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文广新局半年工作总结 今年以来,全市文化系统认真贯彻落实中央、 省、市委的决策部署,自觉围绕中心、服务大局, 抢抓机遇、开拓进取,各项工作都取得了较好成绩, 为下一步发展奠定了坚实基础。 一、上半年全市文化工作的主要情况 (一)更加注重提升公共文化服务水平。一是积 极推进国家公共文化服务体系示范区创建工作,赢 得文化部督查组的较高评价。二是公共文化设施建 设取得新进展。市文化中心和市图书馆、市博物馆 改扩建项目正在加快推进。XX 市民文化中心和会 展中心主体工程完工,XX 区、XX 区市民文化中心 正加快施工,XX 区、XX 区已完成了前期规划设计, 胶南、即墨、XX 市民文化中心加紧前期规划。三 是启动了全市 100 万平方米公共文化设施项目,以 市政府名义下发了关于建设“千万平米社会事业 公共设施文化项目”的推进方案 ,目前正在积极 推进当中。 (二)更加注重文化惠民。组织开展了元旦、春 节、清明节、五一等重大节庆系列文化活动 XX 多 场次,活跃岛城节日气氛,较好地满足了群众文化 需求。组织专业艺术院团送戏下乡演出 258 场次, 观众达万人次。 “文化走基层”百千万系列活动取 得丰硕成果,完成“百场讲座进讲堂”1383 场次、 “千场演出下基层”2201 场次、 “万场电影惠民众” 10592 场次。举办了“欢乐青岛广场周周演”和 “群星汇岛城”第四届群众文艺创作汇演。成功举 办了 XX 青岛全民读书月活动,参与市民超过百万 人次。XX 区“新市民文化艺术节”荣获“全国农 民工文化服务示范项目” 。 (三)更加注重文艺精品创作和演出。一是大力 推进文艺精品创作演出。按照第十届中国艺术节总 体方案部署,我市创排了 3 台舞台剧目、12 件群 众文艺作品(含广场舞和合唱)和 50 件美术作品参 加省级选拔。二是市直院团积极开拓演出市场。截 止 6 月 30 日,市直院团共演出 227 场,完成演出 收入 406 万元。三是成功举办第一届李德伦全国指 挥比赛。举办“XX 第六届新西兰电影展”青岛展 映活动。 (四)更加注重推动文化产业发展。一是积极推 进“千万平米”文化产业建设。华强文化科技产业 园二期、姜山湿地文化旅游项目、中国电影交易中 心开工建设。北京电影学院现代创意媒体学院、青 岛华强文化科技产业基地等园区正在规划建设中。 二是编制XXXX 市文化创意产业重点项目招商手 册 ,汇总有融资和贷款需求的文化创意产业项目 68 项,投资总额亿元,贷款需求亿元,融资需求 亿元,在香港、韩国、日本等国家和地区经贸洽谈 会上发布。三是动漫产业快速发展, 秦汉英雄传 等三部作品入选国家动漫精品工程。四是城市影院 发展势头良好。新 XX 市影院 2 家,全市累计放映 电影万场,票房收入万元。五是省内首个数字出版 基地落户青岛,青岛出版集团和海尔集团就数字出 版终端达成了战略合作协议。名扬印刷有限公司等 5 家印刷企业已经开始采用数字印刷技术。 (五)更加注重文化遗产的保护与利用。一是青 岛小鱼山文化名人街区成功入选第四届中国历史文 化名街。二是全面部署开展 XX 市国有可移动文物 普查试点工作,走访文物收藏单位 134 个,调查备 选文物近 18 万件/套。三是推进全国重点文物保护 单位保护规划编制前期工作。四是组织开展国际博 物馆日和文化遗产日宣传活动,各博物馆共接待观 众近 20 万人次。非物质文化遗产保护工作扎实有 效。公布了第三批市级非物质文化遗产名录,推荐 23 个项目申报省级第三批名录,我市胶州秧歌入 选 XX 年度山东省非遗保护工作十大亮点。组织开 展文化遗产日展示展演、传承传习、宣传宣讲三大 板块 80 多项活动。 二、存在的主要问题 在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,文 化工作与市委、市政府的要求和广大人民群众的期 待还有较大差距。表现在以下几方面: (一)思想解放力度不够,需要进一步转变政府 职能。