区城乡规划局的工作总结和明年工作安排

区城乡规划局工作总结和明年工作安排一、工作总结(一)开展规划编制。1.指导和审查乡镇总体规划编制。按照“加快推进新型城镇化建设”要求，今年，全力配合城厢、清泉、祥福、福洪、姚渡、龙王、人和等 7 个乡镇开展总规修编工作。目前，祥福、福洪、龙王、3个乡镇的总规已征求市局意见并通过区规委会审议，人和乡已征求市局意见，正待规委会审议，其余乡镇已完成初步规划方案。2.开展农村新型社区规划编制。在推进全区土地综合整治工作中，按照“四态融合”的规划理念，及时启动农村新型社区规划编制工作，现已完成姚渡黄坭、光明，龙王清洁，福洪先锋 3 个农村新型社区规划编制。3.开展新一轮工业空间布局规划。按照全市编制新一轮工业空间布局规划要求，结合我区实际，多次向市规划局汇报并请求给予支持我区科学合理布局新一轮工业空间。经多轮调整，完善后的 XX区新一轮工业空间布局规划已通过了区规委会审议。该规划为我区未来产业发展争取了极大的空间，将为实现千亿工业目标奠定更加坚实的基础。4.加快区域规划合作步伐。在省委“多点多极支撑发展”战略和市委“全域开放”战略背景下，随着成都与德阳、绵阳两市区域间跨境合作不断深入，结合市规划局正在组织开展成德绵区域合作总体规划的研究和编制工作，在我区新的规划中，已将新都-青白江组团列为成德绵合作发展中产业共兴、资源共享、市政设施等方面的重点区域，与XX 区一道同德阳 XX 市跨境合作，共同打造成都北部金三角。根据区委、区政府与 XX 区、XX 市建立的区域合作机制，先后从区域空间布局、资源共享、规划用地等方面与新都、广汉积极对接，开展规划研究和服务工作，为蓄势待发的青新广三区市全面推进区域合作奠定坚实的规划基础。(二)加强规划管理。在规划管理中，坚持以法定规划为支撑，严格执行“一书三证”并联审批程序和建设方案审查程序，优化审批审查流程，办事效率进一步提高。全年共办理建设项目选址意见书4 件， 建设用地规划许可证43 件、面积万平方米， 建设工程规划许可证47 件、面积万平方米， 建设工程规划合格证40 件、面积万平方米。组织召开了区规委会主任会议共 11 次，审查各类建筑规划设计方案 80 项，完成测绘项目 199 项、规划道(线)路测量 87759 米，完成外业产值 380 余万元。(三)强化目标管理。1.落实省、市级目标。(1)城乡规划制定与修改目标：在推进 XX 区城厢镇总规修编工作的同时，落实督促城厢镇完成历史文化名镇规划编制及区内审查程序;XX 区福洪乡先锋村规划编制已于 3 月完成并通过了今年第 3 次区规委会审议;进一步完善XX 区乡村规划师考核实施方案(试行) ，10 月初，按实施方案对我区 6名乡村规划师予以了考核，同时还按照全市第四批乡村规划师招募要求，完成了我区第四批乡村规划师招募工作，已办理完成 4 名拟招聘及续聘人员上岗事项。(2)规划实施目标：认真梳理了“一书三证”并联审批程序和建设方案审查程序，优化审批审查流程，规划办事效率进一步提高，促进了江河幕墙、利亨、金鑫万通、中铁物资、川化量力等 21 个产业化项目及时落地和建设，为区委、区政府确定的全区重大公共项目推进提供坚实的规划保障;在对各类建设项目规划审批时，坚持以法定规划为支撑，以工作程序和技术标准贯穿了审批过程;每月按时向市规划执法监督局报送“一书三证”目录备案情况。(3)超额完成规划监督任务：认真分解落实 2万平方米的拆违任务，已组织各乡镇(街道)已拆除违法建设 139 处、面积 22970 平方米，达年度目标任务的%。2.推进“五区”目标。(1)坚持“以人为本” 、 “四态合一”理念，从城市的发展方向和功能定位着手，促进多规衔接，形成“一带、两轴、三大板块、四级中心”的城乡规划格局，构建梯次分明、结构合理、功能互补的新型城镇体系。