供销社构筑社会消防安全防火墙工程实施方案.docx

供销社构筑社会消防安全防火墙工程实施 方案 辉南县供销合作社联合社构筑社会消防安全“防火墙” 工程实施方案 构筑消防安全“防火墙”工程是贯彻落实消防法 和国发 15 号文规定的消防工作原则的具体举措，是做好新 时期火灾防控的现实需要，是经济发展的安全保障。为有 效实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，大力推进落实 各个层面的消防工作责任，全面加强火灾防控基础建设， 有效预防火灾尤其是重特大火灾，从根本上改善供销系统 消防安全环境，为全面推进供销社改革发展提供更加坚实 的消防安全保障。现结合我系统具体实际，制定本实施意 见： 一、工作目标 以提高社会单位消防安全“四个能力”、落实政府部 门消防工作“四项责任”等两项工作为着力点，力争通过 三年努力，实现社会单位自防自救能力全面提高，政府消 防工作责任制有效落实，消防监督管理服务水平明显增强， 有效遏制重特大火灾，杜绝群死群伤恶性火灾事故，营造 和谐稳定的社会环境和安居乐业的生活环境。 二、工作任务和总体要求 一是开展社会单位消防安全“四个能力”建设。即检 查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员 疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力。开展“四个能力” 建设总的要求是：消防安全重点单位要全面落实消防安全 “四个能力”建设标准；一般单位可结合实际，有重点地 落实消防安全“四个能力”建设要求。XX 年，属于人员密 集场所的消防安全重点单位全部达标；XX 年，所有消防安 全重点单位全部达标；XX 年，属于人员密集场所的一般单 位基本达标。 二是落实政府部门消防工作“四项责任”。即组织领 导责任、监管责任、设施建设责任、检查考评责任。落实 “四项责任”总的要求是：XX-XX 年，全系统所有部门落实 消防工作“四项责任”每年考核都达标。 三、组织领导 为切实加强对“防火墙”工程建设的组织领导，确保 工作任务和目标的实现。辉南县供销联社成立了构筑社会 消防安全“防火墙”工程领导小组，具体负责工作的组织 实施。 组 长：XXX 党委书记、主任 副组长：XXX 党委副书记 成 员：各基层单位负责人 领导小组下设办公室，办公地点设在县社党办，由 XXX 主要负责日常工作的开展。 四、工作方法和步骤 构筑社会消防安全“防火墙”工程是一项系统工程， 涉及面广，时间跨度长。各基层单位要按照确定的目标任 务，结合本单位实际，研究确定工作思路，科学谋划推进 步骤，建立健全工作机制，认真制定方法举措，稳步、扎 实地推进构筑“防火墙”工程的落实。确保此项工作深入、 持续推进。 坚持政府主导，严格责任落实。各基层单位要将“防 火墙”工程纳入工作总体部署，成立领导机构，确定工作 阶段目标和具体任务。一是要确定消防安全管理人，具体 负责本单位的消防安全管理，按照消防法的有关规定 开展工作。二是要将消防工作纳入社会发展计划，将消防 经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重 大火灾隐患整改等纳入任期工作目标，并制定实施“十二 五”消防发展规划，保障消防工作与经济社会发展相适应。 三是要建立县社分管领导牵头、有关单位负责人参加的消 防工作联席会议制度，定期分析研究和解决消防工作中出 现的重大问题，部署消防安全工作。四是要建立健全消防 工作部门信息沟通和联合执法机制，系统主管部门将消防 工作纳入本系统管理内容，落实消防工作责任，开展消防 安全检查和消防知识教育培训。五是要严格依法审核涉及 消防安全的审批项目，加强消防安全源头控制。督促相关 职能部门落实安全监管职责，严格依法监管，对发现的火 灾隐患依法查处或移送相关部门处理。六是要认真编制、 实施供销系统消防规划，加强公共消防设施建设和维护管 理。凡不符合经济社会发展需要的消防规划要及时组织修 订；凡公共消防设施不能满足防火和灭火应急救援需要的， 要及时增建、改建、配置或进行技术改造。 今年 5 月前，要完成“防火墙”工程的动员部署，下 发实施方案；明确各基层单位的工作职责、目标任务和措 施要求；县社与各基层单位签订责任状；各基层单位要积 极开展本单位消防安全“防火墙”工程的建设，建立和完 善联动工作机制，形成“政府牵头、部门联动、单位落实、 群众参与”的工作格局。 坚持点面结合，严查火灾隐患。要认真开展社会消防 安全“防火墙”工程，按照有关要求开展工作，及时研究 解决工作中遇到的问题，严查和整治火灾隐患。一是要定 期开展防火检查巡查，落实消防责任；对检查中发现的火 灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案， 明确整改措施，落实整改资金，限时消除。切实做到“消 防安全自查、火灾隐患自除”。二是要针对消防安全突出 问题，适时开展消防安全专项治理，对影响公共安全的重 大火灾隐患实施政府挂牌督办并如期销案；在重大节假日 期间以及火灾多发季节，组织开展消防安全检查、消防知 识宣传提示和教育培训。三是要集中开展以人员密集场所、 易燃易爆场所等为重点的消防安全专项整治。四是要全面 开展试点工作。认真总结在工作中取得的经验和做法，形 成“典型引路，整体推进”的工作格局。 强化宣传教育，加强培训指导。要加强各基层单位的 消防培训，针对不同对象，多形式、多渠道开展“四个能 力”建设专题培训。对各基层单位的领导进行培训，使其 了解“四个能力”建设的目标任务、工作要求和组织方式； 对各基层单位消防安全管理人进行培训，使他们切实增强 主体意识，熟练掌握建设标准和达标要求。督促各基层单 位开展全员培训，提高员工参与“四个能力”建设的积极 性、主动性。一是要提高组织人员疏散逃生能力。切实做 到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。消防员普遍掌 握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散 程序。单位要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能 够及时组织在场人员安全疏散。二是要提高消防宣传教育 培训能力。切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化” 。消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例 标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安 全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消 防教育培训制度，消防员普遍达到“懂基本消防常识、懂 消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐 患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。三是要 提高消防宣传教育水平。要建立健全消防宣传教育常态化 工作机制，不断创新方式方法，丰富内容，加大投入，充 分利用社会资源开展消防宣传，全面提高公民消防安全意 识；继续深入开展消防宣传“五进”活动，定期开展消防 安全提示性宣传、火灾案例警示教育和逃生自救能力普及 活动；全面落实社会消防安全教育培训规定。四是要 抓好消防志愿者队伍建设。各基层单位要按照有关要求， 尽快完成消防志愿者队伍的组建工作。通过开展消防志愿 者服务活动，引导广大社会成员关注消防安全，参与消防 工