人防办xx年审批制度改革情况自查报告.docx

人防办 XX 年审批制度改革情况自查报告 自行政权力规范化建设和行政审批制度改革以来，xx 市人防办严格按照浙江省人民防空办公室关于调整全省 人防系统执行行政许可事项的公告及人防权力清单目录 加强人防审批制度改革，进一步促进人防审批工作走上规 范化、制度化进程。现就自查情况报告如下。 一、落实行政审批改革情况 规范行政审批。一是全面清理审批事项。对照权力清 单对审批事项进行了逐一清理和甄别，对上级明令取消的 或不属于本级职权的项目，一律取消；对零办理的审批事 项，如实上报，列入非常用权力事项清单。现保留行政许 可事项 3 项，人防易地建设审批列入行政征收事项。二是 优化项目审批流程。按照简化程序、明确责任、提高效率 的原则对全部行政审批项目实施流程再造，逐项设计流程 图示。简化流程中间环节，压缩运转时限，明确各个环节 岗位职责，保证了单项行政审批一般控制在 2 个工作日内 办结。将涉及两个以上部门办理的事项，进行全面梳理， 纳入并联审批运行。如市场准入和项目建设项目，由中心 窗口召集相关部门实行联合预审，对申请人提交资料进行 初审后决定是否受理，受理后按照不同的项目和项目不同 的阶段确定发改、住建、规划等窗口，其他部门为协办窗 口同步实施并联审批，保证了市场准入事项，一般控制在 5 个工作日内办结。三是精简审批资料。在行政审批项目清 理结果的基础上，我们对保留的项目进行了资料甄别，开 展审批申请条件、资料清理工作。清理中，对涉及操作规 程等与审批事项关联度不强或可以通过事后监管来实现的 内容一律进行删除。 提高服务质量。一是规范服务标准，提高人员素质。 人防部门窗口行政审批人员做到了着装统一、挂牌上岗、 仪表整洁、举止端庄。接待服务对象主动热情、文明用语、 服务周到。全面落实服务承诺制，做到特事特办、急事急 办、随到随办，杜绝脸难看、事难办、慢作为、乱作为、 不作为现象。二是创新服务方式，提高服务效率。窗口大 力推行了文明、高效、创新、精细、廉洁等服务，创新服 务方式，变坐等审批为预约服务、主动服务、上门服务， 不断创新服务的新途径、新模式，努力提高行政服务效率。 三是增强服务意识，提升服务水平。人防部门窗口行政审 批人员经常进行换位思考，增强服务意识，积极改进工作 作风，对服务对象做到“来有迎声，问有答声，去有送声” 。积极开展争先创优、红旗窗口和阳光服务等活动，努力 争创“红旗窗口”和“共产党员示范岗”，努力争当“服 务标兵”，真正做到“让群众满意、让企业满意”。 开展集中审批。通过简政放权、优化程序、提速增效， 实现审批事项 100%进驻窗口，进驻窗口事项授权到位 100%。并制定了市人防办权力清单、责任清单，梳理了所 有权力事项的法律依据、工作流程、岗位信息、申报材料 等，在浙江政务服务网上予以公布。同时，加强事中事后 监管，对在建人防工程进行质量监督，对竣工工程开展专 项检查，发现问题及时督促整改到位；对行政审批案卷进 行内部自查，确保法规政策执行到位，人防面积核实准则。 二、落实法规政策情况 一是落实人防法规政策。结合人防法律法规，市政府 先后下发了关于规范防空地下室建设和人防工程易地建设 费收取的实施意见、关于加强人民防空重点镇人民防空工 作的意见和XX291 号抄告单三个文件，规范我市人民防 空建设和易地建设费收取。二是人防工程易地建设费征缴 使用管理情况。人防管理实行范围：在市区及省人防重点 镇五个镇城镇规划区范围内，实行人民防空管理工作。人 防建收政策：在人民防空管理工作范围内实行人防建收政 策。市政府制定了关于规范防空地下室建设和人防工程易 地建设费收取的实施意见，后下发XX291 号抄告单对人 防建收政策进行了调整。对应当修建防空地下室的民用建 筑，确因地质、地形、施工等客观条件限制，不能修建防 空地下室的，经权限部门批准后，按标准缴纳人防工程易 地建设费。十层以上的民用建筑，按地面首层建筑面积 XX 元/平方米收取人防工程易地建设费；9 层以下的居民住宅 项目，按地上总建筑面积 3%的标准 XX 元/平方米收取人防 工程易地建设费；9 层以下基础埋深 3 米以上的非居民住宅 民用建筑项目，按地上总建筑面积 3%的标准 XX 元/平方米 收取人防工程易地建设费；9 层以下且基础埋深 3 米以下的 非居民住宅民用建筑项目，地面总建筑面积在 XX 平方米以 上的，按地上总建筑面积 3%的标准 XX 元/平方米收取人防 工程易地建设费。我办严格按照此收费标准收取人防工程 易地建设费，保持与