供销社xx年综合目标责任书完成情况总结及xx年重点工作计划.docx

供销社 XX 年综合目标责任书完成情况总结 及 XX 年重点工作计划 二 0 一二年元至九月，瓜州县供销社系统以邓小平理 论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻省第十二次 党代会、XX 市第三次党代会精神和瓜州县第十四次党代会 精神，紧紧围绕招商引资年、全民创业年、政策落实年、 作风转变年、党风廉政建设年“五个年”活动的落实，以 转变政府职能、优化经济发展环境、推动跨越发展为目标, 以强化行政权力运行为根本，以解决制约和影响效能建设 方面的突出问题为切入点，以打好“六大攻坚战”、实施 “四项工程”、建设“三个中心”为突破口，通过改革创 新完善机制，整风肃纪转变作风，强化服务提升效能，加 快形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督 有力的管理体制，为实现“五翻番一突破三提升”奋斗目 标提供坚强有力的保障。紧紧围绕县委、政府工作部署和 省、市供销社工作安排，加快推进农村现代流通服务体系 建设，各项重点工作进展顺利并取得了明显成效。现将工 作情况予以汇报： 一、主要经济目标完成情况 1、农副产品购进总额元至九月累计完成 21371 万元， 占综合业绩考核 4XX 万元的 50.8%。 2. 商品销售总额完成 20267 万元，占综合业绩考核 55000 万元的 36.8%。 3、利润总额完成 114 万元，占综合业绩考核 250 万元 的 45.6%。 二、体制创新目标完成情况 1、按照县政府及市社体制创新考核目标，今年我社高 度重视农村合作经济组织的建设和发展，以恢复基层社、 引办专业合作社、发展行业协会、改造综合服务社为主线， 推进了农合组织和现代农村流通网络体系建设步伐。一是 开放办社，积极引导农村个体经营户和有兴办专业合作社 要求的农户，采取入股组建、联合办社的形式，变分散经 营为连锁经营，变单一经营为综合经营。在广至乡指导引 办了注册资金 196 万元的“瓜州鑫红温室蔬菜种植农民专 业合作社 ”。 该专业合作社于 XX 年 4 月由 57 户移民发 起，我社具体指导引办，目前该社运营良好，产品己进入 元通农副产品批发交易市场销售，现继续在扩大经营规模。 二是依托县社和社属农资企业，采取因地制宜，规范各类 专业合作社 14 个。止目前我社己引导兴办各类农民专业合 作社 28 个。为今后农资连锁经营、农产品分购联营奠定了 基础。三是与农业、农发办等部门配合培训农民社员。主 要采取县联社组织，基层社、专业社、综合服务社召集， 结合新品种化肥推广、棉花种植、甘草种植技术、安全培 训、合作经济组织知识宣传讲解，先后培训农民社员达 650 多人次，其中:培训农民经纪人 220 名。四是累计报送各类 信息 18 条，占综合业绩考核 12 条的 150%。 2、按照中央关于“供销合作社要加快组织创新和经营 创新，推进新农村现代流通网络工程建设”的要求，我们 把“新网工程”建设作为创新经营方式、推进工作开展的 重要抓手，统筹规划，分步实施，循序渐进，取得了良好 成效。今年元至九月规范乡、镇农资配送中心 9 个，各类 超市 7 个，各类农家店、便民店累计达到 44 个。占全年目 标任务的 116%和 146%。项目申报方面，县供销社农资储备 配送中心建设项目，已作为“XX 年度瓜州县供销社新网工 程以奖代补项目”于 7 月份上报全国供销总社和财政部， 争取中央财政以奖代补项目资金支持。同时完成了全国总 社首批入库项目 7 个，恢复重建基层供销社 1 户。