县长在全县廉政工作会议上的讲话_1

县长在全县廉政工作会议上的讲话刚才，国务院、省政府、市政府相继召开了廉政工作电视电话会议，李克强总理、刘伟平省长、汪海洲市长分别就 XX 年政府系统廉政建设工作进行了具体部署，提出了明确要求，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我就县政府廉政工作，再讲三点意见。一、惩防并举，标本兼治，充分肯定政府系统廉政建设取得新成绩过去的一年，我们认真贯彻落实市委、市政府XX 县委关于廉政建设的一系列部署和要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，深入开展“效能风暴”行动和“发展环境创优年”活动，大力推进惩治和预防腐败体系建设，全面落实党风廉政建设责任制，全县政府廉政建设和反腐败工作取得了新的成绩。一是服务科学发展保障有力。紧紧围绕县委、县政府重大决策部署和中心工作开展监督检查，确保了全县重点工作、重点项目建设任务按时按量完成。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，认真抓好项目信息公开和诚信体系建设，有效维护了公平的市场经济秩序。二是纠风治乱工作扎实推进。惠民政策落实情况跟踪督查力度不断加强，对征地补偿、退耕还林、粮食直补、危房改造补助、农资市场价格及质量等情况进行了重点检查, 全年查处农资违法案件 5 件，查获假冒伪劣农资吨，集中销毁假劣农药 340 多公斤，收缴过期兽药 109 盒（包） 。严肃查处教育乱收费、公路“三乱” 、 “小金库”等损害群众利益的行为，认真清理规范评比、达标、表彰及庆典、论坛、研讨会等活动。积极组织开展政风行风评议活动，对 96 个部门、行业及 18 个乡镇基层站所进行了政风行风评议，全县经济发展环境进一步优化。三是案件查处力度不断加大。县、乡（镇） 、村信访举报网络进一步健全， “12388”信访举报电话畅通使用。严格按照法定程序，及时调查处理行政违纪案件，全年共受理群众来信来访电话举报 44 件，对 8 名党员干部给予了党纪政纪处分，为国家和集体挽回经济损失 10 万余元。四是机关效能得到有效提升。行政审批制度改革不断深化，县政务服务中心投入运行，取消、调整行政审批事项 36 项，行政审批程序大幅简化，机关单位办事效率不断提高。坚持依法行政，加大监督检查力度，组织明察暗访 2 次，查处不作为、乱作为案件 7 件。五是反腐倡廉教育富有成效。深入开展反腐倡廉示范教育、岗位教育、警示教育活动，开办领导干部反腐倡廉教育培训班 19 期、1920 人（次） ，组织拟任领导干部廉政知识考试 3 次。将廉政文化建设纳入全县文化建设总体布局，大力加强廉政文化阵地建设，建成廉政文化宣传门 35 处、文化广场 1 个、一条街 1 个、活动室 53 个、示范村 30 个、大院 13 个，在全县形成了廉政文化教育全面渗透、强势引导的浓厚氛围。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，政府廉政建设和反腐败工作中仍存在一些薄弱环节和突出问题，主要表现在一些领域的腐败现象仍时有发生；个别部门有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在；一些损害群众利益的突出问题没有从根本上得到解决；形式主义、官僚主义、铺张浪费等现象仍然存在。以上这些问题不解决或是解决得不好、不彻底，各类违法违纪现象就不会杜绝，政府的公信力和执行力就会被削弱，建设廉洁、勤政、务实、高效政府就会成为一句空话。因此，我们要深刻认识反腐倡廉工作的重要性、紧迫性、长期性和复杂性，时刻保持清醒的头脑，切实增强执政忧患意识、政治责任意识和现实紧迫意识，以更加坚决的态度、更加有力的措施，扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作，为实现靖远经济社会跨越发展提供坚强保证。