已完成了XX 区统筹城乡发展规划编制工作，该规划确定了我区“成德绵区域性次中心城市”的定位，提出了构建 “一带、两轴、三大板块、四级中心”的城乡规划格局，为我区下一步城乡建设发展指明了方向。(2)从年初开始，全面启动了我区城市总体规划修编工作，将根据经济社会发展预判，依据国家政策支持聚集产业化和城乡一体化项目，对青白江城市总体规划进行全面的、系统的修改完善，已于11 月初完成专家及部门审查，12 月 5 日通过区规委会审议，12 月 13 日区政府常务会审议，12 月19 日通过区人大常委会批准，该规划将成为引领青白江实现全面小康和现代化具有前瞻性、可操作性的总体规划。(3)为引导城市建设，提升城市整体形象，XX区总体城市设计规划编制工作年初正式启动，该规划对 XX 区主城区城市形态进行设计，展示城市重点地段未来空间形态建设效果，同时通过示范地段空间形态控制导则，为规划实施控制提供依据。现已完成总体城市概念规划方案，年底前即可完成正式规划成果。(4)为进一步加强全区户外广告和道路标志标牌管理，确实发挥户外广告和道路标志标牌提升城市品质、展示良好形象、对外公益宣传等重要作用，根据户外广告和道路标志标牌管理的相关法律法规，结合我区实际，会同宣传、城管、交通、建设等部门以及各镇在对现状户外广告点位踏勘的基础上，优化全区布局，形成了我区户外广告点位规划。(5)在现代服务业集聚区规划的基础上，为完善主城区控制性详细规划，加强规划对城市建设的指导，合理对祥福片区进行功能布局，目前，已完成祥福西片区控规初步方案。(四)工作的特色亮点。1.针对规划管理工作中出现的突出矛盾，紧密结合党的群众路线教育实践活动主要内容和要求，认真梳理查找和反思整改，积极转变工作作风，改进工作方法，引导广大人民群众参与规划，把践行群众路线作为当前城乡规划的主要途径之一。依法依规进行行政审批，对审批事项的法律依据、申请材料等向办事群众进行公开，做到行政审批的公开透明。制作了规划审批事项办事流程、申请表填写样式展板和规划公告栏，印制发放了办事指南 400余份;重大项目、重要节点的规划设计，采用现场公示、网上公示等措施，征求公众意见;网上公开规划许可、规划审批等信息。2.加强局内部管理，梳理工作标准。将涉及科室日常工作内容、办理流程和开展方式等方面全方位明确，并印发全局对照执行。(五)存在的不足。1.我区规划管理高层次人员和专业技术人员仍然缺乏。2.与市规划局及周边区、市、县的联系与交流还需进一步加强。3.乡镇、村级规划管理还需进一步深入推进。4.各类违法建设查处力度还要进一步加大。二、XX 年工作安排(一)继续做好规划编制。1.按照全市 XX 年城乡规划目标任务总体要求，做好各项规划编制工作;认真落实XX 区统筹城乡发展规划提出的构建“一带、两轴、三大板块、四级中心”的城乡规划格局，以该规划作为各级各项规划编制的统领;按照我区城市总体设计要求，进一步做好规划管理和基础保障工作;指导城厢镇、清泉镇等 7 个乡镇实施好新一轮总体规划;结合农村土地综合整治，坚持“四态合一”的理念，启动一批农村新型社区规划设计。2.开展各类控规修编工作，为提升高城乡规划管理效率，加强城市规划控制，结合我区发展实际，拟启动旧城区、XX 区、北部新区、凤凰湖片区以及各园区的控规修编工作。(二)强化城乡规划管理。1.继续规范城乡规划管理公开工作，进一步推进规划审批和管理的公开透明。2.坚持规划审批符合法定规划、法定程序及技术标准，按照“一书三证”并联审批程序和建设方案审查程序，优化审批审查流程，进一步提高规划办事效率，切实做好规划管理和服务工作，确保建设项目及时落地。