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文档简介

企业一套表工作调研报告 企业一套表统计改革是一种全新的统计调查制度,其 目的是为了有效地减轻各级统计人员、特别是基层统计机 构的负担,实现企业统计数据的统一采集、处理和运用, 提高统计 数据的准确性、及时性和共享性。企业作为统计调查 对象,是原始资料的提供者,在这项统计改革中扮演着重 要角色。景德镇市按照省局一套表实施方案要求,自 2 月 18 日开始实施 企业网上直报以来,恪守企业“一套表”联网直报 “四条红线”,自觉抵制干预企业独立上报的违法违规行 为,为确保统计数据的真实可信发挥积极作用。尽管实施 过程还比较顺 利,但还是引发了许多问题值得思考。 一、企业一套表实施过程中遇到的主要问题 1、部分职责部门对企业一套表改革工作还不够重视 XX 年 10 月 28 日,景德镇市召开全市企业一套表统计 改革工作会议,对全市企业一套表统计改革工作进行全面 的动员和部署,成立了以统计、工信、园区、中小企业、 建设、房管 、商业、旅游、工商、发改、人劳社保、财政、民政、 国税、地税、质监等职责部门分管领导为成员的领导小组, 并制定了企业一套表实施方案。但部分职责部门对企业一 套表改 革工作还不够重视,总认为统计改革只是统计部门的 事情,跟他们无关。其实统计工作涉及到国民经济的各个 方面,比如:名录库就需要工商、编制、民政、国税、地 税、质监等 部门提供统计资料,贸易需要商业局牵头,工业需要 工信委牵头。加上企业在实际联网直报过程中往往出现报 表报送不及时性、数据间各种逻辑关系为紊乱,这就需要 职责部门的 督促,促使企业及时、准确、完整、如实的上报统计 数据。 2、企业对一套表改革工作的支持还有待加强 企业一套表从宣传培训下载证书开始网 上报送,时间节点安排上过于紧凑,这对企业的电脑配置 和人员安排都有较高的要求,部分企业对网上报送和纸质 报送的双轨 制运行机制带有抵触情绪。由于对电脑和人员的要求, 加上时间又紧,一些企业甚至未能及时做好安排,部分企 业直到网报开始前才找到合适的统计人员。网报开始后, 由于企业 的统计人员一般都是上行政班,周日不上班,而一套 表验收后,有时需要企业统计人员周日加班,但却找不到 人,因为加班是要算加班费的,这也需要企业的支持。还 有些企业, 人才缺乏,请的是同一个会计,兼做统计人员,有时 交通不便,报表未通过审核关系需要修改错误时,要奔来 跑去,影响了一套表的报送进程和数据质量。 3、减轻基层统计人员负担的目的还未能体现 一是企业统计人员任务增多。一套表改革在双轨制运 行期间,企业统计人员除了要在网上报送数据外,还要用 纸质报送报表,企业统计员的工作量增多。企业网报审核 公式和统计 平台审核公式的不一致和不完整性,导致企业统计人 员多次修改报表,也增加了他们的负担。二是时间上过于 紧迫。由于时间紧,任务多,部分企业自身的财务制度统 计数据出来 的比较晚,基层统计人员和企业统计人员为了赶进度 经常需要加班加点的工作。但受到经费限制和部分企业没 有加班工资等情况影响,导致部分基层统计人员对网报工 作有抵触情 绪。 4、企业统计人员的业务能力和工作素质还有待提高 一是由于企业一套表改革的时间较短,企业统计人员 对一套表的理解还不够透彻,造成了企业刚开始报送时的 混乱。二是部分企业统计人员对电脑还不够熟悉,加上统 计部门对企 业培训的时间不够等,也导致部分企业网上报送时报 了又改,改了又报的现象发生。企业统计人员怨声不断, 甚至出现了不愿意修改数据和拒绝接听统计局专业人员催 报电话情况 。 5、部分企业领导不重视统计工作 企业一套表联网直报牵涉企业多,涉及面广,工作量 大,各个企业法人和统计人员的执行力存在着很大差异。 有相当一部分企业没有明确设立统计职能部门和统计工作 岗位,统计 报表由财务人员或其他人员代填代报,企业统计工作 得不到企业领导重视,统计法制意识不强,统计岗位被撤 销或合并、统计人员变动是常有之事。此外,企业原始记 录不健全, 填报数据的随意性大,统计部门不能够及时获得真实、 准确的统计数据,统计数据质量下降,造成统计的公信力 降低。 二、加强一套表制度下企业统计工作建议 以企业一套表制度为新起点,在深入广泛开展调查研 究的基础上,针对部分企业存在的人员业务素质不高、电 脑、网络配备不齐全、统计台账不够健全、企业统计配合 程度偏低、 填报统计数据随意性较大等问题,制定行之有效的整 改措施,坚持“把握源头、做好服务、坚持提高”的工作 原则,进一步规范了企业统计工作,为一套表统计改革顺 利开展打下 坚实基础。 1、把握源头 严格按照统计法律法规及统计方法制度的要求,建立 健全企业原始记录和统计台账,企业和各级统计部门均要 以此为依据依法上报统计数据,坚决杜绝无依据填报和代 填代报统计 报表。 2、做好服务 一是为党政决策咨询做好统计服务。要全面、及时、 准确反映企业经济发展实际,为党政领导指导经济发展提 供决策依据。二是为企业做好服务。要及时为企业提供统 计业务援助 ,帮助解决统计工作中的困难和问题,加强对企业统 计人员的沟通和了解。尽可能地为企业提供行业发展信息, 帮助企业找到自身发展的比较优势和不足。 3、坚持提高 一是坚持提高数据质量。要建立数据质量评估制度, 加强对企业的统计监督,严格规范企业统计数据来源,把 好统计原始数据质量关。二是坚持提高统计业务水平。要 督促企业配 备持有统计从业资格证书、具

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