乡镇重大火灾隐患集中整治行动工作方案.docx

乡镇重大火灾隐患集中整治行动工作方案 为全力推动整改重大火灾隐患，维护全镇消防安全形 势稳定，镇政府决定，自 6 月 10 日起至 10 月 10 日，在全 镇范围内组织开展重大火灾隐患集中整治专项行动，特制 定如下工作方案。 一、目标任务 在镇党委、政府的统一领导下，各相关职能部门密切 协作，发动组织全社会力量，严格落实整治措施，务必做 到对已排查出并责令整改但未销案的重大火灾隐患，必须 督促其按规定期限尽快整改销案；对消防监督检查工作中 新确定的重大火灾隐患，必须全部依法下达法律文书，责 令限期整改；严重影响公共安全的，必须政府挂牌督办； 对久拖不改的重大火灾隐患，必须组织新闻媒体曝光，推 动整改落实。通过此次专项行动，彻底摸清现阶段重大火 灾隐患底数，能够整改的尽快整改销案，一时难以整改的 全部制定分步整改方案、落实临时性防范措施，切实做到 “消除存量、控制增量”。 二、组织领导 为切实加强对重大火灾隐患专项整治工作的领导，镇 政府成立全镇重大火灾隐患集中整治专项行动领导小组， 组长由镇长 XXX 担任，副组长由人武部长 XXX 担任，成员 由各站办所、驻地单位及各行政村负责人组成。 领导小组下设办公室，主要负责全镇重大火灾隐患集 中整治专项行动的组织协调工作。办公室设在综治办，办 公室主任由人武部长 XXX 兼任，具体负责相关信息及数据 的收集、汇总和上报。 三、整治措施 部门联动推动整治 1. 按照“一岗双责、党政同责、齐抓共管”的要求， 各行业部门要落实主体责任，明确行业监管责任，在做好 本行业系统消防安全大检查的同时，开展重大火灾隐患排 查整治；对未经行政审批擅自经营、使用，造成重大火灾 隐患的，行政主管部门要对其依法查封、取缔。 2. 对招待单位集中连片区域性的火灾隐患点，行业主 管单位无力整改的，提请县政府组织国土、住建、工商、 安监、公安等部门进行综合整治。 多警联勤合力整治 动员全民上下齐参与，最大限度地把警力放到火灾多 发、问题集中连片的区域，全面开展清查排查。各责任单 位要明确各自职责分工，落实“实名制”排查，隐患不除， 责任不卸，发生火灾，按责追究。 严格执法铁腕整治 1. 综治办要严格履行监督职责，对发现的重大隐患必 须全部录入消防监督管理系统，并依法下达重大火灾隐 患整改通知书，明确整改措施和时限，督促各单位、各 行业按期整改到位。 2. 对逾期未整改的重大火灾隐患单位，相关部门要用 足用好责令“三停”、临时查封、强制执行、拘留等执法 手段，从严从重处罚。对经济和社会生活影响较大的，要 责令停产停业，并提请政府挂牌督办。 3. 对一时难以整改的重大火灾隐患单位，要求责任单 位必须全部制定分步整改方案、落实临时性防范措施，并 将整改方案上报县政府和上级行业主管部门备查。 社会舆论监督整治。 1. 各相关部门要充分利用主流媒体和门户网站、微博 微信等设立重大火灾隐患曝光台，对未整改销案的政府挂 牌督办重大火灾隐患单位进行集中曝光，对新查实的所有 重大火灾隐患单位随时进行曝光，形成舆论高压态势。 2. 全镇重大火灾隐患集中整治专项行动领导小组办公 室要全天候接收群众举报火灾隐患。对于举报重大隐患的， 一经查实，要给予相应奖励，充分调动群众参与热情，形 成群防群治的浓厚氛围。 四、实施步骤 排查摸底阶段 各相关部门要对已排查出但未销案的重大火灾隐患进 行梳理，对已构成重大火灾隐患但未确定的依法依规确定， 彻底摸清重大火灾隐患底数；对消防监督检查新发现的重 大火灾隐患，及时建立工作台账；对重大火灾隐患具体情 况以及整改难易程度进行分类研判，逐个确定整治计划。 并于 6 月 23 日前将排查摸底情况上报领导小组办公室。 集中曝光阶段 全镇将集中组织开展两次媒体曝光行动，曝光一批久 拖不改的重大火灾隐患，形成强大舆论声势。6 月 30 日、 8 月 30 日前，各部门要向领导小组办公室上报一批严重影 响公共安全、发生火灾后极易造成重大人员伤亡的重大火 灾隐患单位。镇政府将设立媒体曝光平台，各行业、各部 门也要按要求设立曝光平台，曝光重大火灾隐患、跟踪报 道整改信息。 全面整治阶段 对整改难度不大的重大火灾隐患，要督促尽快在规定 期限内整改销案；对一时难以整改的重大火灾隐患，督促 单位在确保安全的前提下，采取先易后难、分步实施的方 式，逐项消除隐患。同时，全镇重大火灾隐患集中整治专 项行动领导小组办公室要制定针对性灭火救援预案，定期 开展实战演练。从 6 月起，各行业、各部门每月 25 日前向 领导小组办公室上报阶段性工作报告。 五、工作要求 提高认识，加强领导。各单位要高度重视，深刻汲取 近期火灾事故教训，将重大火灾隐患集中整治专项行动作 为加强消防现实斗争、维护公共安全的重要举措；同时， 要把重大火灾隐患整治工作纳入议事日程，实行“一把手” 负总责、亲自抓，切实做好整治活动的安排部署、组织推 动、督促检查等各项工作。 依法依规，从严整治。严格执行重大火灾隐患判定 方法，凡符合判定标准的，一律确定为重大火灾隐患， 不能“避重就轻”，坚决防止“好整改的确定，整改难度 大的不确定”。提高政府挂牌督办的权威性和媒体曝光的 震慑力，应当挂牌督办的重大火灾隐患，一律挂牌督办， 应当通过媒体曝光督促整改的，一律曝光。要坚持严格执 法与热情服务相结合，对重大火灾隐患单位主动提供技术 服务，指导其科学、合理地制定整改方案。对整治涉及复 杂或者疑难技术问题的，组织专家或者消防安全评估机构 进行技术论证。 统筹兼顾，整体推进。各部门要将此次专项行动与消 防安全网格化管理、重点单位“户籍化”管理、火灾隐患 举报投诉、区域性火灾隐患整治、易燃易爆专项整治等重 点工作、基础工作结合起来，通过专项行动牵引和带动基 础工作，以扎实的基础工作保障专项行动取得实效。在此 次专项行动基础上，各行业、各部门要结合实际，组织开 展有针对性的火灾隐患排查整治，切实解决一批影响本地 区、本行业消防安全的突出问题。 严格督查，落实责任。各部门领导干部要分片包干、 靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。镇政府将成立检查督查 组，对各镇、各行业、各部门重大火灾隐患集中整治专项 行动进行检查督导，并定期通报各地工作情况。对问题突 出、隐患连片的地区和行业进行集中督办，发现履责不力、 工作敷衍、虚报数据、弄虚作假的，以及对重大火灾隐患 查处不力、曝光不及时、整治效果不佳的，将通报批评。 凡是应该确定为重大火灾隐患的不确定，应该整治的不整 治，应该曝光的不曝光，发生火灾一