3.增强项目服务意识，主动深入基层，靠前一步了解企业需求，做好各类项目选址、方案审查、建筑放线等规划服务工作，积极在规划方案设计阶段强化技术指导，从规划层面上服务和保障项目建设。(三)加强规划监督工作。全面落实区委、区政府完善违法建设查处体制机制的要求，全面落实牵头职责，坚持属地化管理原则，进一步推进我区违法建设整治工作，配合、指导各乡镇(街道)逐步拆除存量违法建设，并做好当事人的解释沟通工作，重点做好易新增范围内的巡查，对新增违法建设做到早发现、早制止。(四)进一步加强区域合作对接。在成德绵区域合作总体规划指导下，进一步加强与广汉、新都的对接，在编制各级各项规划中，结合我区“成德绵区域性次中心城市”定位，合理进行城市功能布局，实现各规划的协调统筹，同时，在公共服务和市政基础配套上，真正实现共建共享。一、工作总结(一)开展规划编制。1.指导和审查乡镇总体规划编制。按照“加快推进新型城镇化建设”要求，今年，全力配合城厢、清泉、祥福、福洪、姚渡、龙王、人和等 7 个乡镇开展总规修编工作。目前，祥福、福洪、龙王、3个乡镇的总规已征求市局意见并通过区规委会审议，人和乡已征求市局意见，正待规委会审议，其余乡镇已完成初步规划方案。2.开展农村新型社区规划编制。在推进全区土地综合整治工作中，按照“四态融合”的规划理念，及时启动农村新型社区规划编制工作，现已完成姚渡黄坭、光明，龙王清洁，福洪先锋 3 个农村新型社区规划编制。3.开展新一轮工业空间布局规划。按照全市编制新一轮工业空间布局规划要求，结合我区实际，多次向市规划局汇报并请求给予支持我区科学合理布局新一轮工业空间。经多轮调整，完善后的 XX区新一轮工业空间布局规划已通过了区规委会审议。该规划为我区未来产业发展争取了极大的空间，将为实现千亿工业目标奠定更加坚实的基础。4.加快区域规划合作步伐。在省委“多点多极支撑发展”战略和市委“全域开放”战略背景下，随着成都与德阳、绵阳两市区域间跨境合作不断深入，结合市规划局正在组织开展成德绵区域合作总体规划的研究和编制工作，在我区新的规划中，已将新都-青白江组团列为成德绵合作发展中产业共兴、资源共享、市政设施等方面的重点区域，与XX 区一道同德阳 XX 市跨境合作，共同打造成都北部金三角。根据区委、区政府与 XX 区、XX 市建立的区域合作机制，先后从区域空间布局、资源共享、规划用地等方面与新都、广汉积极对接，开展规划研究和服务工作，为蓄势待发的青新广三区市全面推进区域合作奠定坚实的规划基础。(二)加强规划管理。在规划管理中，坚持以法定规划为支撑，严格执行“一书三证”并联审批程序和建设方案审查程序，优化审批审查流程，办事效率进一步提高。全年共办理建设项目选址意见书4 件， 建设用地规划许可证43 件、面积万平方米， 建设工程规划许可证47 件、面积万平方米， 建设工程规划合格证40 件、面积万平方米。组织召开了区规委会主任会议共 11 次，审查各类建筑规划设计方案 80 项，完成测绘项目 199 项、规划道(线)路测量 87759 米，完成外业产值 380 余万元。(三)强化目标管理。1.落实省、市级目标。(1)城乡规划制定与修改目标：在推进 XX 区城厢镇总规修编工作的同时，落实督促城厢镇完成历史文化名镇规划编制及区内审查程序;XX 区福洪乡先锋村规划编制已于 3 月完成并通过了今年第 3 次区规委会审议;进一步完善XX 区乡村规划师考核实施方案(试行) ，10 月初，按实施方案对我区 6名乡村规划师予以了考核，同时还按照全市第四批乡村规划师招募要求，完成了我区第四批乡村规划师招募工作，已办理完成 4 名拟招聘及续聘人员上岗事项。