二、明确任务，突出重点，着力保障政府系统廉政建设再上新台阶XX 年，是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，政府廉政建设各项工作任务繁重。今年政府系统廉政建设和反腐败工作，要按照国务院、省市政府廉政工作会议要求，切实加大从源头上预防和治理腐败的力度，强化对权力的监督制约，全面推进依法行政，确保政府廉政建设再上新台阶、新水平。（一）突出制度建设，持续规范权力运行。制度建设是规范权力运行的基础、前提和保障，是加强政府廉政建设的重要内容，我们要切实加强制度建设，为廉政建设提供坚强保障。一要完善行政决策机制。完善重大行政决策程序规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序加以规范，不断增强公共政策制定透明度和公众参与度。二要健全完善监督制度。要进一步健全落实重大项目和民生工程领导分工责任制和跟踪监督制，对全县重点领域、重大项目、重点工程、重要工作实行全程监督。三要严格财务管理制度。大力推进财政管理制度改革，切实强化预算管理，提高预算编制科学化水平，严格控制预算事项和支出调整。要全面执行“收支两条线”管理制度，进一步完善专项资金管理制度和私设“小金库”的组织处理办法，严查严惩贪污、挪用、截留专项资金及私设“小金库”行为。（二）突出优化环境，提升政府服务水平。发展环境的好坏直接关系到靖远经济发展快慢和对外开放的水平。今年，我们要把政风行风建设和优化投资环境作为建设人民满意政府的关键一环来抓，切实加大问绩问效问责力度，促进政府机关和工作人员廉洁、勤政、务实、高效。一要推进高效型机关建设。要进一步深化行政审批制度改革，严格实施首问负责、一次告知、限时办结和责任追究制度，大力推行“联合审批” 、 “一站式”服务制度；要加大机关作风效能明查暗访力度，对行政不作为、乱作为、慢作为和门难进、脸难看、话难听、事难办以及执行力差的单位和个人要坚决问责，对“吃、拿、卡、要”谋取私利问题和“三乱”行为要严肃查处，将通报、警示诫勉、组织措施、行政问责和纪律处分等惩戒办法用严用足用好。二要推进阳光型政府建设。要加强行政决策公开，对涉及群众切身利益的重大政策制定、重大项目审批、重大工程立项、重大举措出台等，都要采取公示、听证等方式，广泛听取群众的意见和建议；要扎实推进基层政务公开，加强村务公开，健全公共企事业单位办事公开制度，重点加强对惠农政策、为民办事、财政收支、计划生育、农村低保等群众最关心问题的公开，对涉及群众切身利益的教育、医疗卫生、食品安全、就业培训、征地补偿、环境保护等问题要及时公开，切实提高政府公信力。三要推进节约型机关建设。春节前，习近平总书记就铺张浪费问题做出重要批示，县委、县政府根据省、市要求，以两办名义专门发文进行了安排部署，重申了纪律。各级各部门必须全面严格落实，采取有力措施，狠刹浪费之风。要充分认识我县发展资金不足的现状，牢固树立“过紧日子”的思想，严格控制公用经费和公务接待支出，规范各类奠基、剪彩以及外出考察等活动，切实整治“舌尖上的浪费” ，把有限的资金用在加快发展和改善民生上。要坚持勤俭办事，坚决抵制各种铺张浪费行为，各级领导干部要把节约作为主要政德来践行，坚持从自己做起、从小事抓起，率先垂范，严格自律，以良好的政风聚合正能量、营造新风尚。要大力倡导艰苦奋斗的精神，深入宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。同时，要正确处理好厉行勤俭节约、反对铺张浪费和正常公务接待的关系，对外来客商和投资者，既要真诚服务，又要热情接待。（三）突出转变作风，密切联系人民群众。如何对待群众，不仅仅是态度问题、感情问题，更重要的是政治立场、政治本色问题。十八大之后，中央和省市以及县委先后出台了一系列关于改进工作作风、密切联系群众的规定，我们要紧密结合“效能风暴”行动和“转作风、抓效能、促发展”活动，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头落实好中央和省市县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定。