近年来,我们一直在不断转变职能,努力实 现由微观管理向宏观管理、由办文化向管文化、由 面向直属单位向面向全社会、由重管理向寓管理于 服务转变。但总体来看,在办文化方面所花费的精 力仍然过多,造成了政府的宏观指导、政策引导、 法规规范、搭建平台的作用没有得到真正的发挥。 (二)公共文化建设服务体系不够完善,城乡发 展不平衡。大型文化设施建设明显滞后,文化设施 的分布密度、便利程度等指标与先进城市仍有相当 差距,农村地区文化设施的水平和档次相对较低。 存在重“硬件”轻“软件” 、重建设轻管理的倾向。 (三)财政对文化事业投入与我市经济实力不相 称,区市一级财政对文化投入水平差别较大。基层 公共文化事业经费投入不足,致使基层文化活动不 够丰富,文化设施使用率不高。 (四)打造艺术精品的力度不够大,缺乏在全国 有较高知名度和影响力的演艺品牌。缺少“国家舞 台艺术精品工程”和“文华大奖”的精品力作。缺 少能与城市综合实力相匹配的一批名家名角和舞台 作品、影视作品。 (五)文艺创作扶持奖励政策缺乏创新,引导作 用不突出。我市仅对获“五个一工程”奖的作品采 取 1:1 的配套奖励,在政策扶持、奖励力度和示 范效果方面与先进城市存在很大差距。 (六)文化产业整体实力和竞争力不够强,文化 产业结构有待进一步优化。文化产业政策体系不够 完善,一些已经出台的文化产业政策没有落实。政 府对文化产业资金扶持和投入力度不足,扶持资金 的规模远远落后于深圳、杭州、广州等国内先进城 市。文化产业融资难问题仍然突出。 (七)城市文物保护与经济建设矛盾依然突出, 城市文脉延续面临诸多挑战。文物保护与经济建设 的矛盾较为突出。一些非物质文化遗产项目后继乏 人,代表性传承人队伍建设还有待加强,收徒难、 传承难的问题仍然存在。 (八)人才状况难以满足文化发展需要。推动人 才队伍建设的措施还不够有力,机制不够健全,文 化人才总量不足和人才结构不合理、整体素质不高 的问题依然存在。基层缺少专职文化工作人员,大 部分社区、村文化活动室的文化管理员由村(社区) 干部兼任。 三、全力以赴做好下半年工作 (一)进一步推进国家公共文化服务示范区创建 工作。按照XX 市创建国家公共文化服务体系示 范区建设规划要求,确保圆满完成示范区创建任 务。以 “100 万平方米公共文化设施建设”为抓 手,加快市文化中心规划建设和市图书馆、市博物 馆等公共文化设施改扩建步伐,提高基层文化设施 建设标准。 (二)进一步推进“十艺节”各项筹办工作。筹 备召开 XX 市筹委会第二次会议,调整十艺节 XX 市 筹委会成员,展开我市十艺节各项筹办工作。加快 比赛展演场馆建设。集中力量打造艺术精品,推动 3 台立项剧目的创作生产,参加山东文化艺术节的 选拔。对入选全省群众文化类的节目要进行打磨提 高,参加全省选拔。加强入围美术作品的二次创作。 办好第十届全国青少年小提琴比赛工作,办好 XX 青岛国际音乐大师班和 XX 青岛音乐节等文化惠民 演出活动。 (三)进一步推进文化产业发展。制定和实施文 化产业发展的扶持政策,推动国家、省文化产业政 策措施的落实。组织实施好文化创意产业“千万平 米”工程,推动创意产业跨越式发展。抓好文化产 业投融资平台建设。制定出台XX 市海洋文化产 业发展专项规划 ,办好“XX 青岛印刷设备与技术 展览会” 。 (四)进一步推进文化遗产保护工作。推进国家 (青岛)水下文化遗产保护基地立项建设工作。加快 推进我市国有可移动文物普查试点工作。组织参加 全国第二届非物质文化遗产博览会,评选第二批市 级非物质文化遗产代表性传承人。 今年以来,全市文化系统认真贯彻落实中央、 省、市委的决策部署,自觉围绕中心、服务大局, 抢抓机遇、开拓进取,各项工作都取得了较好成绩, 为下一步发展奠定了坚实基础。 一、上半年全市文化工作的主要情况 (一)更加注重提升公共文化服务水平。一是积 极推进国家公共文化服务体系示范区创建工作,赢 得文化部督查组的较高评价。二是公共文化设施建 设取得新进展。市文化中心和市图书馆、市博物馆 改扩建项目正在加快推进。