争取到 省供销社基层社恢复建设资金 14 万元。使我县基层供销社 累计达到 5 个，并且运营良好，全部规范使用了“中国供 销合作社”标识。积极开展好农产品的定单销售工作。全 系统截止 9 月底，共签定农副产品收购定单 1860 份，种植 面积 7800 亩，总金额 2800 万元，同比增长 155.5%。目前， 全系统共有农副产品加工企业 8 个，建设农副产品交易市 场 3 个。目前己收购、加工葵花、辣椒等 1800 余吨。据不 完全统计，今年元至九月全县农产品经纪人共销售甘草、 葵花、孜然等农付产品 3500 多吨。销售额 2800 多万元， 助农增收近 1800 余万元，农产品营销取得新的成效。 3、积极发展农资连锁经营服务网络，保障农资供应。 XX 年，供销社制定下发了全系统农资连锁经营网络建设考 评方案，加强了对农资连锁经营服务网络建设的指导，农 资连锁经营服务网络建设取得新的成绩。一是全系统农资 连锁经营服务网络建设又有新进展。截止目前，全系统发 展和完善市、县龙头企业 6 家，县、乡两级配送中心 12 个， 拥有直营店或加盟店 36 个，新增加盟店 11 个，比上年同 期增加 1 个。农资、兴农两个农资龙头企业通过努力，已 发展有县级农资配送中心 2 个，拥有配送车辆 6 部，农资 仓储面积 35000 平方米，库容量达 5 万吨。注册资金分别 达到 500 和 200 万元，不仅建立了遍布全县 40 多个乡、村 终端销售点，同时还在周边 6 个县市也发展了 10 多个经销 网点。二是农资供应和保障能力进一步加强。全系统截止 9 月底，销售农资 1.6 亿元，同比增长 24%。为保证化肥冬 储资金，完成农资冬储，供销社企业共筹集资金 8600 万元， 其中银行贷款 4600 万元，企业自有资金、职工集资及民间 融资 4000 万元，基本满足了冬储需要。全年销售各类化肥 3.2 万多吨，农膜 650 吨。保障了全县春耕及全年农资供应， 全系统农资供应和保障能力进一步加强。三是全系统农资 产品质量、服务质量不断提高。连锁经营实行“四统一”， 即统一标识、统一经营、统一配送、统一服务内容。并向 全社会公开承诺：“假一赔十”，决不销售假冒伪劣农资； 积极实行质量追溯制度，确保农资商品必须货真价实，质 量可靠。所有农资商品明码标价，还大力开展预约订货、 电话购货、便捷装车、拆整卖零、送货上门、旺季延时供 应等便民服务，受到农民的欢迎。 三、大力抓好项目建设工作，壮大供销社经济实力 加快发展农副产品现代购销网络，促进农产品流通。 今年上半年以来，我县供销社系统加快建设农副产品现代 购销网络，重点发挥农民专业合作社和农产品经纪人的作 用，提高农民进入市场的组织化程度。一是由瓜州县农业 生产资料有限责任公司海隆分公司引进外地客商兴建的万 亩枸杞种植及深加工建设项目也己开工建设。该项目 XX 年 计划投资 120 万元。二是由三道沟、瓜州供销社在建和拟 建的农副产品交易市场和鲜活农副产品交易中心也正在积 极建设和筹备中。两个项目投资 125 万元。三是梁湖供销 社建设投资 32 万元。四是由农资公司投资建设的农资储备 配送中心项目续建投资 290 万元。XX 年我社计划项目总投 资 567 万元正在建设时期。 四、联村联户、为民富民工作 按照联村联户为民富民工作计划及全县春耕生产要求， 我社领导和干部职工，与乡村干部一起进村入户 34 人次， 全面落实了五道沟村 XX 场 10 户困难户的五年帮扶计划， 并为五道沟村 XX 场帮扶对象改造建设提供水泥 10 吨，春 播用肥 3 吨，总价值 7100 元。 