项目,依法行政、文明执法,认真推行行政执法责任制,首问负责制和事先告知等制度,使依法行政变为工作人员的自觉行动。(三)人防工程维护管理得到强化1、基础性工作常抓不懈。通过每年的工程普查和检查,早期人防工程实现依法管理目标;“结建”工作基本实现与城市发展相协调,工程数量快速增长,目前,我区人防工程单建、结建工程质量符合规范要求;工程档案管理规范;工程使用符合平战规定;工程防汛抢险预案完备,防火安全责任落实,无事故发生。2、围绕全区中心工作积极做好服务。近年来,区政府加快了对纺织城地区的综合改造,针对西安华夏建筑材料厂、陕西省红旗水泥制品总厂的企业改制及陕西唐华一印、三、四、六棉有限责任公司的政策性破产,我们及时下发了关于企业接盘后做好人民防空工程管理的通知和关于做好企业政策性破产中人民防空工程交接工作的通知 ,督促做好现有人防工程档案、资料的登记、造册、移交工作,切实加强管理,防止人防国有资产的流失。3、认真做好安全生产和防汛工作。按照区政府和市人防办的防汛安排,制定了XX 区人防工程防汛抢险预案 ,下发了做好人防工程防汛安全通知 ,同街道办事处、人防工程管理单位签订了人防工程维护管理安全生产目标责任书 ,进一步修订完善了防汛工作制度,日常工作中,采用工程管理单位定期自查隐患与区人防办、街道办事处随机抽查结合的方法,及时做好防漏补缺工作,为确保人防工程安全渡汛打下了坚实的基础。实现了人防工程多年安全无事故。人防工程平战开发点经营管理规范,防火安全责任落实,无事故发生。(四)广泛开展人防知识宣传教育1、利用科技之春和国防教育等活动,积极开展人防知识“五进”活动,每年开展大型宣传不少于 2 次。防空警报鸣放期间,全区各街办均设点宣传,印发多种宣传品,制作宣传展版,悬挂横幅,张贴通告。鸣放期间群众生产、生活秩序正常,达到了增强国防观念、人防观念和忧患意识,树立爱国主义思想,增强民族自信心,振奋民族精神的目的。2、积极参加全市防空警报鸣放活动。几年来,我们积极维护、管理现有警报设备,定期维修、检测,更换线路、辅助设施,确保所有警报设备长期处于良好状态。从 XX 年以来,全区所有警报器均参加了全市 918 防空警报器鸣放活动及悼念汶川地震、日甘肃舟曲特大泥石流灾害遇难同袍活动,鸣放期间群众生活、生产秩序正常。3、 “三防”教育总结出了进校园的“五个三”教学方法。即:教育内容实现由“三防知识向人防知识、理论教育向技能培训、城市中学向农村中学”的转变;教育步骤实现“人防教育与国防教育、施教内容与施教对象、施教环节与施教时间”的同步;教育效果立足提高“制作防护器材、识别人防工程、自身防护” 三种能力;教育方法上搞好“普级教育与重点教育、防空教育与防灾教育、集中教育与融合教育”的结合;在教育上把好“教员选配、教学内容、教学方法”三个环节。全区 25 所学校的4460 名中学生在陕西省中学生人防教育基地接受了训练。4、经过不懈努力“两防一体化”建设基本实现人防信息纳入政府应急信息体系、人防教育纳入政府防灾救灾宣传教育体系,人防工程纳入政府防灾救灾应急场所,人防指挥纳入政府应急指挥体系,在政府应急管理工作成员单位中发挥了积极作用。近五年来,在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的关心支持下,我办坚持以科学发展观统领人民防空改革发展全局,认真贯彻落实全国人民防空会议精神,坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的方针,遵循人民防空建设与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则,按照构建“战时能力强、平时作为大”的现代人民防空体系的要求,与时俱进,突出重点,深化改革,团结带领全体干部职工,以经济建设为中心,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,正确处理发展与稳定的关系,自 XX 年特别是 XX 年以来,各项工作取得了新的进展,保持了持续发展的势头,实现了又好又快发展,为“十二五”时期人民防空事业的发展奠定了良好的基础。(一)人防应急准备能力逐步提升1、组织完成了XX 区防空袭预案的修订、上报工作, “预案”一次性通过市上组织的评审。全区六个防空重点区(纺织城、席王、红旗、十里铺、洪庆、灞桥办事处)的防空袭预案和驻地11 家大中型企事业单位的防空袭综合保障计划按规定时限修订完毕,并一次性通过区修案领导小组的评审。2、加大人防警报建设力度。