交通局党委书记科学发展观调研报告.docx

交通局党委书记科学发展观调研报告 坚持科学发展观 实现交通新跨越 在我国改革发展关键阶段召开的党的十七大，对科学 发展观的重大意义、科学内涵进行了深刻阐述，对深入贯 彻落实科学发展观提出了明确要求。*交通致力于科学发 展，着力于务实建设，*市今年被交通部表彰为全国农村 公路建设示范先进市。我作为交通部门负责人，通过认真 学习十七大精神，深刻领会到：只有坚持科学发展观，才 能实现交通新跨越。 一、坚持科学发展观，增强交通发展主动性 交通作为公共事业、基础产业、服务行业，关乎民生 也惠及民生，“经济要发展，交通要先行”这句朴实而贴 切的语言，是改革开放以来大家的共识，充分说明交通先 导作用的明显。交通部门作为市政府职能部门，是全市水 陆交通管理的主体，建设主力，责任重大，使命艰巨。* 交通要科学发展，要率先发展，我们必须以主人翁姿态， 以舍我其谁气概，增强交通发展主动性，主动作为、科学 作为。目前，武汉 8+1 城市圈圈内城市*市，正按市委、 市政府提出的奋力向大城市迈进的目标，坚持走“一主三 化”道路，东西城区加快融合，市内“三区四园”各项基 础设施建设如火如荼开展。加之在推进社会主义新农村建 设事业中，党的惠农政策富民，全市人民大办交通、办大 交通的激情高涨，交通发展恰逢其时。全市交通系统一千 多名干部职工正抢抓时机，乘势而上，以交通服务便民的 实际举措，解决人民群众的出行难、乘车难，让人民群众 走平坦路、乘方便车、坐平安渡，践行十七大提出的科学 发展观的宗旨。 当前，交通科学发展，主动出击的目标是以下九项： 一是加快东西城区交通连接，高标准、高质量地完成广泽 大道路面改善第一期工程，为明年广泽公路第二期工程全 线改造为 60 米宽道路垫实基础。二是加快启动 318 国道园 林至周矶段绕城公路建设，做好项目立项、公路沿线土地 征用、房屋拆迁等前期工作。三是加强桥梁安全管理，力 争*市桥梁建设养护管理办法早日出台，做好全国公 路 18 座危桥之一的 318 国道东荆河大桥的监管工作，对全 市公路桥梁隐患进行排查，制止载限运输，加快建设田关 河红军大桥、总干渠关山大桥等桥梁。四是加快县乡公路 改造，完成老西线、潜监线总口段等地的路面改造。五是 加快全市农村公路建设步伐，在完成 210 公里通村油路、 水泥路的基础上，力争全年完成 280 公里，超年初计划 100 公里。六是配合做好园林城区一级客运站站场规划、选址 等工作，做好广华城区二级客运站土地征用、规划许可、 建设报批等工作，完成江汉大市场货运信息中心建设，建 成四级客运站 2 个，招呼站 20 个。七是加强汉江河道海事 监管，配合金澳科技码头建设，疏浚内荆河流域，建成农 村达标渡口 10 个。八是建好公路安保工程，应对浓雾、雨 雪等公路灾害性天气，管理好道路、水路危险品运输。九 是维护好途经*跨省客运和市内客运班线稳定，备足运力， 迎接一年一度春运。完成上述目标，将开启*交通发展新 里程，增添*交通发展新动力。 二、坚持科学发展观，增强交通发展协调性 交通实现科学，增强协调性至关重要，具体体现在四 个方面。一是水陆并举，协调发展。*地处江汉平原腹地， 属水网湖区，交通运输以公路运输为依托，以水路运输为 补充，在未来两年之后，还将形成铁路运输充实。要实现 综合运输，我们应加快交通一体化进程，现在我们拟定对 内交通实现公路、铁路、水路联运网络化，对外实行交通 运输对接的发展思路，以构建铁路东西横穿*全境，市内 干线公路搭建“五横三纵”骨架，农村公路连片成网，水 路运输内外畅通的目标。在此基础上进一步实施交通运输 网络化、信息化，从而最终实现交通现代化，实现我市 “两个率先”的目标。