对群众的感情问题，是衡量干部作风的一把尺子。群众在干部心中的分量有多重，干部在群众中的分量就有多重。我们在座的各位，绝大部分都是平民百姓出身，父辈们大部分都是农民，如果对群众没有感情，就是忘本。各级领导干部要牢固树立群众就是亲人，群众就是衣食父母的观念，做一切工作都要从维护好、实现好人民群众利益出发，坚持群众为先，想基层之所想，急群众之所急。要深入基层，到朴实的生活中去，到群众中去，倾听民声，了解民情，解除民忧，把解决民生问题摆上突出位置，认真处理群众来信来访，努力提高开展群众工作的能力。要首先考虑人民群众的利益，符合群众利益的事多办快办，有损群众利益的事坚决不办。要当好密切联系群众的表率，切实增强忧患意识，不断增进与人民群众的感情，努力为群众办更多的好事实事，真正做造福人民的开拓者。（四）突出改善民生，切实维护群众利益。保障民生、改善民生是政府工作的根本出发点。我们要始终坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。一要坚决纠正损害群众利益的不正之风。要继续深入治理住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面存在的突出问题。要着力解决保障性住房在建设、分配、管理等方面的问题，认真查处骗购骗租行为；要加大对食品药品安全事故和环境违法问题的责任追究力度；要严肃查处玩忽职守、失职渎职造成重特大安全事故，以及瞒报、谎报、迟报事故的行为；要继续治理教育乱收费，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风；要进一步加强对社保基金、扶贫资金、低保资金以及政府专项资金管理使用情况的监督；认真开展城区公路、公共场所、停车场等停车收费混乱问题和无牌车问题专项治理。二要深入推进专项治理。近年来，随着我县经济社会的发展，工程项目数量和建设资金投入逐年加大，特别是去年以来，我县谋划开发建设了刘川工业园、银三角中小工业园、金三角生态农业科技创业园三大园区，全县各类建设项目数量之多、涉及领域之广、投资额度之大，均为历年少有。今年，我们又面临着国家、省市各项政策叠加的良好机遇，各类投资项目也将大幅增加，各项目主管单位、建设单位要继续抓好工程建设领域突出问题专项治理，深入开展重点、滚动排查，加大对存在问题的督促整改力度；抓好国土资源、交通运输、水利、电力等行业，以及资格资质审批、项目决策、招标投标、工程施工、资金管理等重点环节治理工作，加强质量安全管理。三要重点抓好强农惠农政策的落实。要通过新闻媒体、互联网、公开栏、手机短信等各种载体，广泛深入地宣传、公布党和国家的各项惠民政策，提高群众知晓率，充分发挥群众的监督作用。要定期、不定期对职能部门落实惠民政策情况进行检查，督促职能部门加强系统内部监督管理，确保惠民政策在执行过程中不走样、不打折扣。对侵占群众利益、与民争 利，贪污挪用涉农资金、虚报冒领涉农补贴等行为，发现一起、查处一起，绝不姑息。（五）突出从严治政，有效惩防腐败行为。查办违法违纪案件，始终保持对腐败行为的高压态势，是惩治腐败、维护政府形象的有力手段，也是预防腐败的一项核心工作，要充分运用这一手段，坚持“老虎” 、 “苍蝇”一起打，着力加强政府廉政建设和反腐败工作。一要拓宽发现腐败案件渠道。要更加重视来信来访，健全网络举报和受理机制，积极探索利用互联网等传播手段开展反腐倡廉建设的新途径。要重视专项检查、审计、媒体等渠道发现的线索，加大查办大案要案的沟通协调，完善重大案件通报制度。二要坚决查办各类案件。要严肃查办贪污贿赂、以权谋私、滥用职权、腐化堕落、失职渎职的案件，影响和制约科学发展的案件，严厉惩处利用人事权、行政审批权、行政执法权谋取非法利益的行为。三、加强领导，狠抓落实，不断推进政府系统廉政建设取得新成效。一要强化责任意识。各级各部门要把廉政建设工作放在更加突出的位置，坚持常规工作和廉政建设两手抓、两手硬。 “一把手”要切实负起第一责任人的责任，把廉政建设纳入总体工作之中，统一部署、统一实施、统一落实，带头执行廉洁从政的各项规定，管好班子、带好队伍。按照廉政建设责任制的要求，我是县政府廉政建设的第一责任人，对县政府廉政建设负总责；副县长要根据“一岗双责”的要求，对分管部门的廉政建设负总责；各乡镇、各部门的主要负责同志是本乡镇、本部门廉政建设的第一责任人，必须强化责任意识和主动意识，对班子内部和管辖范围内的廉政建设负总责。要以对党和人民事业高度负责的态度，以对个人、家庭、社会高度负责的态度，把廉洁从政的各项规定贯彻好、落实好。二要强化表率意识。包括我本人在内，各位副县长及各乡镇、各部门主要负责同志一定要在廉政方面作出表率，严于律己，以身作则。要求下级部门和工作人员做到的，自己必须带头做到；要求下级部门和工作人员不能做的，自己必须首先不做。要警钟长鸣，恪尽职守，勤勉尽责，秉公用权，廉洁自律，清清白白做人，干干净净办事，努力让党和政府放心，让人民群众满意。三要强化监督意识。监察、审计等专门监督机关要加强监督能力建设，切实履行监督职责，充分发挥职能作用，坚持原则，敢于碰硬，严格执法执纪，不论涉及哪一个部门、哪一个人，凡违反纪律规定的，都要从严查处，一查到底。监察部门要突出加强廉政监察、执法监察和效能监察，促进政府及各职能部门工作人员廉洁从政，依法行政，高效行政，确保政令畅通。审计部门要加强对财政预算收支、专项资金、固定资产投资和国有资产等方面的监管，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。四要强化落实意识。各级各部门要把抓落实贯穿于廉政建设工作的全过程，使每项工作有部署、有监督、有检查、有考核，件件有着落，事事有回应。各级各部门的所有领导要把抓落实作为对自身工作水平和执政能力的考验，强化时间观念，增强创新意识，注重工作成效，要有危机感和紧迫感，以实际行动把廉政建设和反腐倡廉各项措施不折不扣地落到实处。同志们，政府廉政建设和反腐倡廉工作，责任重大，意义深远。大家要进一步认清形势，明确使命，振奋精神，扎实工作，紧紧围绕加快发展这个第一要务，加快政府职能转变，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、诚信务实的政府，为靖远经济社会实现转型跨越发展做出新的更大的贡献！刚才，国务院、省政府、市政府相继召开了廉政工作电视电话会议，李克强总理、刘伟平省长、汪海洲市长分别就 XX 年政府系统廉政建设工作进行了具体部署，提出了明确要求，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我就县政府廉政工作，再讲三点意见。一、惩防并举，标本兼治，充分肯定政府系统廉政建设取得新成绩过去的一年，我们认真贯彻落实市委、市政府XX 县委关于廉政建设的一系列部署和要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，深入开展“效能风暴”行动和“发展环境创优年”活动，大力推进惩治和预防腐败体系建设，全面落实党风廉政建设责任制，全县政府廉政建设和反腐败工作取得了新的成绩。一是服务科学发展保障有力。紧紧围绕县委、县政府重大决策部署和中心工作开展监督检查，确保了全县重点工作、重点项目建设任务按时按量完成。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，认真抓好项目信息公开和诚信体系建设，有效维护了公平的市场经济秩序。二是纠风治乱工作扎实推进。惠民政策落实情况跟踪督查力度不断加强，对征地补偿、退耕还林、粮食直补、危房改造补助、农资市场价格及质量等情况进行了重点检查, 全年查处农资违法案件 5 件，查获假冒伪劣农资吨，集中销毁假劣农药 340 多公斤，收缴过期兽药 109 盒（包） 。严肃查处教育乱收费、公路“三乱” 、 “小金库”等损害群众利益的行为，认真清理规范评比、达标、表彰及庆典、论坛、研讨会等活动。