几年来共投入资金九十余万元,防空警报建设实现了数量增加,质量提升的目标,我区防空警报器的数量实现了年增4-5 台的目标,实现了由电动警报向电声警报的转变。警报器在悼念四川汶川、甘肃舟曲遇难同胞活动中发挥了作用,在 918 防空警报器鸣放活动中显示了威力,警报器的社会化功能日显明显。我区现有警报器 41 台,城区音响覆盖率达到 98%左右。3、组织开展了战时城市人口疏散地 XX 区十个街道办(乡)143 个村接收能力的调查工作,为做好战时疏散提供了第一手资料;如期完成我区重点目标位置、性质及重要设备、人员数量、以及疏散地域的地理、人文、社情等相关信息数据采集工作。4、通过座谈谋发展、现场会引路、劳务输出、志愿者服务等方式,完成了疏散地走访慰问活动。在全市率先实现疏散地建设共建结合,使疏散地建设实现了合作、共建、双赢的目标。5、XX 年,开设了我区临时指挥所,并通过了市办的检查验收。XX 年,为了加强演练,提高应急效能,组织开展了防空袭室内应急演练。撰写了XX 区人民防空应急行动作战会议演练脚本 ,经过多次演练、修改,使脚本具有较强的指导性和可操作性,并通过了市办的检查验收。XX 年,召开了“四能”基地建设现场会,提升了人防工作的形象和地位,如期完成人防专业队人员的在岗训练任务。(二)人防行政执法稳步推进1、坚持依法行政、文明执法,依据人民防空法和陕西省实施人民防空法办法的规定,对人防工程建设、管理、使用中存在的问题实施管理,对“结建”工程建设中存在的问题同建设单位主动沟通,依照法定程序解决存在问题。2、围绕建立服务型政府和行政执法案卷质量评查活动,工作中依照法律、法规许可的项目,依法行政、文明执法,认真推行行政执法责任制,首问负责制和事先告知等制度,使依法行政变为工作人员的自觉行动。(三)人防工程维护管理得到强化1、基础性工作常抓不懈。通过每年的工程普查和检查,早期人防工程实现依法管理目标;“结建”工作基本实现与城市发展相协调,工程数量快速增长,目前,我区人防工程单建、结建工程质量符合规范要求;工程档案管理规范;工程使用符合平战规定;工程防汛抢险预案完备,防火安全责任落实,无事故发生。2、围绕全区中心工作积极做好服务。近年来,区政府加快了对纺织城地区的综合改造,针对西安华夏建筑材料厂、陕西省红旗水泥制品总厂的企业改制及陕西唐华一印、三、四、六棉有限责任公司的政策性破产,我们及时下发了关于企业接盘后做好人民防空工程管理的通知和关于做好企业政策性破产中人民防空工程交接工作的通知 ,督促做好现有人防工程档案、资料的登记、造册、移交工作,切实加强管理,防止人防国有资产的流失。3、认真做好安全生产和防汛工作。按照区政府和市人防办的防汛安排,制定了XX 区人防工程防汛抢险预案 ,下发了做好人防工程防汛安全通知 ,同街道办事处、人防工程管理单位签订了人防工程维护管理安全生产目标责任书 ,进一步修订完善了防汛工作制度,日常工作中,采用工程管理单位定期自查隐患与区人防办、街道办事处随机抽查结合的方法,及时做好防漏补缺工作,为确保人防工程安全渡汛打下了坚实的基础。实现了人防工程多年安全无事故。人防工程平战开发点经营管理规范,防火安全责任落实,无事故发生。(四)广泛开展人防知识宣传教育1、利用科技之春和国防教育等活动,积极开展人防知识“五进”活动,每年开展大型宣传不少于 2 次。防空警报鸣放期间,全区各街办均设点宣传,印发多种宣传品,制作宣传展版,悬挂横幅,张贴通告。鸣放期间群众生产、生活秩序正常,达到了增强国防观念、人防观念和忧患意识,树立爱国主义思想,增强民族自信心,振奋民族精神的目的。2、积极参加全市防空警报鸣放活动。几年来,我们积极维护、管理现有警报设备,定期维修、检测,更换线路、辅助设施,确保所有警报设备长期处于良好状态。从 XX 年以来,全区所有警报器均参加了全市 918 防空警报器鸣放活动及悼念汶川地震、日甘肃舟曲特大泥石流灾害遇难同袍活动,鸣放期间群众生活、生产秩序正常。3、 “三防”教育总结出了进校园的“五个三”教学方法。即:教育内容实现由“三防知识向人防知识、理论教育向技能培训、城市中学向农村中学”的转变;教育步骤实现“人防教育与国防教育、施教内容与施教对象、施教环节与施教时间”的同步;教育效果立足提高“制作防护器材、识别人防工程、自身防护” 三种能力;教育方法上搞好“普级教育与重点教育、防空教育与防灾教育、集中教育与融合教育”的结合;在教育上把好“教员选配、教学内容、教学方法”三个环节。全区 25 所学校的4460 名中学生在陕西省中学生人防教育基地接受了训练。4、经过不懈努力“两防一体化”建设基本实现人防信息纳入政府应急信息体系、人防教育纳入政府防灾救灾宣传教育体系,人防工程纳入政府防灾救灾应急场所,人防指挥纳入政府应急指挥体系,在政府应急管理工作成员单位中发挥了积极作用。