XX 市民文化中心和会 展中心主体工程完工,XX 区、XX 区市民文化中心 正加快施工,XX 区、XX 区已完成了前期规划设计, 胶南、即墨、XX 市民文化中心加紧前期规划。三 是启动了全市 100 万平方米公共文化设施项目,以 市政府名义下发了关于建设“千万平米社会事业 公共设施文化项目”的推进方案 ,目前正在积极 推进当中。 (二)更加注重文化惠民。组织开展了元旦、春 节、清明节、五一等重大节庆系列文化活动 XX 多 场次,活跃岛城节日气氛,较好地满足了群众文化 需求。组织专业艺术院团送戏下乡演出 258 场次, 观众达万人次。 “文化走基层”百千万系列活动取 得丰硕成果,完成“百场讲座进讲堂”1383 场次、 “千场演出下基层”2201 场次、 “万场电影惠民众” 10592 场次。举办了“欢乐青岛广场周周演”和 “群星汇岛城”第四届群众文艺创作汇演。成功举 办了 XX 青岛全民读书月活动,参与市民超过百万 人次。XX 区“新市民文化艺术节”荣获“全国农 民工文化服务示范项目” 。 (三)更加注重文艺精品创作和演出。一是大力 推进文艺精品创作演出。按照第十届中国艺术节总 体方案部署,我市创排了 3 台舞台剧目、12 件群 众文艺作品(含广场舞和合唱)和 50 件美术作品参 加省级选拔。二是市直院团积极开拓演出市场。截 止 6 月 30 日,市直院团共演出 227 场,完成演出 收入 406 万元。三是成功举办第一届李德伦全国指 挥比赛。举办“XX 第六届新西兰电影展”青岛展 映活动。 (四)更加注重推动文化产业发展。一是积极推 进“千万平米”文化产业建设。华强文化科技产业 园二期、姜山湿地文化旅游项目、中国电影交易中 心开工建设。北京电影学院现代创意媒体学院、青 岛华强文化科技产业基地等园区正在规划建设中。 二是编制XXXX 市文化创意产业重点项目招商手 册 ,汇总有融资和贷款需求的文化创意产业项目 68 项,投资总额亿元,贷款需求亿元,融资需求 亿元,在香港、韩国、日本等国家和地区经贸洽谈 会上发布。三是动漫产业快速发展, 秦汉英雄传 等三部作品入选国家动漫精品工程。四是城市影院 发展势头良好。新 XX 市影院 2 家,全市累计放映 电影万场,票房收入万元。五是省内首个数字出版 基地落户青岛,青岛出版集团和海尔集团就数字出 版终端达成了战略合作协议。名扬印刷有限公司等 5 家印刷企业已经开始采用数字印刷技术。 (五)更加注重文化遗产的保护与利用。一是青 岛小鱼山文化名人街区成功入选第四届中国历史文 化名街。二是全面部署开展 XX 市国有可移动文物 普查试点工作,走访文物收藏单位 134 个,调查备 选文物近 18 万件/套。三是推进全国重点文物保护 单位保护规划编制前期工作。四是组织开展国际博 物馆日和文化遗产日宣传活动,各博物馆共接待观 众近 20 万人次。非物质文化遗产保护工作扎实有 效。公布了第三批市级非物质文化遗产名录,推荐 23 个项目申报省级第三批名录,我市胶州秧歌入 选 XX 年度山东省非遗保护工作十大亮点。组织开 展文化遗产日展示展演、传承传习、宣传宣讲三大 板块 80 多项活动。 二、存在的主要问题 在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,文 化工作与市委、市政府的要求和广大人民群众的期 待还有较大差距。表现在以下几方面: (一)思想解放力度不够,需要进一步转变政府 职能。近年来,我们一直在不断转变职能,努力实 现由微观管理向宏观管理、由办文化向管文化、由 面向直属单位向面向全社会、由重管理向寓管理于 服务转变。但总体来看,在办文化方面所花费的精 力仍然过多,造成了政府的宏观指导、政策引导、 法规规范、搭建平台的作用没有得到真正的发挥。 (二)公共文化建设服务体系不够完善,城乡发 展不平衡。大型文化设施建设明显滞后,文化设施 的分布密度、便利程度等指标与先进城市仍有相当 差距,农村地区文化设施的水平和档次相对较低。 存在重“硬件”轻“软件” 、重建设轻管理的倾向。 (三)财政对文化事业投入与我市经济实力不相 称,区市一级财政对文化投入水平差别较大。基层 公共文化事业经费投入不足,致使基层文化活动不 够丰富,文化设施使用率不高。 (四)打造艺术精品的力度不够大,缺乏在全国 有较高知名度和影响力的演艺品牌。缺少“国家舞 台艺术精品工程”和“文华大奖”的精品力作。缺 少能与城市综合实力相匹配的一批名家名角和舞台 作品、影视作品。 (五)文艺创作扶持奖励政策缺乏创新,引导作 用不突出。我市仅对获“五个一工程”奖的作品采 取 1:1 的配套奖励,在政策扶持、奖励力度和示 范效果方面与先进城市存在很大差距。 (六)文化产业整体实力和竞争力不够强,文化 产业结构有待进一步优化。文化产业政策体系不够 完善,一些已经出台的文化产业政策没有落实。政 府对文化产业资金扶持和投入力度不足,扶持资金 的规模远远落后于深圳、杭州、广州等国内先进城 市。文化产业融资难问题仍然突出。 (七)城市文物保护与经济建设矛盾依然突出, 城市文脉延续面临诸多挑战。文物保护与经济建设 的矛盾较为突出。一些非物质文化遗产项目后继乏 人,代表性传承人队伍建设还有待加强,收徒难、 传承难的问题仍然存在。 (八)人才状况难以满足文化发展需要。推动人 才队伍建设的措施还不够有力,机制不够健全,文 化人才总量不足和人才结构不合理、整体素质不高 的问题依然存在。基层缺少专职文化工作人员,大 部分社区、村文化活动室的文化管理员由村(社区) 干部兼任。 三、全力以赴做好下半年工作 (一)进一步推进国家公共文化服务示范区创建 工作。按照XX 市创建国家公共文化服务体系示 范区建设规划要求,确保圆满完成示范区创建任 务。以 “100 万平方米公共文化设施建设”为抓 手,加快市文化中心规划建设和市图书馆、市博物 馆等公共文化设施改扩建步伐,提高基层文化设施 建设标准。 (二)进一步推进“十艺节”各项筹办工作。筹 备召开 XX 市筹委会第二次会议,调整十艺节 XX 市 筹委会成员,展开我市十艺节各项筹办工作。加快 比赛展演场馆建设。集中力量打造艺术精品,推动 3 台立项剧目的创作生产,参加山东文化艺术节的 选拔。对入选全省群众文化类的节目要进行打磨提 高,参加全省选拔。加强入围美术作品的二次创作。 办好第十届全国青少年小提琴比赛工作,办好 XX 青岛国际音乐大师班和 XX 青岛音乐节等文化惠民 演出活动。 (三)进一步推进文化产业发展。制定和实施文 化产业发展的扶持政策,推动国家、省文化产业政 策措施的落实。组织实施好文化创意产业“千万平 米”工程,推动创意产业跨越式发展。抓好文化产 业投融资平台建设。制定出台XX 市海洋文化产 业发展专项规划 ,办好“XX 青岛印刷设备与技术 展览会” 。 (四)进一步推进文化遗产保护工作。推进国家 (青岛)水下文化遗产保护基地立项建设工作。加快 推进我市国有可移动文物普查试点工作。组织参加 全国第二届非物质文化遗产博览会,评选第二批市 级非物质文化遗产代表性传承人。 今年以来,全市文化系统认真贯彻落实中央、 省、市委的决策部署,自觉围绕中心、服务大局, 抢抓机遇、开拓进取,各项工作都取得了较好成绩, 为下一步发展奠定了坚实基础。 一、上半年全市文化工作的主要情况 (一)更加注重提升公共文化服务水平。一是积 极推进国家公共文化服务体系示范区创建工作,赢 得文化部督查组的较高评价。二是公共文化设施建 设取得新进展。市文化中心和市图书馆、市博物馆 改扩建项目正在加快推进。XX 市民文化中心和会 展中心主体工程完工,XX 区、XX 区市民文化中心 正加快施工,XX 区、XX 区已完成了前期规划设计, 胶南、即墨、XX 市民文化中心加紧前期规划。三 是启动了全市 100 万平方米公共文化设施项目,以 市政府名义下发了关于建设“千万平米社会事业 公共设施文化项目”的推进方案 ,目前正在积极 推进当中。 (二)更加注重文化惠民。组织开展了元旦、春 节、清明节、五一等重大节庆系列文化活动 XX 多 场次,活跃岛城节日气氛,较好地满足了群众文化 需求。组织专业艺术院团送戏下乡演出 258 场次, 观众达万人次。 “文化走基层”百千万系列活动取 得丰硕成果,完成“百场讲座进讲堂”1383 场次、 “千场演出下基层”2201 场次、 “万场电影惠民众” 10592 场次。