积极组织开展政风行风评议活动，对 96 个部门、行业及 18 个乡镇基层站所进行了政风行风评议，全县经济发展环境进一步优化。三是案件查处力度不断加大。县、乡（镇） 、村信访举报网络进一步健全， “12388”信访举报电话畅通使用。严格按照法定程序，及时调查处理行政违纪案件，全年共受理群众来信来访电话举报 44 件，对 8 名党员干部给予了党纪政纪处分，为国家和集体挽回经济损失 10 万余元。四是机关效能得到有效提升。行政审批制度改革不断深化，县政务服务中心投入运行，取消、调整行政审批事项 36 项，行政审批程序大幅简化，机关单位办事效率不断提高。坚持依法行政，加大监督检查力度，组织明察暗访 2 次，查处不作为、乱作为案件 7 件。五是反腐倡廉教育富有成效。深入开展反腐倡廉示范教育、岗位教育、警示教育活动，开办领导干部反腐倡廉教育培训班 19 期、1920 人（次） ，组织拟任领导干部廉政知识考试 3 次。将廉政文化建设纳入全县文化建设总体布局，大力加强廉政文化阵地建设，建成廉政文化宣传门 35 处、文化广场 1 个、一条街 1 个、活动室 53 个、示范村 30 个、大院 13 个，在全县形成了廉政文化教育全面渗透、强势引导的浓厚氛围。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，政府廉政建设和反腐败工作中仍存在一些薄弱环节和突出问题，主要表现在一些领域的腐败现象仍时有发生；个别部门有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在；一些损害群众利益的突出问题没有从根本上得到解决；形式主义、官僚主义、铺张浪费等现象仍然存在。以上这些问题不解决或是解决得不好、不彻底，各类违法违纪现象就不会杜绝，政府的公信力和执行力就会被削弱，建设廉洁、勤政、务实、高效政府就会成为一句空话。因此，我们要深刻认识反腐倡廉工作的重要性、紧迫性、长期性和复杂性，时刻保持清醒的头脑，切实增强执政忧患意识、政治责任意识和现实紧迫意识，以更加坚决的态度、更加有力的措施，扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作，为实现靖远经济社会跨越发展提供坚强保证。二、明确任务，突出重点，着力保障政府系统廉政建设再上新台阶XX 年，是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，政府廉政建设各项工作任务繁重。今年政府系统廉政建设和反腐败工作，要按照国务院、省市政府廉政工作会议要求，切实加大从源头上预防和治理腐败的力度，强化对权力的监督制约，全面推进依法行政，确保政府廉政建设再上新台阶、新水平。（一）突出制度建设，持续规范权力运行。制度建设是规范权力运行的基础、前提和保障，是加强政府廉政建设的重要内容，我们要切实加强制度建设，为廉政建设提供坚强保障。一要完善行政决策机制。完善重大行政决策程序规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序加以规范，不断增强公共政策制定透明度和公众参与度。二要健全完善监督制度。要进一步健全落实重大项目和民生工程领导分工责任制和跟踪监督制，对全县重点领域、重大项目、重点工程、重要工作实行全程监督。三要严格财务管理制度。大力推进财政管理制度改革，切实强化预算管理，提高预算编制科学化水平，严格控制预算事项和支出调整。要全面执行“收支两条线”管理制度，进一步完善专项资金管理制度和私设“小金库”的组织处理办法，严查严惩贪污、挪用、截留专项资金及私设“小金库”行为。（二）突出优化环境，提升政府服务水平。发展环境的好坏直接关系到靖远经济发展快慢和对外开放的水平。今年，我们要把政风行风建设和优化投资环境作为建设人民满意政府的关键一环来抓，切实加大问绩问效问责力度，促进政府机关和工作人员廉洁、勤政、务实、高效。一要推进高效型机关建设。