中央农村会议乡镇建设——精细 归纳 解读课件模板

中央农村工作会议中央农村工作会议 2018 精细 归纳 解读 PPT 中央农村工作会议 12月 28日至 29日在北京举行。会议深入贯彻 党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，全面分 析 “ 三农 ” 工作面临的形势和任务，研究实施乡村振兴战略的重 要政策， 部署 2018年和今后一个时期的农业农村工作。 八个坚持：习近平关于 “三农 ”工作新理念新思想新战略1 首次提出：走中国特色社会主义乡村振兴道路2 精准确定：实施乡村振兴战略 “三步走 ”时间表3 七条 “之路 ”：中国特色社会主义乡村振兴道路这么走4 制度供给：从土地到财政金融全方位支撑5 重中之重：农业农村如何优先发展6 目目 录录 01 第一部分 八个 坚 持习近平关于 “ 三农 ” 工作新理念新思想新战略 八个坚持：习近平关于 “ 三农 ” 工作新理念新思想新战略 党的十八大以来，习近平总书记就做好 “ 三农 ” 工作作出了一系列重要论述，提出了一系列新理念新 思想新战略，这些新理念新思想新战略是我们党 “ 三农 ” 理论创新的最新成果，是习近平新时代中国 特色社会主义思想的重要组成部分，是指导过去 5年我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性 变革的科学理论，也是实施乡村振兴战略、做好新时代 “ 三农 ” 工作的行动指南。 会议指出 农业部部长 韩长赋 这是 习近平新时代中国特色社会主义思想 的重要组成部分，为新 时代 三农 工作提供了根本遵循。 八个坚持：习近平关于 “ 三农 ” 工作新理念新思想新战略 八个 坚 持 “ 三农 ” 工作新理 念新思想新战略 坚持加强和改善党对农村工作的领导，为 “ 三农 ” 发展提供坚强政治保障；1 坚持重中之重战略地位，切实把农业农村优先发展落到实处；2 坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快推进农业农村现代化；3 坚持立足国内保障自给的方针，牢牢把握国家粮食安全主动权；4 八个坚持：习近平关于 “ 三农 ” 工作新理念新思想新战略 八个 坚 持 “ 三农 ” 工作新理 念新思想新战略 坚持不断深化农村改革，激发农村发展新活力；5 坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展；6 坚持保障和改善民生，让广大农民有更多的获得感；7 坚持遵循乡村发展规律，扎实推进美丽宜居乡村建设。8 02 第二部分 首次提出 走中国特色社会主义乡村振兴道路 首次提出：走中国特色社会主义乡村振兴道路 走中国特色社会主义乡村振兴道路 ，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸 引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。 首次提出 把 “ 三农 ” 工作作为全党工作重中之重、作为关系全局的大事来抓，这是我国的 体制特色。 中国特色体现 首次提出：走中国特色社会主义乡村振兴道路 农村经济研究部部长叶兴庆 “ 我们的乡村振兴，建立在土地这个最重要的生产资料 集体所有制的基础上。 ” 他说， “ 这样的所有制结构有 利于避免现代化过程中出现农民破产、农户分化，避免 大量小农被迫流离失所进城，这也是中国特色的体现。 ” 首次提出：走中国特色社会主义乡村振兴道路 叶兴庆还表示，推进农业 供给侧结构性改革，要建 立一个高效的、可持续 的、有竞争力的产业体系 支撑乡村振兴，而不能单 纯靠高福利留住农村人口 ，这不符合我国国情，而 是要通过产业兴旺来支撑 繁荣兴旺的乡村。 03 第三部分 精准确定 实施乡村振兴战略 “ 三步走 ” 时间表 精准确定：实施乡村振兴战略 “ 三步走 ” 时间表 中央农村工作会议明确了实施乡村振兴战略的目标任务 乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成 乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现 乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现 到 2020年 到 2035年 到 2050年 精准确定：实施乡村振兴战略 “ 三步走 ” 时间表 衡水市冀州区庄子头村村民魏九明在展示领到的 农村土地承包经营权证 （ 4月 19日摄）。 