举办了“欢乐青岛广场周周演”和 “群星汇岛城”第四届群众文艺创作汇演。成功举 办了 XX 青岛全民读书月活动,参与市民超过百万 人次。XX 区“新市民文化艺术节”荣获“全国农 民工文化服务示范项目” 。 (三)更加注重文艺精品创作和演出。一是大力 推进文艺精品创作演出。按照第十届中国艺术节总 体方案部署,我市创排了 3 台舞台剧目、12 件群 众文艺作品(含广场舞和合唱)和 50 件美术作品参 加省级选拔。二是市直院团积极开拓演出市场。截 止 6 月 30 日,市直院团共演出 227 场,完成演出 收入 406 万元。三是成功举办第一届李德伦全国指 挥比赛。举办“XX 第六届新西兰电影展”青岛展 映活动。 (四)更加注重推动文化产业发展。一是积极推 进“千万平米”文化产业建设。华强文化科技产业 园二期、姜山湿地文化旅游项目、中国电影交易中 心开工建设。北京电影学院现代创意媒体学院、青 岛华强文化科技产业基地等园区正在规划建设中。 二是编制XXXX 市文化创意产业重点项目招商手 册 ,汇总有融资和贷款需求的文化创意产业项目 68 项,投资总额亿元,贷款需求亿元,融资需求 亿元,在香港、韩国、日本等国家和地区经贸洽谈 会上发布。三是动漫产业快速发展, 秦汉英雄传 等三部作品入选国家动漫精品工程。四是城市影院 发展势头良好。新 XX 市影院 2 家,全市累计放映 电影万场,票房收入万元。五是省内首个数字出版 基地落户青岛,青岛出版集团和海尔集团就数字出 版终端达成了战略合作协议。名扬印刷有限公司等 5 家印刷企业已经开始采用数字印刷技术。 (五)更加注重文化遗产的保护与利用。一是青 岛小鱼山文化名人街区成功入选第四届中国历史文 化名街。二是全面部署开展 XX 市国有可移动文物 普查试点工作,走访文物收藏单位 134 个,调查备 选文物近 18 万件/套。三是推进全国重点文物保护 单位保护规划编制前期工作。四是组织开展国际博 物馆日和文化遗产日宣传活动,各博物馆共接待观 众近 20 万人次。非物质文化遗产保护工作扎实有 效。公布了第三批市级非物质文化遗产名录,推荐 23 个项目申报省级第三批名录,我市胶州秧歌入 选 XX 年度山东省非遗保护工作十大亮点。组织开 展文化遗产日展示展演、传承传习、宣传宣讲三大 板块 80 多项活动。 二、存在的主要问题 在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,文 化工作与市委、市政府的要求和广大人民群众的期 待还有较大差距。表现在以下几方面: (一)思想解放力度不够,需要进一步转变政府 职能。近年来,我们一直在不断转变职能,努力实 现由微观管理向宏观管理、由办文化向管文化、由 面向直属单位向面向全社会、由重管理向寓管理于 服务转变。但总体来看,在办文化方面所花费的精 力仍然过多,造成了政府的宏观指导、政策引导、 法规规范、搭建平台的作用没有得到真正的发挥。 (二)公共文化建设服务体系不够完善,城乡发 展不平衡。大型文化设施建设明显滞后,文化设施 的分布密度、便利程度等指标与先进城市仍有相当 差距,农村地区文化设施的水平和档次相对较低。 存在重“硬件”轻“软件” 、重建设轻管理的倾向。 (三)财政对文化事业投入与我市经济实力不相 称,区市一级财政对文化投入水平差别较大。基层 公共文化事业经费投入不足,致使基层文化活动不 够丰富,文化设施使用率不高。 (四)打造艺术精品的力度不够大,缺乏在全国 有较高知名度和影响力的演艺品牌。缺少“国家舞 台艺术精品工程”和“文华大奖”的精品力作。缺 少能与城市综合实力相匹配的一批名家名角和舞台 作品、影视作品。 (五)文艺创作扶持奖励政策缺乏创新,引导作 用不突出。我市仅对获“五个一工程”奖的作品采 取 1:1 的配套奖励,在政策扶持、奖励力度和示 范效果方面与先进城市存在很大差距。 (六)文化产业整体实力和竞争力不够强,文化 产业结构有待进一步优化。文化产业政策体系不够 完

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