要进一步深化行政审批制度改革，严格实施首问负责、一次告知、限时办结和责任追究制度，大力推行“联合审批” 、 “一站式”服务制度；要加大机关作风效能明查暗访力度，对行政不作为、乱作为、慢作为和门难进、脸难看、话难听、事难办以及执行力差的单位和个人要坚决问责，对“吃、拿、卡、要”谋取私利问题和“三乱”行为要严肃查处，将通报、警示诫勉、组织措施、行政问责和纪律处分等惩戒办法用严用足用好。二要推进阳光型政府建设。要加强行政决策公开，对涉及群众切身利益的重大政策制定、重大项目审批、重大工程立项、重大举措出台等，都要采取公示、听证等方式，广泛听取群众的意见和建议；要扎实推进基层政务公开，加强村务公开，健全公共企事业单位办事公开制度，重点加强对惠农政策、为民办事、财政收支、计划生育、农村低保等群众最关心问题的公开，对涉及群众切身利益的教育、医疗卫生、食品安全、就业培训、征地补偿、环境保护等问题要及时公开，切实提高政府公信力。三要推进节约型机关建设。春节前，习近平总书记就铺张浪费问题做出重要批示，县委、县政府根据省、市要求，以两办名义专门发文进行了安排部署，重申了纪律。各级各部门必须全面严格落实，采取有力措施，狠刹浪费之风。要充分认识我县发展资金不足的现状，牢固树立“过紧日子”的思想，严格控制公用经费和公务接待支出，规范各类奠基、剪彩以及外出考察等活动，切实整治“舌尖上的浪费” ，把有限的资金用在加快发展和改善民生上。要坚持勤俭办事，坚决抵制各种铺张浪费行为，各级领导干部要把节约作为主要政德来践行，坚持从自己做起、从小事抓起，率先垂范，严格自律，以良好的政风聚合正能量、营造新风尚。要大力倡导艰苦奋斗的精神，深入宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。同时，要正确处理好厉行勤俭节约、反对铺张浪费和正常公务接待的关系，对外来客商和投资者，既要真诚服务，又要热情接待。（三）突出转变作风，密切联系人民群众。如何对待群众，不仅仅是态度问题、感情问题，更重要的是政治立场、政治本色问题。十八大之后，中央和省市以及县委先后出台了一系列关于改进工作作风、密切联系群众的规定，我们要紧密结合“效能风暴”行动和“转作风、抓效能、促发展”活动，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头落实好中央和省市县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定。对群众的感情问题，是衡量干部作风的一把尺子。群众在干部心中的分量有多重，干部在群众中的分量就有多重。我们在座的各位，绝大部分都是平民百姓出身，父辈们大部分都是农民，如果对群众没有感情，就是忘本。各级领导干部要牢固树立群众就是亲人，群众就是衣食父母的观念，做一切工作都要从维护好、实现好人民群众利益出发，坚持群众为先，想基层之所想，急群众之所急。要深入基层，到朴实的生活中去，到群众中去，倾听民声，了解民情，解除民忧，把解决民生问题摆上突出位置，认真处理群众来信来访，努力提高开展群众工作的能力。要首先考虑人民群众的利益，符合群众利益的事多办快办，有损群众利益的事坚决不办。要当好密切联系群众的表率，切实增强忧患意识，不断增进与人民群众的感情，努力为群众办更多的好事实事，真正做造福人民的开拓者。（四）突出改善民生，切实维护群众利益。保障民生、改善民生是政府工作的根本出发点。我们要始终坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。一要坚决纠正损害群众利益的不正之风。要继续深入治理住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面存在的突出问题。要着力解决保障性住房在建设、分配、管理等方面的问题，认真查处骗购骗租行为；要加大对食品药品安全事故和环境违法问题的责任追究力度；要严肃查处玩忽职守、失职渎职造成重特大安全事故，以及瞒报、谎报、迟报事故的行为；要继续治理教育乱收费，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风；要进一步加强对社保基金、扶贫资金、低保资金以及政府专项资金管理使用情况的监督；认真开展城区公路、公共场所、停车场等停车收费混乱问题和无牌车问题专项治理。