五、加强信息宣传工作，促进改革重塑形象 一是宣传信息工作得到加强。县社对今年的宣传信息 工作更加重视，成立了宣传信息工作领导小组，主要领导 和分管领导任正、副组长，安排专人负责，为今年全系统 的宣传信息工作迈上新的台阶加强了力量，完善健全了激 励机制。二是紧扣供销社为农服务、改革发展、农村现代 流通服务体系建设发展的特色亮点工作和好典型好样板， 发送了大量的新闻报道和宣传信息。经统计，至 9 月底， 县社已编辑发行瓜州县供销信息、党建等工作信息 19 件。 六、认真开展效能风暴行动，推动机关效能建设 今年县供销社根据县委、政府及省、市社关于开展效 能风暴行动动员会议精神，及时召开开展效能风暴行动动 员会，在大力发展农民合作经济组织，着力构建全县农村 流通服务体系等方面发挥应有的作用。一是精心组织，狠 抓落实。精心安排了各阶段工作，要求认真组织学习，广 泛宣传，创新发展，重塑形象。二是积极开展“建设五型 机关，争做五型干部，深化机关作风建设”活动。明确了 机关工作的目标和任务，开展了自查自纠工作，全面完成 了县社机关建设五型机关，争做五型干部，深化机关作风 建设的工作任务，提高了工作效率，提升了机关的管理和 服务水平。 七、提高干群素质，助推新农村建设 班子建设不断强化。我们从加强领导干部作风入手， 狠抓党组织建设，不断提高执政能力，努力打造一支为民、 务实、清廉的领导班子。一是坚持中心组学习制度。制订 了中心组学习计划和学习方案，并每月利用一天时间，集 中学习党的相关文件、政策，增强领导干部的理论水平和 执政能力；二是坚持周一例会制度。例会上，班子成员互 通情况，交流思想，研究并布置工作，不仅增进了友谊， 加深了团结，还消除了工作盲目性、失误性；三是狠抓党 风廉政建设。先后完善制订了党风廉政建设目标责任制 、领导干部个人重大事情况报告制度和党风廉政建 设岗位责任制等制度，为班子成员履行勤政提供坚持的 制度保证；五是在抓好县社班子党风廉政建设的同时，还 切实抓好社属各单位党风廉政建设，同社属各单位签订了 党风廉政建设责任书，并经常过问、督促、检查班子和各 企业党风廉政建设落实情况，听取工作开展情况，使供销 系统的党风廉政建设工作扎实有序推进。 八、棉花市场联合检查及消防安全基本情况 9 月 19 日至 21 日，由我社牵头，与发改、工商、安监、 消防、质监、人行、人事等部门组成联合检查组，对所有 棉花经营企业进行了检查。这次检查采取逐户逐点“拉网 式”、部门联合执法、现场评定的办法，共检查各类棉花 收购、加工企业 46 户(点)。 、基本情况 1、市场准入 具备加工资格企业 18 户。本年度拟从事 加工活动的企业 18 户，拟从事收购的收购网点 28 户。还 有部分收购点正在寻求合作加工企业或正在向各主管部门 提交有关手续。 2、工商登记核准 办理工商营业执照并通过年检的 25 户，到期未年检和需重新办证的 21 户。 3、质量保证 取得质量保证能力证书 18 户，棉花检验 设备齐全的 31 户，计量器具已校验合格 26 户，未校验 20 户，这部分企业已提交校验申请，质监部门正在加班加点 进行校验。 4、消防安全 消防安全检查 46 户，正在参加消防部门 开展培训已签订责任书的企业 19 户，责令整改及正在申请 消防安全检查验收的企业 46 户。 5、安全生产 检查棉花企业 46 户，无证和正在提交申 请年检的 28 户。 6、棉花收购资金 止检查结束，向银行提交贷款申请 的企业 15 户，计划贷款 7.6 亿元，引进客商和自筹资金 2.31 亿元，预计收购资金总额达 9.91 亿元。