近五年来,在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的关心支持下,我办坚持以科学发展观统领人民防空改革发展全局,认真贯彻落实全国人民防空会议精神,坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的方针,遵循人民防空建设与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则,按照构建“战时能力强、平时作为大”的现代人民防空体系的要求,与时俱进,突出重点,深化改革,团结带领全体干部职工,以经济建设为中心,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,正确处理发展与稳定的关系,自 XX 年特别是 XX 年以来,各项工作取得了新的进展,保持了持续发展的势头,实现了又好又快发展,为“十二五”时期人民防空事业的发展奠定了良好的基础。(一)人防应急准备能力逐步提升1、组织完成了XX 区防空袭预案的修订、上报工作, “预案”一次性通过市上组织的评审。全区六个防空重点区(纺织城、席王、红旗、十里铺、洪庆、灞桥办事处)的防空袭预案和驻地11 家大中型企事业单位的防空袭综合保障计划按规定时限修订完毕,并一次性通过区修案领导小组的评审。2、加大人防警报建设力度。几年来共投入资金九十余万元,防空警报建设实现了数量增加,质量提升的目标,我区防空警报器的数量实现了年增4-5 台的目标,实现了由电动警报向电声警报的转变。警报器在悼念四川汶川、甘肃舟曲遇难同胞活动中发挥了作用,在 918 防空警报器鸣放活动中显示了威力,警报器的社会化功能日显明显。我区现有警报器 41 台,城区音响覆盖率达到 98%左右。3、组织开展了战时城市人口疏散地 XX 区十个街道办(乡)143 个村接收能力的调查工作,为做好战时疏散提供了第一手资料;如期完成我区重点目标位置、性质及重要设备、人员数量、以及疏散地域的地理、人文、社情等相关信息数据采集工作。4、通过座谈谋发展、现场会引路、劳务输出、志愿者服务等方式,完成了疏散地走访慰问活动。在全市率先实现疏散地建设共建结合,使疏散地建设实现了合作、共建、双赢的目标。5、XX 年,开设了我区临时指挥所,并通过了市办的检查验收。XX 年,为了加强演练,提高应急效能,组织开展了防空袭室内应急演练。撰写了XX 区人民防空应急行动作战会议演练脚本 ,经过多次演练、修改,使脚本具有较强的指导性和可操作性,并通过了市办的检查验收。XX 年,召开了“四能”基地建设现场会,提升了人防工作的形象和地位,如期完成人防专业队人员的在岗训练任务。(二)人防行政执法稳步推进1、坚持依法行政、文明执法,依据人民防空法和陕西省实施人民防空法办法的规定,对人防工程建设、管理、使用中存在的问题实施管理,对“结建”工程建设中存在的问题同建设单位主动沟通,依照法定程序解决存在问题。2、围绕建立服务型政府和行政执法案卷质量评查活动,工作中依照法律、法规许可的项目,依法行政、文明执法,认真推行行政执法责任制,首问负责制和事先告知等制度,使依法行政变为工作人员的自觉行动。(三)人防工程维护管理得到强化1、基础性工作常抓不懈。通过每年的工程普查和检查,早期人防工程实现依法管理目标;“结建”工作基本实现与城市发展相协调,工程数量快速增长,目前,我区人防工程单建、结建工程质量符合规范要求;工程档案管理规范;工程使用符合平战规定;工程防汛抢险预案完备,防火安全责任落实,无事故发生。2、围绕全区中心工作积极做好服务。近年来,区政府加快了对纺织城地区的综合改造,针对西安华夏建筑材料厂、陕西省红旗水泥制品总厂的企业改制及陕西唐华一印、三、四、六棉有限责任公司的政策性破产,我们及时下发了关于企业接盘后做好人民防空工程管理的通知和关于做好企业政策性破产中人民防空工程交接工作的通知 ,督促做好现有人防工程档案、资料的登记、造册、移交工作,切实加强管理,防止人防国有资产的流失。3、认真做好安全生产和防汛工作。按照区政府和市人防办的防汛安排,制定了XX 区人防工程防汛抢险预案 ,下发了做好人防工程防汛安全通知 ,同街道办事处、人防工程管理单位签订了人防工程维护管理安全生产目标责任书 ,进一步修订完善了防汛工作制度,日常工作中,采用工程管理单位定期自查隐患与区人防办、街道办事处随机抽查结合的方法,及时做好防漏补缺工作,为确保人防

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