二要深入推进专项治理。近年来，随着我县经济社会的发展，工程项目数量和建设资金投入逐年加大，特别是去年以来，我县谋划开发建设了刘川工业园、银三角中小工业园、金三角生态农业科技创业园三大园区，全县各类建设项目数量之多、涉及领域之广、投资额度之大，均为历年少有。今年，我们又面临着国家、省市各项政策叠加的良好机遇，各类投资项目也将大幅增加，各项目主管单位、建设单位要继续抓好工程建设领域突出问题专项治理，深入开展重点、滚动排查，加大对存在问题的督促整改力度；抓好国土资源、交通运输、水利、电力等行业，以及资格资质审批、项目决策、招标投标、工程施工、资金管理等重点环节治理工作，加强质量安全管理。三要重点抓好强农惠农政策的落实。要通过新闻媒体、互联网、公开栏、手机短信等各种载体，广泛深入地宣传、公布党和国家的各项惠民政策，提高群众知晓率，充分发挥群众的监督作用。要定期、不定期对职能部门落实惠民政策情况进行检查，督促职能部门加强系统内部监督管理，确保惠民政策在执行过程中不走样、不打折扣。对侵占群众利益、与民争 利，贪污挪用涉农资金、虚报冒领涉农补贴等行为，发现一起、查处一起，绝不姑息。（五）突出从严治政，有效惩防腐败行为。查办违法违纪案件，始终保持对腐败行为的高压态势，是惩治腐败、维护政府形象的有力手段，也是预防腐败的一项核心工作，要充分运用这一手段，坚持“老虎” 、 “苍蝇”一起打，着力加强政府廉政建设和反腐败工作。一要拓宽发现腐败案件渠道。要更加重视来信来访，健全网络举报和受理机制，积极探索利用互联网等传播手段开展反腐倡廉建设的新途径。要重视专项检查、审计、媒体等渠道发现的线索，加大查办大案要案的沟通协调，完善重大案件通报制度。二要坚决查办各类案件。要严肃查办贪污贿赂、以权谋私、滥用职权、腐化堕落、失职渎职的案件，影响和制约科学发展的案件，严厉惩处利用人事权、行政审批权、行政执法权谋取非法利益的行为。三、加强领导，狠抓落实，不断推进政府系统廉政建设取得新成效。一要强化责任意识。各级各部门要把廉政建设工作放在更加突出的位置，坚持常规工作和廉政建设两手抓、两手硬。 “一把手”要切实负起第一责任人的责任，把廉政建设纳入总体工作之中，统一部署、统一实施、统一落实，带头执行廉洁从政的各项规定，管好班子、带好队伍。按照廉政建设责任制的要求，我是县政府廉政建设的第一责任人，对县政府廉政建设负总责；副县长要根据“一岗双责”的要求，对分管部门的廉政建设负总责；各乡镇、各部门的主要负责同志是本乡镇、本部门廉政建设的第一责任人，必须强化责任意识和主动意识，对班子内部和管辖范围内的廉政建设负总责。要以对党和人民事业高度负责的态度，以对个人、家庭、社会高度负责的态度，把廉洁从政的各项规定贯彻好、落实好。二要强化表率意识。包括我本人在内，各位副县长及各乡镇、各部门主要负责同志一定要在廉政方面作出表率，严于律己，以身作则。要求下级部门和工作人员做到的，自己必须带头做到；要求下级部门和工作人员不能做的，自己必须首先不做。要警钟长鸣，恪尽职守，勤勉尽责，秉公用权，廉洁自律，清清白白做人，干干净净办事，努力让党和政府放心，让人民群众满意。三要强化监督意识。监察、审计等专门监督机关要加强监督能力建设，切实履行监督职责，充分发挥职能作用，坚持原则，敢于碰硬，严格执法执纪，不论涉及哪一个部门、哪一个人，凡违反纪律规定的，都要从严查处，一查到底。监察部门要突出加强廉政监察、执法监察和效能监察，促进政府及各职能部门工作人员廉洁从政，依法行政，高效行政，确保政令畅通。审计部门要加强对财政预算收支、专项资金、固定资产投资和国有资产等方面的监管，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。四要强化落实意识。各级各部门要把抓落实贯穿于廉政建设工作的全过程，使每项工作有部署、有监督、有检查、有考核，件件有着落，事事有回应。