根据测算，今 年收购资金需求总量约为 6.4 亿元左右。 7、棉花劳务市场秩序 全县约需摘棉工 14000 人，由 于出于安全因素，今年部分人员不能赴疆，进入我县摘棉 工人数大量增加，基本满足摘花需求。棉花经营企业用工 约 1100 人，各企业正在办理劳动合同签订和工伤保险手续。 、当前我县棉花市场形势 1、企业、监管部门准备情况。通过这次检查，各乡镇、 相关部门正在积极督促企业完成新棉收购前的准备工作。 各加工收购企业场地扩建、设备检修已基本结束，对本次 检查提出的问题正在加紧整改，积极寻求合作商，筹措配 比资金，提交贷款申请；安监、消防、质监等部门正在开 展计量器具校验、工商营业执照登记年检、消防设施验收、 安全生产检查、人员培训等活动；金融部门正在按程序审 核企业申请，报批贷款计划。 2、棉花生长情况。由于今年气侯适宜，棉花生长期间 未受沙尘暴、干旱、高温、虫害等因素影响，成熟吐絮非 常好，又是一个丰产年。 3、棉花市场形势。一是企业入市谨慎。由于当前皮棉 价格低迷，国库棉抛售价格 18600 元/吨，收购商和纺织企 业对今年入市收购十分谨慎。另外，我县去年棉花收购价 格较高，客商不是亏损就是利润微薄，今年不敢轻易涉足， 虽有意向但表现并不积极。截止检查结束，18 户加工企业， 只有 5 户企业与客商签订了合作协议，5 户企业与客商进行 了联系，有合作意向，其余 8 户没有合作客商；二是农民 观望情绪浓厚。电脑、电视、电话及其它渠道均显示今年 棉花价格较去年走低，产出效益的进一步压缩，让棉农对 棉花价格走高有了更大的期盼。企业对市场信心的不足和 棉农对价格的期待，给今年棉花收购市场监管带来了很大 的压力。 、存在的问题： 1、证照不全，审办缓慢。许多企业因消防、安全、工 商等前置手续不全或未能及时办理年检，到目前还没有一 家企业向棉监办提交有关手续。 2、质检设备短缺。从事收购的 32 户企业多数无检验 设备或检验设备不全，造成设备短缺的主要原因是多数收 购网点挂靠大厂，依赖性强，不能及时购买配置棉检设备。 3、消防设施欠账多，检查验收滞后。检查中许多企业 存在消防设施欠账问题，消防设备不齐全、部分设施陈旧 失修，特别是收购点存在问题较多。 4、无证加工将有抬头。通过这次检查，有加工设备无 加工资格的企业 5 户，其中有个别企业正在进行加工设备 维修和改造，准备进行棉花加工。 、下一步棉花市场整顿工作措施及建议 针对棉花市场形势和本次联合检查中存在的问题，下 一步需要抓好以下几方面的工作： 1、加大执法检查力度、依法查处非法生产经营行为。 工商、质监部门要加大执法检查力度，对这次联合检查中 存在的问题，要跟踪检查督促企业予以整改落实。对不符 合棉花收购、加工条件和未经县棉监办公示，私自开秤收 购、加工的企业，棉监、工商、发改等部门要坚决依法查 处。工商部门要尽快查封无加工资格企业的加工设备，加 强对非法经营行为的监管力度，凡是出现非法经营和加工 行为，要追究其监管责任。对工商部门查封加工设备的企 业，电力部门坚决不予提供动力电。质监局要加强对计量 器具、检验设备、生产质量的监管，出现问题要追究其监 管责任。 2、加快各种证照的审检速度。公安消防、安监、金融 等部门要加快对棉花经营企业的消防安全证照办理速度和 监管力度，保证符合条件的企业尽快开秤，以减少棉农棉 花在家存放的数量和时间，确保不发生火灾事故，减轻棉 花市场监管压力。 3、加大整改力度，改善消防安全条件。要把棉花经营 企业的消防安全作为棉花市场整顿的重点来抓。