乡镇社会管理及创新工作经验材料.docx

乡镇社会管理及创新工作经验材料 深入推进社会管理创新，关系党的执政地位巩固，是 构建社会主义和谐社会的必然要求，是促进经济社会又好 又快发展的重要保障。加强和创新社会管理，其根本目的 是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为 区域经济社会发展营造良好的社会环境。 在社会管理创新工作中，XX 镇党委班子深刻地体会到： 一切社会管理部门都是为群众服务的部门，一切社会管理 工作都是为群众谋利益的工作，一切社会管理过程都是做 群众工作的过程。我镇始终坚持以人为本、执政为民，树 立群众观点、站稳群众立场，真正让社会管理工作落到实 处、取得实效。加强和创新社会管理，要始终坚持科学发 展的政治导向。 一、方法及经验 XX 镇的社会管理创新工作主要分五个方面进行： 其一，始终坚持协同参与的管理导向。在实践中，我 们按照“社会矛盾联调、社会管理联抓、便民实事联办” 的思路，广泛动员社会各方面力量参与社会管理创新工作。 在矛盾化解方面，注意民意的畅通表达，善于团结群众， 能听不同的声音，化解各种矛盾，及时为群众排忧解难， 多从自己身上找原因，不一味指责群众，不乱扣帽子，各 种社会矛盾均化解在萌芽状态。 其二，始终坚持面向基层的工作导向。基层是社会协 同管理的基础，发展的矛盾集中在基层，因此，社会管理 的重心也应转向基层。一直以来，我镇坚持重心下移、精 力下沉、投入下倾，加大基层资源整合力度，强化基层基 础建设创新。农村合作医疗工作方面，落实了阵地，配齐 了设施，设立专门了窗口，办理报销手续时，力求做到快 捷、准确、及时，以优质的服务取信于民；农村危房改造、 农村低保以及救济物资的发放都做到了公开、公平、公正 和透明；针对基层组织软弱涣散，战斗力、凝聚力不强的 问题，以松林村为突破口，通过优化村班子结构，强化班 子能力建设，加大指导力度，完善村党组织的议事规则和 决策程序等措施，切实解决相对后进村的问题。同时加大 投入保障，努力使每个基层单位、基层组织成为维护一方 稳定的坚强力量。 其三，在主体上全力创造优势，探索培育新型农民新 办法。建设新农村和小康社会，构建和谐社会，农民是主 体，增强农民的人格魅力，抓农村精神文明建设，促进农 民家庭和美、邻里和睦、人际和谐，为此我们以“一事一 议”为抓手，逐步把每一个村庄建设成一道亮丽的人文风 景；采取职业教育、技能培训、外出取经、典型观摩、现 身讲述等途径，引导农民学得会、用得上、能致富。为此， XX 镇组织村民分几批到湄潭学习茶叶的种植、采摘、加工 等技术；邀请省农科院、九三学社的专家到 XX 对村民进行 种植、养殖的培训等，努力把每个村民打造成魅力无穷的 新型农民。 其四，大力发展主导产业，把农民组织起来，变分散 经营为规模经营。以 XX 大河为中轴线，北岸建立高产水稻 种植示范基地，XX 建成反季节蔬菜、西瓜等种养殖经济产 业带。目前，以盘龙果蔬专业合作社为“龙头”，益生农 民种植养殖专业合作社、创银种养殖专业合作社、雨阳农 特产品有限责任公司、鑫海种养殖专业合作社、莹峻养殖 场等合作社为“龙身、龙尾”的总面积已达 1000 余亩的反 季节蔬菜基地在 XX 成“一字形”排开。具有亚热带低热河 谷气候特点的 XX“沿河经济”带已初步形成 其五，创造管理优势，增强农民的自治能力。通过第 八届村换届，充分发挥基层民主，尊重好、保护好、引导 好、调动好农民的民主权利，让农民在自我管理、自我服 务、自我教育、自我约束中增强参政意识、公民意识、法 治意识、大局意识。 总之，XX 镇始终坚持群众满意的评价导向，把群众的 感受作为工作的“晴雨表”，为群众诚心诚意办实事、尽 心竭力解难事、坚持不懈做好事，使人民群众感到真真切 切的变化。 二、存在的问题 第一、是干部管理体制与新形势发展需要不相适应。 XX 镇一直实行领导干部包村制度，包村领导干部负责本辖 区内的各种事务，由于没有很好的监督机制，少部分人忙， 大部分人闲，造成许多干部职责不清，心理不平衡，严重 影响了干部的工作积极性。 第二、是干部服务方式与农村工作现实需要不相适应。 服务不是新话题也不是新要求，但随着改革深入和形势发 展，服务问题变得越来越重要，越来越迫切，目前服务方 面仍存在方式单一、内容单调、技术辐射源弱、覆盖面少、 技术水平和农业科技转化率低，各类资源、各个要素缺乏 有效整合，没有产生整体优势，已经不能适应农村小康建 设和经济跨越式发展的需要。 第三、由于干部作风引起很多矛盾，如政策宣传不到 位，政务、村务公开力度不够，农村公益事业兴办不民主， 一些问题解决不及时等。 第四、农民思想素质上引起的矛盾，部分群众法制观 念淡薄，要求享受的权利多，自觉履行的义务少，从而导 致党群干群关系更加突出。 第五、乡镇政府它虽是一级政府，能力却十分有限， 可谓几无执法权又缺乏工作手臂的政府，属“没枪的战士” ；就责任而言，“上面千条线，底下一根针”，如出现安 全等等事故，就属地管理原则，“开刀”的最终是乡镇的 干部。动辄“一票否决”，对干部问责多，对群众违规违 纪、不道德的约束较少。 三、下一步的打算 第一，全面增强加速社会管理及创新的紧迫感和责任 感。随着经济社会的高速发展，社会问题也在增多，产生 不同的利益诉求。必须强化社会管理及创新，加速解决社 会矛盾和人民群众利益诉求。必须把人民群众各种利益诉 求经常化、制度化地予以解决，不能“头痛医头、脚痛医 脚”。 第二，要认识到加速社会管理及创新是主动解决广大 人民群众最直接、最现实、最急迫问题的需要。要主动出 击，真正做到“民生民意有所呼、党委政府积极办”。 第三，要认识到加速社会管理及创新是全面管理和服 务社会的需要。要用严厉的约束制度规范群众的行为。 第四，要杜绝“假、大、空”。那些事情没干，理想 就说出来；事情一刚起步，就把结果说出来；事情还没干 完、经验就出来了。这些现象必须从根本上杜绝，用好的 实绩取信于民。 第五，进一步把广大人民群众是否满意作为衡量全镇 社会管理及创新工作的根本标准，把不断增强广大人民群 众的舒适感、方便感、安全感、幸福感作为 XX 社会管理及 创新的工作目标。要在社会管理及创新的实践过程中不断 探索、总结和完善，形成解决广大人民群众利益诉求