(2)规划实施目标：认真梳理了“一书三证”并联审批程序和建设方案审查程序，优化审批审查流程，规划办事效率进一步提高，促进了江河幕墙、利亨、金鑫万通、中铁物资、川化量力等 21 个产业化项目及时落地和建设，为区委、区政府确定的全区重大公共项目推进提供坚实的规划保障;在对各类建设项目规划审批时，坚持以法定规划为支撑，以工作程序和技术标准贯穿了审批过程;每月按时向市规划执法监督局报送“一书三证”目录备案情况。(3)超额完成规划监督任务：认真分解落实 2万平方米的拆违任务，已组织各乡镇(街道)已拆除违法建设 139 处、面积 22970 平方米，达年度目标任务的%。2.推进“五区”目标。(1)坚持“以人为本” 、 “四态合一”理念，从城市的发展方向和功能定位着手，促进多规衔接，形成“一带、两轴、三大板块、四级中心”的城乡规划格局，构建梯次分明、结构合理、功能互补的新型城镇体系。已完成了XX 区统筹城乡发展规划编制工作，该规划确定了我区“成德绵区域性次中心城市”的定位，提出了构建 “一带、两轴、三大板块、四级中心”的城乡规划格局，为我区下一步城乡建设发展指明了方向。(2)从年初开始，全面启动了我区城市总体规划修编工作，将根据经济社会发展预判，依据国家政策支持聚集产业化和城乡一体化项目，对青白江城市总体规划进行全面的、系统的修改完善，已于11 月初完成专家及部门审查，12 月 5 日通过区规委会审议，12 月 13 日区政府常务会审议，12 月19 日通过区人大常委会批准，该规划将成为引领青白江实现全面小康和现代化具有前瞻性、可操作性的总体规划。(3)为引导城市建设，提升城市整体形象，XX区总体城市设计规划编制工作年初正式启动，该规划对 XX 区主城区城市形态进行设计，展示城市重点地段未来空间形态建设效果，同时通过示范地段空间形态控制导则，为规划实施控制提供依据。现已完成总体城市概念规划方案，年底前即可完成正式规划成果。(4)为进一步加强全区户外广告和道路标志标牌管理，确实发挥户外广告和道路标志标牌提升城市品质、展示良好形象、对外公益宣传等重要作用，根据户外广告和道路标志标牌管理的相关法律法规，结合我区实际，会同宣传、城管、交通、建设等部门以及各镇在对现状户外广告点位踏勘的基础上，优化全区布局，形成了我区户外广告点位规划。(5)在现代服务业集聚区规划的基础上，为完善主城区控制性详细规划，加强规划对城市建设的指导，合理对祥福片区进行功能布局，目前，已完成祥福西片区控规初步方案。(四)工作的特色亮点。1.针对规划管理工作中出现的突出矛盾，紧密结合党的群众路线教育实践活动主要内容和要求，认真梳理查找和反思整改，积极转变工作作风，改进工作方法，引导广大人民群众参与规划，把践行群众路线作为当前城乡规划的主要途径之一。依法依规进行行政审批，对审批事项的法律依据、申请材料等向办事群众进行公开，做到行政审批的公开透明。制作了规划审批事项办事流程、申请表填写样式展板和规划公告栏，印制发放了办事指南 400余份;重大项目、重要节点的规划设计，采用现场公示、网上公示等措施，征求公众意见;网上公开规划许可、规划审批等信息。2.加强局内部管理，梳理工作标准。将涉及科室日常工作内容、办理流程和开展方式等方面全方位明确，并印发全局对照执行。(五)存在的不足。1.我区规划管理高层次人员和专业技术人员仍然缺乏。2.与市规划局及周边区、市、县的联系与交流还需进一步加强。3.乡镇、村级规划管理还需进一步深入推进。4.各类违法建设查处力度还要进一步加大。二、XX 年工作安排(一)继续做好规划编制。1.