4 月 19日，河北省农村土地承包经营权确权登记首 批颁证仪式在衡水市冀州区庄子头村举行， 14户 村民领到 农村土地承包经营权证 。 精准确定：实施乡村振兴战略 “ 三步走 ” 时间表 重要进展是 指乡村振兴战略的体制机制建立起来，乡村文明、社 会治理、产业发展等成效初步显现； 决定性进展 乡村振兴战略体制机制进一步理顺，城乡要素流动障 碍全面消除； 整个乡村振兴的体制机制和政策都相当完善，城乡之间实 现良性互动并相互促进，中国的 “ 三农 ” 问题得到解决。 全面振兴是 1 2 3 中国社科院农村发展研究所研究员李国祥 04 第四部分 七条 “之路 ”中国特色社会主义乡村振兴道路这么走 七条 “ 之路 ” ：中国特色社会主义乡村振兴道路这么走 中国特色社会主义乡村振兴道路怎么走？会议提出了七条 “ 之路 ” 01 必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路； 02 必须巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路； 03 必须深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路； 04 必须坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路； 05 必须传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路； 06 必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路； 07 必须打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。 七条 “ 之路 ” ：中国特色社会主义乡村振兴道路这么走 河北省邯郸市肥乡区东漳堡乡南赵村农民在 整理收获的菊花（ 11月 17日摄）。邯郸市肥 乡区积极引导当地农民投入到菊花、山药、 食用菌等特色种植产业中，变 “ 冬闲 ” 为 “ 冬忙 ” ，成为推进精准扶贫的新亮点。 七条 “ 之路 ” ：中国特色社会主义乡村振兴道路这么走 中国农科院党组书记陈萌山 构建绿色发展的农业产业结构，增加优质绿色农产品供给； 强化绿色发展的科技支撑，依靠科技引领推进农业转型升级； 健全绿色发展的政策支持体系，建立促进农业绿色发展的补贴政策体系。 1 2 3 七条 “ 之路 ” ：中国特色社会主义乡村振兴道路这么走 同济大学经济与管理学院教授程国强 这意味着在今后的城市和乡村发展中，要拆除城乡二元体制机制 的藩篱，实现资源要素双向流动，实现城乡一体化发展。 他同时提出，会议强调了创新乡村治理体系，将乡村治理上升到 关系国家治理能力现代化的高度，提出加快推进乡村治理体系和 治理能力现代化的新要求。 05 第五部分 制度供 给从土地到财政金融全方位支撑 制度供给：从土地到财政金融全方位支撑 会议强调 实施乡村振兴战略，必须大力推进体制机制创新，强化乡村振兴制度性供给。要以完 善产权制度和要素市场化配置为重点，激活主体、激活要素、激活市场，着力增强改 革的系统性、整体性、协同性。 中国社科院农村发展所研究员苑鹏认为 最核心的是要 深化农村集体产权制度改革， 能够实现城乡统一的要素市场，从而增加 农民收入、缩小城乡差别。 制度供给：从土地到财政金融全方位支撑 这是 5月 26日航拍的广西忻城县薰衣草庄 园。通过农业、文化、旅游的深度融合，从 农业供给侧改革上精准发力，忻城走出了一 条以农业产业创新带动第三产业发展的道 路。 制度供给：从土地到财政金融全方位支撑 农民收入为什么低？就是收入渠道少 农村建设用地改革、 三权分置 怎么能落实下去，这是最根本的，需要继续深 化土地制度改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用。 