人民满意的好法院申报材料.docx

人民满意的好法院申报材料 *法院-抓 亮 点 带 全 面 促 后 进 *法院工作一年实现新跨越 地处渤海湾的*县有 20 多万人口，辖区面积 9.6 万平 方公里，由于大多是盐碱地，我县是全国的贫困县，法院 的工作也一直处于较为落后的状态。XX 年 7 月份我院新一 届领导班子上任以来，紧紧扣住“公正与效率”这个主题， 以信访工作为前沿，以审判工作为中心，以队伍建设为保 证，按照“建过硬班子、带合格队伍、创一流业绩”的目 标要求，结合“大学习、大讨论”活动和本院实际，提出 了“抓亮点、带全面、促后进”的工作思路，大力推进法 院建设，全力打造*法院“公正高效、廉洁文明”的形象。 一年来，我院共依法审结和执行各类案件 1360 件。其中受 理审结各类刑事案件 120 件，民商事案件 870 件，行政案 件 14 件，行政非诉执行案件 80 件，受理执结各类执行案 件 276 件，执结标的额 4250 万元，用实际行动维护了司法 公正和司法权威，为社会的稳定和谐作出了积极的贡献。 亮点一：深化法院改革，加强自身建设，实现整体工 作的新提升。 深化审判方式改革，增强庭审透明度。我院全面推行 新的庭审方式，把庭审作为审判的中心环节，变纠问式诉 讼为控辩式诉讼，强化了法官主持庭审和居中裁判职责， 强化了当事人的举证责任，实现了庭审公开化。充分发挥 诉讼化解纠纷的主渠道功能，最大限度地吸纳和消解当事 人的不满，找准法律适用和案件事实、法律规定与政策依 据、法律效果与社会效果的最佳结合点，实现定纷止争、 案结事了。既降低了诉讼成本，又确保了当事人和人民群 众对庭审工作的监督，防止了裁判不公和司法腐败。 进行阳光作业，实行公开听证制度。我院按照“大立 案、精审判、强执行、重监督”的思路，大力推广 “阳光 作业”， 保证了审判执行工作的公开、公平、公正。制定 了公开听证规则、程序，对上访、申诉、申请再审案件执 行异议实行公开听证制度，减少和避免了暗箱操作，既保 护了公民的诉讼权利，又维护了法院正确生效裁判的既判 力和司法权威。 优化人力资源，探索小法院管理模式。我院按照“权 责明确、互相配合、有效监督、高效运转”的原则，对所 有审判资源重新进行整合，实现审判资源的合理调配。在 整合审判资源的同时，我院还注重人力资源的优化，充分 挖掘现有人力资源的内在潜能，使之能公正高效地发挥作 用。XX 年 12 月份，我院明确细化了各庭室的分工，调整了 审判执行人员，规范了各项考核工作规定，寻找出了既完 善机构，又要节约、集中和优化人力资源的小法院管理模 式。 加快法院网络管理步伐，推进办公现代化。我院党组 牢固树立“科技强警”意识，确立了“向现代化要效益、 向网络化要信息”的改革发展思路，加快了计算机网络软 硬件建设的步伐。到目前为止，我院共投入资金 40 万元， 完成了信息网络建设第一期和第二期工程，*县人民法院 互联网站已正式开通上网，我院的局域网也已正式建成， 基本结束了庭审记录、法律文书制作的手书模式，实现了 案件流程管理、人事档案管理、车辆管理、财务管理的智 能化。办公现代化的建设，给我院各项工作带来了新的契 机，成为推动全院迈上新台阶的直接动力。 亮点二：坚持人民利益至上，加强审判执行工作，实 现了审判执行工作的新突破。 07 年我院新党组上任以来，加强了对“骨头案”、 “疑难案”、“民生案”的审判执行工作。一年来，我院 共审结刑事、民事案件 990 件，执结案件 356 件，执结 率 95，达到了“执行问题基本执结”的年内目标，实现 了审判执行工作新突破。 抓队伍、强素质。XX 年 7 月，法院新党组成立之初， 法院班子成员就达成了这样的共识：把班子建设放在首位， 把队伍建设抓在手中，全面提高法官的政治素质和职业道 德水平。制定了以“公道正派、廉洁勤政、公正司法、团 结奋进”等为主要内容的党组成员行为准则和党风 廉政建设责任制的若干制度。院长张荣刚始终把“行得 正、一身清”作为人格魅力严格要求自己，其他班子成员 也都严格要求自己，廉洁勤政，处处为人表率，形成了班 子围着班长转，队伍围着班子转的良好氛围，被誉为建院 来最强的一届班子，历史上最干净的法院。 我院坚持向学习要素质，向教育要品质，将理论学习 用钢性制度规定下来，强化了周三夜读制度，结合不定期 抽查和实奖实罚的硬性措施，逐步将学习纳入正确轨道。 目前，全院在职的 42 名干警全部达到本科学历或相当于本 科学历，干警素质的提高也有力地促进了案件质量和审判 效率的提高。 