按照全市 XX 年城乡规划目标任务总体要求，做好各项规划编制工作;认真落实XX 区统筹城乡发展规划提出的构建“一带、两轴、三大板块、四级中心”的城乡规划格局，以该规划作为各级各项规划编制的统领;按照我区城市总体设计要求，进一步做好规划管理和基础保障工作;指导城厢镇、清泉镇等 7 个乡镇实施好新一轮总体规划;结合农村土地综合整治，坚持“四态合一”的理念，启动一批农村新型社区规划设计。2.开展各类控规修编工作，为提升高城乡规划管理效率，加强城市规划控制，结合我区发展实际，拟启动旧城区、XX 区、北部新区、凤凰湖片区以及各园区的控规修编工作。(二)强化城乡规划管理。1.继续规范城乡规划管理公开工作，进一步推进规划审批和管理的公开透明。2.坚持规划审批符合法定规划、法定程序及技术标准，按照“一书三证”并联审批程序和建设方案审查程序，优化审批审查流程，进一步提高规划办事效率，切实做好规划管理和服务工作，确保建设项目及时落地。3.增强项目服务意识，主动深入基层，靠前一步了解企业需求，做好各类项目选址、方案审查、建筑放线等规划服务工作，积极在规划方案设计阶段强化技术指导，从规划层面上服务和保障项目建设。(三)加强规划监督工作。全面落实区委、区政府完善违法建设查处体制机制的要求，全面落实牵头职责，坚持属地化管理原则，进一步推进我区违法建设整治工作，配合、指导各乡镇(街道)逐步拆除存量违法建设，并做好当事人的解释沟通工作，重点做好易新增范围内的巡查，对新增违法建设做到早发现、早制止。(四)进一步加强区域合作对接。在成德绵区域合作总体规划指导下，进一步加强与广汉、新都的对接，在编制各级各项规划中，结合我区“成德绵区域性次中心城市”定位，合理进行城市功能布局，实现各规划的协调统筹，同时，在公共服务和市政基础配套上，真正实现共建共享。一、工作总结(一)开展规划编制。1.指导和审查乡镇总体规划编制。按照“加快推进新型城镇化建设”要求，今年，全力配合城厢、清泉、祥福、福洪、姚渡、龙王、人和等 7 个乡镇开展总规修编工作。目前，祥福、福洪、龙王、3个乡镇的总规已征求市局意见并通过区规委会审议，人和乡已征求市局意见，正待规委会审议，其余乡镇已完成初步规划方案。2.开展农村新型社区规划编制。在推进全区土地综合整治工作中，按照“四态融合”的规划理念，及时启动农村新型社区规划编制工作，现已完成姚渡黄坭、光明，龙王清洁，福洪先锋 3 个农村新型社区规划编制。3.开展新一轮工业空间布局规划。按照全市编制新一轮工业空间布局规划要求，结合我区实际，多次向市规划局汇报并请求给予支持我区科学合理布局新一轮工业空间。经多轮调整，完善后的 XX区新一轮工业空间布局规划已通过了区规委会审议。该规划为我区未来产业发展争取了极大的空间，将为实现千亿工业目标奠定更加坚实的基础。4.加快区域规划合作步伐。在省委“多点多极支撑发展”战略和市委“全域开放”战略背景下，随着成都与德阳、绵阳两市区域间跨境合作不断深入，结合市规划局正在组织开展成德绵区域合作总体规划的研究和编制工作，在我区新的规划中，已将新都-青白江组团列为成德绵合作发展中产业共兴、资源共享、市政设施等方面的重点区域，与XX 区一道同德阳 XX 市跨境合作，共同打造成都北部金三角。根据区委、区政府与 XX 区、XX 市建立的区域合作机制，先后从区域空间布局、资源共享、规划用地等方面与新都、广汉积极对接，开展规划研究和服务工作，为蓄势待发的青新广三区市全面推进区域合作奠定坚实的规划基础。(二)加强规划管理。在规划管理中，坚持以法定规划为支撑，严格执行“一书三证”并联审批程序和建设方案审查程序，优化审批审查流程，办事效率进一步提高。全年共办理建设项目选址意见书4 件， 建设用地规划许可证43 件、面积万平方米， 建设工程规划许可证47 件、面积万平方米， 建设工程规划合格证40 件、面积万平方米。