实施乡村战略必须以改革为根本动力。这既是我国农村改革四十年以来的宝贵经验，也是下一步农业 农村发展的根本动力。 ” 程国强说， “ 会议做出了开拓融资渠道等一系列制度改革安排，目的就是要 通过改革提高公共服务效能，破除城乡融合发展的体制机制障碍，减少农业农村发展中的壁垒和束缚 ，撬动更多社会资本参与乡村振兴战略。 06 第六部分 重中之重 农业农村如何优先发展 重中之重：农业农村如何优先发展 农业农村优先发展，是党的十九大报告提出实施乡村振兴战略时强调的。这次中央农村工作会 议明确要求，各级党委和政府要坚持工业农业一起抓、坚持城市农村一起抓，把农业农村优先 发展的要求落到实处 在干部配备上优先考虑 在要素配置上优先满足 在公共财政投入上优先保障 在公共服务上优先安排 重中之重：农业农村如何优先发展 江苏淮安白马湖畔，当地农民在采摘菊花。据悉 ，这千余亩菊花所在的白马湖中草药养生产业园 ，是淮安目前最大的菊花种植基地，也是当地政 府着力打造的集花卉种植、药材加工、旅游观光 等功能于一体的现代农业科技园区。 重中之重：农业农村如何优先发展 结语 在中国特色社会主义新时代，乡村是一个可以大有作为的广阔天地，迎来了 难得的发展机遇。 实现农村振兴，我们有习近平总书记把舵定向，有党中央 高度重视、坚强领导、科学决策，有全党全国全社会大力支持、积极参与， 有社会主义的强大制度优势，有亿万农民的创造精神，有强大的经济实力支 撑，有历史悠久的农耕文明，有旺盛的市场需求。我们必须按照党中央决策 部署，坚定信心、咬定目标，苦干实干、久久为功，扎扎实实把乡村振兴战 略向前推进。 全党全国要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，迎难而 上、开拓进取， 为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟 大胜利作出新的贡献。 感感 谢谢 聆聆 听听 演讲人：您的名字 八个 坚 持： 习 近平关于 “三 农 ”工作新理念新思想新 战 略 会 议 指出，党的十八大以来， 习 近平 总书记 就做好 “三 农 ”工作作出了一系列重要 论 述，提出了一系列新理念新思想 新 战 略， 这 些新理念新思想新 战 略是我 们 党 “三 农 ”理 论创 新的最新成果，是 习 近平新 时 代中国特色社会主 义 思想的重要 组 成部分，是指 导过 去 5年我国 农业农 村 发 展取得 历 史性成就、 发 生 历 史性 变 革的科学理 论 ，也是 实 施 乡 村振 兴战 略、做好新 时 代 “三 农 ”工作的行 动 指南。 “这 是 习 近平新 时 代中国特色社会主 义 思想的重要 组 成部分， 为 新 时 代 三 农 工作提供了根本遵循。 ”农业 部部 长韩 长赋 表示。 根据会 议 精神， 习 近平 总书记 关于 “三 农 ”工作新理念新思想新 战 略包括： 坚 持加 强 和改善党 对农 村工作的 领导 ， 为 “三 农 ”发 展提供 坚 强 政治保障； 坚 持重中之重 战 略地位，切 实 把 农业农 村 优 先 发 展落到 实处 ； 坚 持把推 进农业 供 给侧结 构性改革作 为 主 线 ，加快推 进农业农 村 现 代化； 坚 持立足国内保障自 给 的方 针 ，牢牢把握国家粮食安全主 动权 ； 坚 持不断深化 农 村改革，激 发农 村 发 展新活力； 坚 持 绿 色生 态导 向，推 动农业农 村可持 续发 展； 坚 持保障和改善民生， 让 广大 农 民有更多的 获 得感； 坚 持遵循 乡 村 发 展 规 律，扎 实 推 进 美 丽 宜居 乡 村建 设 。 首次提出：走中国特色社会主 义乡 村振 兴 道路 会 议 首次提出走中国特色社会主 义乡 村振 兴 道路， 让农业 成 为 有奔 头 的 产业 ， 让农 民成 为 有吸引力的 职业 ， 让农 村成 为 安居 乐业 的美 丽 家园。 中国特色体 现 何在？国 务 院 发 展研究中心 农 村 经济 研究部部 长 叶 兴庆说 ，把 “三 农 ”工作作 为 全党工作重中之重、作 为 关系全局的大事来抓， 这 是我国的体制特色。 “我 们 的 乡 村振 兴 ，建立在土地 这 个最重要的生 产资 料集体所有制的基 础 上。 ”他 说 ， “这样 的所有制 结 构有利于避 免 现 代化 过 程中出 现农 民破 产 、 农户 分化，避免大量小 农 被迫流离失所 进 城， 这 也是中国特色的体 现 。 ” 精准确定： 实 施 乡 村振 兴战 略 “三步走 ”时间 表 按照党的十九大提出的决 胜 全面建成小康社会、分两个 阶 段 实现 第二个百年 奋 斗目 标 的 战 略安排，中央 农 村工作 会 议 明确了 实 施 乡 村振 兴战 略的目 标 任 务 ： 到 2020年， 乡 村振 兴 取得重要 进 展，制度框架和政策体系基本形成； 到 2035年， 乡 村振 兴 取得决定性 进 展， 农业农 村 现 代化基本 实现 ； 到 2050年， 乡 村全面振 兴 ， 农业 强 、 农 村美、 农 民富全面 实现 。 中国社科院 农 村 发 展研究所研究 员 李国祥 说 ， 乡 村振 兴战 略的三个目 标 任 务时间 点，与党的十九大 报 告提出的目 标 是 同步的。他 对 三个 阶 段性目 标 的理解是： 重要 进 展是指 乡 村振 兴战 略的体制机制建立起来， 乡 村文明、社会治理、 产业发 展等成效初步 显现 ； 决定性 进 展是 乡 村振 兴战 略体制机制 进 一步理 顺 ，城 乡 要素流 动 障碍全面消除； 全面振 兴 是整个 乡 村振 兴 的体制机制和政策都相当完善，城 乡 之 间实现 良性互 动 并相互促 进 ，中国的 “三 农 ”问题 得到解决 。 七条 “之路 ”：中国特色社会主 义乡 村振 兴 道路 这 么走 中国特色社会主 义乡 村振 兴 道路怎么走？会 议 提出了七条 “之路 ”： 必 须 重塑城 乡 关系，走城 乡 融合 发 展之路； 必 须 巩固和完善 农 村基本 经营 制度，走共同富裕之路； 必 须 深化 农业 供 给侧结 构性改革，走 质 量 兴农 之路； 必 须坚 持人与自然和 谐 共生，走 乡 村 绿 色 发 展之路； 必 须传 承 发 展提升 农 耕文明，走 乡 村文化 兴 盛之路； 必 须创 新 乡 村治理体系，走 乡 村善治之路； 必 须 打好精准脱 贫 攻 坚战 ，走中国特色减 贫 之路。 对 此，中国 农 科院党 组书记陈 萌山 谈 了他 对 以 绿 色 发 展引 领乡 村振 兴 的理解， 认为 要做到 “三个 绿 色 ”：构建 绿 色 发 展的 农业产业结 构，增加 优质绿 色 农产 品供 给 ； 强 化 绿 色 发 展的科技支撑，依靠科技引 领 推 进农业转 型升 级 ；健全 绿 色 发 展的政策支持体系，建立促 进农业绿 色 发 展的 补贴 政策体系。 同 济 大学 经济 与管理学院教授程国 强 则对 重塑城 乡 关系 谈 了体会： “这 意味着在今后的城市和 乡 村 发 展中，要拆除城 乡 二元体制机制的藩 篱 ， 实现 资 源要素双向流 动 ， 实现 城 乡 一体化 发 展。 ” 他同 时 提出，会 议 强 调 了 创 新 乡 村治理体系，将 乡 村治理上升到关系国家治理能力 现 代化的高度，提出加快推 进乡 村治理体系和治理能力 现 代化的新要 求。 制度供 给 ：从土地到 财 政金融全方位支撑 会 议 强 调 ， 实 施 乡 村振 兴战 略，必 须 大力推 进 体制机制 创 新， 强 化 乡 村振 兴 制度性供 给 。要以完善 产权 制度和要素市 场 化配置 为 重点，激活主 体、激活要素、激活市 场 ，着力增 强 改革的系 统 性、整体性、 协 同性。 中国社科院 农 村 发 展所研究 员 苑 鹏认为 ，其中最核心的是要深化 农 村集体 产权 制度改革，能 够实现 城 乡统 一的要素市 场 ，从而增加 农 民收入、 缩 小城 乡 差 别 。 “农 民收入 为 什么低？就是收入渠道少。 ”他 说 ， “农 村建 设 用地改革、 三 权 分置 怎么能落 实 下去， 这 是最根本的，需要 继续 深化土地制度改革， 发挥 市 场 在 资 源配置中的决定性作用。 ” “实 施 乡 村 战 略必 须 以改革 为 根本 动 力。 这 既是我国 农 村改革四十年以来的宝 贵经验 ，也是下一步 农业农 村 发 展的根本 动 力。 ”程国 强 说 ， “会