建制度、求规范。我院对近年来制定的各项制度进行 全面梳理，对既符合上级要求，又适应现实工作需要的制 度，坚决予以执行，对已不适时宜的制度予以废除，对不 适应形势和审判执行工作发展需要的条款进行修改补充。 在制度制定过程中，我院坚持走群众路线，进行反复论证， 发征求意见稿，最后由院党委会、院长办公会或审委会讨 论决定，力争把制度订得科学、合理和可操作，使制度真 正成为管理各项工作的依据，成为每位干警行动的准则， 成为评价工作好坏的标准。在执行方面，我院还在坚持以 往执行经验，借鉴兄弟法院的成功做法的基础上，进行了 制度创新，制定了选择执行员制度、执行联络监督员制度、 政法委一票否决制、制作预案制度、案件督办制度、公开 承诺制度、公检法联动制度、制作办案联系单制度等多项 制度，提高了执行效果，维护了司法权威。 转理念，促和谐。我院准确把握构建和谐社会的精神 实质，充分发挥构建和谐社会这一理念在审判执行工作中 的指导作用。在刑事审判中，坚持宽严相济的刑事司法政 策；在民事审判中，坚持平等保护各类诉讼主体的合法权 益；在行政审判中，坚持监督、维护的协调统一，切实保 护公民、法人和其他组织的合法权益。在执行工作中，我 院坚持以调解保执行，以释法促执行，以和解化执行，把 执法为民的宗旨贯彻到执行工作始终。XX 年 3 月份，河南 籍民工陈书堂等 45 人被招聘到我县某企业工作，因未兑现 工资承诺，集体辞职回家，企业共拖欠工资 118782 元。该 案于 7 月 29 日在我院立案后，执行法官考虑到此案涉及弱 势群体利益，及时行动，迅速执行，果断采取措施，对被 执行人的银行帐户进行了查封和划拨，仅用两天时间就将 此案执结完毕，保障了弱势群体的利益，促进了社会的和 谐。 亮点三：明确责任、扎实工作，实现了涉诉越级访和 群体性上访的五年“零上访”。 多年来，我院一直将解决好涉诉信访问题作为落实司 法为民的重要内容。不断健全信访工作机制，创新工作方 法，提出了“以预防为前沿、以制度为保证、以流程管理 为途径、以责任追究为促进，以当事人满意为检验标准” 的信访工作新思路。五年来，我院共处理群众来信 207 封， 来访 1241 人，办理党委、人大交办、督办的案件 5 件，及 时化解矛盾 48 起，连续五年没有发生一起越级涉诉访和群 体性上访案件，得到了上级法院和当地党委和一致好评。 营造了一种追求“零上访”的氛围。我院树立了“人 人都是接待员、天天都是接待日”的信访理念。当事人走 进法院大门后，就能看到一张张亲切的笑脸，听到一声声 热情的问候；当事人找庭问人时，无论是干警、司机还是 临时工作人员，不会遇到只指方向而不动身的现象，必定 会亲自带到要找的庭室或人；找到后，当事人还会得到一 个座、一杯水、一句问候；当发现当事人显现出情绪不对 时，这种信息就会很快地反馈到办案人员和庭院领导，及 时得到有针对性的处理。纵然当事人有再大的火气，在这 种氛围里也会消除三分。 树立了一种预防上访的意识。我院在每个环节都制定 了预防出现上访的措施。如立案庭在立案时发现当事人或 情绪激动，或言语中流露出准备闹事，或要准备上访时， 便会在移送案卷时给办案法官及时提个醒儿，法官在审理 案件时就会一方面时时给当事人灌输依法诉讼、相信法官 依法办案、上访将给当事人和上级部门带来的不良后果的 思想，随时把当事人的上访意识消灭在萌芽状态，另一方 面在办案时坚持公开公正，宣判时释法明理，让当事人胜 败皆服。判决完毕进入执法程序后，审理法官又会及时把 当事人的思想情绪信息及时反馈给执行人员，以引起执行 人员的注意。 建立了一套处理信访的机制。成立了信访领导小组， 负责信访工作的部署、决策、考核和监督，将责任明确到 各个庭室，落实到人。从办案领导、工作纪律、操作程序、 奖惩措施各方面健全信访制度，使工作有章可循。实行了 办案人员对当事人上访的责任制，规定谁办的案件，当事 人出现上访由谁负责到底，并视当事人上访理由对办案人 员作出必要的处理。因此，办案人员不仅高度负责地办好 每一起案件，而且在尽可能的情况下，千方百计在双方当 事人中做调解工作。特别是在民商事审判工作中，我院坚 持调判结合，重在调解的原则，把调解贯穿于诉讼始终， 在自愿与合法的基础上，总结出了利用亲情出面调解、和 风细雨冷热结合调解、提前汇报断其后路调解等行之有效 的调解方法。今年来，我院民事案件调解率达 85，执行 和解率达 95，大大减轻了审判执行工作的压力，切实维 护了社会的和谐稳定。 在抓好亮点工作的同时，我院着眼于法院的全面发展， 积极探索深化