组织召开了区规委会主任会议共 11 次，审查各类建筑规划设计方案 80 项，完成测绘项目 199 项、规划道(线)路测量 87759 米，完成外业产值 380 余万元。(三)强化目标管理。1.落实省、市级目标。(1)城乡规划制定与修改目标：在推进 XX 区城厢镇总规修编工作的同时，落实督促城厢镇完成历史文化名镇规划编制及区内审查程序;XX 区福洪乡先锋村规划编制已于 3 月完成并通过了今年第 3 次区规委会审议;进一步完善XX 区乡村规划师考核实施方案(试行) ，10 月初，按实施方案对我区 6名乡村规划师予以了考核，同时还按照全市第四批乡村规划师招募要求，完成了我区第四批乡村规划师招募工作，已办理完成 4 名拟招聘及续聘人员上岗事项。(2)规划实施目标：认真梳理了“一书三证”并联审批程序和建设方案审查程序，优化审批审查流程，规划办事效率进一步提高，促进了江河幕墙、利亨、金鑫万通、中铁物资、川化量力等 21 个产业化项目及时落地和建设，为区委、区政府确定的全区重大公共项目推进提供坚实的规划保障;在对各类建设项目规划审批时，坚持以法定规划为支撑，以工作程序和技术标准贯穿了审批过程;每月按时向市规划执法监督局报送“一书三证”目录备案情况。(3)超额完成规划监督任务：认真分解落实 2万平方米的拆违任务，已组织各乡镇(街道)已拆除违法建设 139 处、面积 22970 平方米，达年度目标任务的%。2.推进“五区”目标。(1)坚持“以人为本” 、 “四态合一”理念，从城市的发展方向和功能定位着手，促进多规衔接，形成“一带、两轴、三大板块、四级中心”的城乡规划格局，构建梯次分明、结构合理、功能互补的新型城镇体系。已完成了XX 区统筹城乡发展规划编制工作，该规划确定了我区“成德绵区域性次中心城市”的定位，提出了构建 “一带、两轴、三大板块、四级中心”的城乡规划格局，为我区下一步城乡建设发展指明了方向。(2)从年初开始，全面启动了我区城市总体规划修编工作，将根据经济社会发展预判，依据国家政策支持聚集产业化和城乡一体化项目，对青白江城市总体规划进行全面的、系统的修改完善，已于11 月初完成专家及部门审查，12 月 5 日通过区规委会审议，12 月 13 日区政府常务会审议，12 月19 日通过区人大常委会批准，该规划将成为引领青白江实现全面小康和现代化具有前瞻性、可操作性的总体规划。(3)为引导城市建设，提升城市整体形象，XX区总体城市设计规划编制工作年初正式启动，该规划对 XX 区主城区城市形态进行设计，展示城市重点地段未来空间形态建设效果，同时通过示范地段空间形态控制导则，为规划实施控制提供依据。现已完成总体城市概念规划方案，年底前即可完成正式规划成果。(4)为进一步加强全区户外广告和道路标志标牌管理，确实发挥户外广告和道路标志标牌提升城市品质、展示良好形象、对外公益宣传等重要作用，根据户外广告和道路标志标牌管理的相关法律法规，结合我区实际，会同宣传、城管、交通、建设等部门以及各镇在对现状户外广告点位踏勘的基础上，优化全区布局，形成了我区户外广告点位规划。(5)在现代服务业集聚区规划的基础上，为完善主城区控制性详细规划，加强规划对城市建设的指导，合理对祥福片区进行功能布局，目前，已完成祥福西片区控规初步方案。(四)工作的特色亮点。1.针对规划管理工作中出现的突出矛盾，紧密结合党的群众路线教育实践活动主要内容和要求，认真梳理查找和反思整改，积极转变工作作风，改进工作方法，引导广大人民群众参与规划，把践行群众路线作为当前城乡规划的主要途径之一。依法依规进行行政审批，对审批事项的法律依据、申请材料等向办事群众进行公开，做到行政审批的公开透明。制作了规划审批事项办事流程、申请表填