针对棉花 经营企业消防安全欠帐多，消防设施、器材破损、失修等 问题，公安消防、安监部门要严格按照瓜州县人民政府 关于进一步加强 XX 年棉花市场监督管理工作的意见精神 和消防法的有关规定，逐厂逐点对所有棉花收购和加 工企业进行审核验收，严格把关。对于责令整改的问题， 要坚决督促企业增加设施投入，凡是消防、安全生产条件 不合格或整改问题不落实的企业，要责令停止收购或生产， 退出棉花收购和加工市场。 4、进一步规范劳务用工。各乡镇和劳动保障部门要按 照县上出台的劳务市场监管办法，向棉农和企业广泛宣传 劳务用工的法律法规政策，积极规范用工秩序，扩大劳动 合同签订、工伤保险参保、职业病防护等工作覆盖面，维 护双方的合法权益。 5、坚决杜绝“打白条”现象。棉监办及时准确掌握棉 花市场信息，与金融部门、各乡镇沟通协调，全方位对市 场进行监督管理，坚决杜绝向棉农“打白条”现象的发生。 物价、质监部门要监督收购企业向棉农公布收购价格，明 码标价，按质论价收购。棉花市场整顿工作领导小组成员 单位要切实履行职责，负起责任，相互配合，沟通信息， 通力合作，全力维护棉花市场秩序。 今年元至九月，县供销社系统工作取得了一定的成绩， 但仍然存在一些不容忽视的问题，应当引起足够的重视。 主要问题有：一是经济实力薄弱。全系统有三分之一的企 业只有少量资产，有资产的部分企业收益率也不高，供销 社实力有限，严重制约和影响了供销社的发展和为农服务 能力的提高；二是基础较差，为农服务的功能有待加强。 许多基层供销社业务萎缩，有的甚至已名存实亡，为农服 务工作基础薄弱；三是“网络”不够健全、规范和完善。 整个系统除农资和农付产品网络较为健全外，其它网络都 存在不规范不完善的问题，网络建设工作任重道远；四是 农资企业化肥淡季储备制度还未落实。这些问题有待我们 在今后的工作中认真加以解决。 XX 年，我县供销社系统工作取得了一定的成绩，但仍 然存在一些不容忽视的问题。主要有：一是经济实力薄弱。 全系统有三分之一的企业有少量社有资产，且资产收益率 不高，严重制约和影响了供销社的发展和为农服务能力的 提高；二是基础较差，为农服务的功能亟待加强。许多基 层供销社业务萎缩，有的甚至已名存实亡，为农服务工作 基础薄弱；三是“网络”不够健全、规范和完善。整个系 统除农资和农付产品网络较为健全外，其它网络都存在不 规范不完善的问题，网络建设工作任重道远；四是农资企 业化肥淡季储备制度还未落实。这些问题有待我们在今后 的工作中认真加以解决。 九、XX 年主要工作安排 1、进一步加大“新网工程”建设力度。一是按照“供 销社主办、多方参与、市场化运作”原则，大力发展超市、 购物中心、连锁店、加盟店、农家店等新型业态，开拓农 村日用消费品市场；二是依托基层供销社设施、场地等资 源、通过自办、领办、协办、改造等多种形式兴办农产品 基地或专业合作社，形成“龙头企业+专业合作社+农户” 的农产品经营格局，开拓农村农副产品流通市场；三是按 国发 40 号文件要求，以“农资配送中心”为基点，以连锁 经营、物流配送等现代化流通方式，着力培育和组建乡村 级农资连锁配送加盟店，在乡镇中心建立农资配送中心， 在移民乡、村建立综合服务网络、加盟店等，打造“公司+ 配送中心+代销点+农户”的农资供应网络，开拓农资销售 市场。 2、积极向上争取农民专业合作社项目支持，做大做强 专业合作社。新建 1 个专业合作社。争取在移民乡、镇新 建 1 至 3 个综合服务社。 3、加大项目申报力度，通过 “新网工程”和农业综 合开发示范项目申报，积极争取建设资金的扶持。继续抓 好农资公司农资储备配送中心续建、兴农甘草专业合作社 甘草加工项目、农资公司海隆分公司 5600 亩农业综合开发 枸杞种植、加工项目建设。做好三道