二是城乡统筹，协调发展。我们既 要构建城市交通大骨架，打造交通快速通道，实现市内交 通 1 小时经济圈，省内交通 2 小时经济圈，又要改善偏远 乡村的交通现状，解决交通瓶颈，修更多、更畅的农村公 路，满足人民安全便捷出行，方便农副产品运输，解决人 民群众的“三最”问题。三是建管养并重，协调发展。公 路水路交通，建设好是前提，管理好是关键，养护好是保 障，三位一体，不可偏废。公路建设要注重工程质量，不 能前修后坏，不能只建不管，更不能只建不养，否则就形 成恶性循环，有悖于科学发展。四是内外联动，协调发展。 交通建设是公共事业，不是交通一家的事，是全社会共同 的事，是全民的福址。交通部门不遗余力进行建设，各部 门要亲密支持，紧密配合。我们要争取各部门对交通建设 不设门槛，不设关卡，涉及交通的各种税费依法取下限或 予以减免。我们还要加强同各区、镇、处、场之间的联系， 做到交通工作统一规划、统一调度，促进农村公路建设的 进展平衡，不因某一地的建设滞后而影响全市交通整体进 程。 三、坚持科学发展观，增强交通发展持续性 交通建设具有长期性，要实现科学发展，必须依靠持 续发展，在持续发展方面，要把握七点。一是构建平台， 多方融资。交通建设能否开展，如何进展，资金是保障。 随着“十一五” 交通投资体制的变革，交通建设资金实行 五年打捆，一次性下达，没有规划就不能立项，没有立项 就不拨付资金这一钢性原则。面对新形势，我们要拓宽思 路，想方设法筹集建设资金，既要坚持“向上争、财政补、 对口扶、社会捐、一事一议筹、市场运作集”六种筹资方 式，又要构建融资平台，通过开放交通建设领域，多方融 入社会资金投入使用，投资受益后滚动发展。二是完成目 标，做好规划。对“十一五”部、省、市确定的即定目标， 年内任务我们要年内完成，阶段性目标要不折不扣完成。 对于*未来的发展，要高起点、前瞻性地规划，管长远， 顾全局。现阶段我们要做好汉江大桥、华容公路等建设项 目立项前期的各项工作，力争“十二五”立项并开工，为 *交通贮备项目，为*经济发展培植后劲。三是和谐惠民， 量力而行。交通和人民群众的生活息息相关，交通建设要 尽可能地满足人民群众的出行需求，在农村公路建设中， 我们要积极引导，不增加农民负担，不影响干群团结，不 修人民不愿意修的路，不修人民群众不受益的路，修致富 路、民心路，修支民、利企路，让人民群众体会到交通带 来的真正实惠。四是节能降耗，注重环保。在交通建设中， 我们要尽量体现因地制宜、节约环保的理念，本着科学规 划、分步实施的原则，在农村公路建设中，充分利用老路 和河堤修建农村公路，合理选择路面宽度，以减少占用耕 地，避免大填大挖，降低建设成本。此外，可根据农村生 产生活的实际需要，半幅修水泥路，半幅修碎石路，既利 于农民出行和农机行驶，又减少了农机行驶对路面的损坏。 我们要坚持公路建设与公路绿化同步进行，做到路成林成， 形成了“一条好路，两排好树”的绿化美景，确保公路畅、 洁、绿、美、安。六是转变思路，服务创新。我们要牢牢 把握交通部提出的“三个服务”的理念，坚持省交通厅倡 导的服务创新思路，实施主动服务、科学服务、优质服务， 坚持以人为本、以车为本，强调用户至上，从过去“方便 管理者”向“方便使用者”转变，更多地考虑社会公众、 管理对象的实际需求，在惠民、便民、利民上多想办法、 多下功夫，不断赋予管理工作新的内涵。五是路运结合， 注重实效。公路修好了，发展运输是目的，运输业繁荣了， 车主获利了，就有更多的交通规费来源用于交通建设。我 们要大力扶持公路、水路运输，加快路、运、站一体化进 程，实现交通均衡发展。七是改进作风