各级各部门的所有领导要把抓落实作为对自身工作水平和执政能力的考验，强化时间观念，增强创新意识，注重工作成效，要有危机感和紧迫感，以实际行动把廉政建设和反腐倡廉各项措施不折不扣地落到实处。同志们，政府廉政建设和反腐倡廉工作，责任重大，意义深远。大家要进一步认清形势，明确使命，振奋精神，扎实工作，紧紧围绕加快发展这个第一要务，加快政府职能转变，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、诚信务实的政府，为靖远经济社会实现转型跨越发展做出新的更大的贡献！刚才，国务院、省政府、市政府相继召开了廉政工作电视电话会议，李克强总理、刘伟平省长、汪海洲市长分别就 XX 年政府系统廉政建设工作进行了具体部署，提出了明确要求，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我就县政府廉政工作，再讲三点意见。一、惩防并举，标本兼治，充分肯定政府系统廉政建设取得新成绩过去的一年，我们认真贯彻落实市委、市政府XX 县委关于廉政建设的一系列部署和要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，深入开展“效能风暴”行动和“发展环境创优年”活动，大力推进惩治和预防腐败体系建设，全面落实党风廉政建设责任制，全县政府廉政建设和反腐败工作取得了新的成绩。一是服务科学发展保障有力。紧紧围绕县委、县政府重大决策部署和中心工作开展监督检查，确保了全县重点工作、重点项目建设任务按时按量完成。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，认真抓好项目信息公开和诚信体系建设，有效维护了公平的市场经济秩序。二是纠风治乱工作扎实推进。惠民政策落实情况跟踪督查力度不断加强，对征地补偿、退耕还林、粮食直补、危房改造补助、农资市场价格及质量等情况进行了重点检查, 全年查处农资违法案件 5 件，查获假冒伪劣农资吨，集中销毁假劣农药 340 多公斤，收缴过期兽药 109 盒（包） 。严肃查处教育乱收费、公路“三乱” 、 “小金库”等损害群众利益的行为，认真清理规范评比、达标、表彰及庆典、论坛、研讨会等活动。积极组织开展政风行风评议活动，对 96 个部门、行业及 18 个乡镇基层站所进行了政风行风评议，全县经济发展环境进一步优化。三是案件查处力度不断加大。县、乡（镇） 、村信访举报网络进一步健全， “12388”信访举报电话畅通使用。严格按照法定程序，及时调查处理行政违纪案件，全年共受理群众来信来访电话举报 44 件，对 8 名党员干部给予了党纪政纪处分，为国家和集体挽回经济损失 10 万余元。四是机关效能得到有效提升。行政审批制度改革不断深化，县政务服务中心投入运行，取消、调整行政审批事项 36 项，行政审批程序大幅简化，机关单位办事效率不断提高。坚持依法行政，加大监督检查力度，组织明察暗访 2 次，查处不作为、乱作为案件 7 件。五是反腐倡廉教育富有成效。深入开展反腐倡廉示范教育、岗位教育、警示教育活动，开办领导干部反腐倡廉教育培训班 19 期、1920 人（次） ，组织拟任领导干部廉政知识考试 3 次。将廉政文化建设纳入全县文化建设总体布局，大力加强廉政文化阵地建设，建成廉政文化宣传门 35 处、文化广场 1 个、一条街 1 个、活动室 53 个、示范村 30 个、大院 13 个，在全县形成了廉政文化教育全面渗透、强势引导的浓厚氛围。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，政府廉政建设和反腐败工作中仍存在一些薄弱环节和突出问题，主要表现在一些领域的腐败现象仍时有发生；个别部门有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在；一些损害群众利益的突出问题没有从根本上得到解决；形式主义、官僚主义、铺张浪费等现象仍然存在。以上这些问题不解决或是解决得不好、不彻底，各类违法违纪现象就不会杜绝，政府的公信力和执行力就会被削弱，建