农村土地确权市级核查工作会上的讲话

- 1 - QQ 群：617267379；578165979 全县农村土地承包经营权确权登记颁证 市级核查工作部署会讲话 县政府副县长 （2017 年 10 月 23 日） 各位领导、同志们： 按照省市关于确权登记颁证验收工作的统一部署， 今天市上各位领导和专家对我县农村土地承包经营权确 权登记工作进行核查验收，这既是对我县开展土地权确 登记工作成果的一次集中检验，更是为下一步整改提高 和省级核查验收奠定坚实基础。刚才，县农委吉主任、 经管局张局长对我县确权登记颁证工作情况和县级自查 验收工作情况进行了汇报。下面，我就配合好这次市级 核查验收工作讲三点意见，请同志们认真抓好配合落实。 - 2 - QQ 群：617267379；578165979 一、提高思想认识，充分认识农村土地确权登记颁 证工作市级核查验收的重要性 开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作是完善 农村基本经营制度、保护农民土地承包权益、促进现代 农业发展的重要基础性工作，事关广大农民切身利益， 对维护农村改革发展稳定大局和保障农民权益具有重大 而深远的影响。自 2015 年农村土地承包经营权确权登记 颁证工作启动以来，我县始终把此项工作作为深化农业 农村改革的重大举措和重要基础性工作，严格按照中央 和省市安排部署，认真开展地块面积测量、台账修订完 善、矛盾纠纷调处、数据质检入库、资料整理归档、数 据成果汇总等 工作，全县土地承包经营权确权登记颁证工作取得 了阶段性成效。目前已进入市级核查验收环节，各乡镇、 相关部门要充分认识开展市级核查验收的重要性，进一 步明确只有通过市级核查验收，才能得到上级和广大群 QQ 群：617267379；578165979 - 3 - QQ 群：617267379；578165979 众的肯定和认可，达到确铁权、颁铁证的要求，才能真 正掌握是否达到地块面积准、四至边界清、空间位置明、 登记档案全的效果。乡镇主要领导要统筹安排，抽调开 展确权的干部全力以赴参与核查验收工作，确保考核验 收工作顺利开展。县农委要切实履行好牵头抓总责任， 与测绘公司保持密切沟通，及时解决工作中出现的困难 和问题。县档案局要增强责任意识，指定专人配合好档 案归档和和监督指导，为顺利通过各级验收做出努力。 二、加强协调配合，扎实做好农村土地确权登记市 级核查验收准备工作 农村土地承包经营权确权登记颁证工作，政策性强、 涉及面广、工作量大、情况复杂。此次市级核查验收组 由法律政策、测绘技术、档案管理等专家组成，按照 甘肃省农村土地承包经营权确权登记颁证检查验收办 法(试行)，采取资料检查和现场抽测的方式对确权登 记成果进行核查验收。各乡镇、相关部门要从全县经济 社会发展大局和战略的高度，加强协调配合，形成工作 合力，全力配合好迎检准备工作。 一要加强密切配合。各乡镇、相关部门要加强协作、 - 4 - QQ 群：617267379；578165979 密切配合，凝聚推动确权登记工作的合力，确保核查验 收工作顺利开展。县经管局要制定好确权登记市级核查 验收工作方案和核查验收程序，密切配合好专家组成员， 并做好后勤保障工作。各乡镇要按照关于加强农村土 地承包经营权确权登记档案管理工作的通知要求，建 立规范的确权登记档案资料保管理室，并做好资料归档 和现场准备工作。各相关部门、技术公司既要各司其职 又要密切协作，形成齐抓共管的良好工作局面。 二要全面整改提高。各乡镇是开展土地承包经营权 确权登记颁证验收准备工作的责任主体，要在技术单位 的指导下，组织坚强力量做好资料归档工作，存放在专 门档案 柜，接受专家组检查。要将确权登记工作所使用的 一系列工作表、文件册等资料，按县档案局培训要求分 门别类装入农户档案袋、发包方档案袋、乡镇文件资料 卷和乡镇土地纠纷调处资料卷，并将档案袋、卷宗及二 轮承包颁发农村土地承包经营权证等资料一并归档管理。 QQ 群：617267379；578165979 - 5 - QQ 群：617267379；578165979 要按照“缺什么资料就补什么资料” 的原则，认真抓好查 漏补缺，尤其农户签字率要达到 95%以上。要全面整改 提高，严格按照市核查验收专家组提出的整改意见拟定 方案，落实人员，按时完成各项整改任务，确保全县农 村土地承包经营权确权登记成果的质量和有效运用。 三要做好现场准备。此次核查验收工作，将对全县 确权调查指界情况、公示情况、农户签字确认情况进行 检查验收，并对地块实测面积精度进行抽查。各乡镇要 与技术公司提前衔接，落实好人员和设备，切实做好检 查现场的准备工作。 三、强化组织领导，确保全县土地确权工作顺利通 过市级核查验收 农村土地承包经营权确权登记市级核查验收，是对 我们 3 年来所作工作的一场“考试 ”，迎检准备工作将直 接影响考试的成绩，这次核查验收若不合格，将直接影 响我县深化农村改革的各项任务。各乡镇、相关部门要 切实提高政治站位，思想上高度重视，行动上务求实效， 组织上坚强有力，确保核查验收工作顺利完成。各乡镇 主要承担组织实施责任，要对本行政区域内的土地承包 - 6 - QQ 群：617267379；578165979 经营权确权登记颁证及其自查、核查工作全面负责，层 层落实责任，主要领导要亲自挂帅、精心组织、全面落 实，并及时召开镇村干部会议，传达迎检核查工作要求， 组织镇村干部和广大群众积极做好迎检准备工作。县农 委是此项工作的牵头组织部门，要按照市验收专家组的 总体要求，认真制定方案，严格操作程序，精心组织实 施，坚决杜绝形式主义和“走过场” ，保质保量地完成检 查验收任务。各相关部门要 严格按照验收标准，重点做好内业资料的归档整理 工作，确保各项档案资料真实、完整、规范。要以此次 核查验收工作为契机，针对各自承担的任务，进行一次 全面自查，重点瞄准此次验收中发现的问题，建立问题 台账，逐一进行整改。县政府将进一步加大追责问责力 度，如因组织不到位、资料不齐全、现场迎检准备不充 分而影响核查验收工作的单位，将严肃追究主要领导、 分管领导和直接人员的责任。 同志们，农村土地承包经营权确权登记颁证迎检工 QQ 群：617267379；578165979 - 7 - QQ 群：