保安职校创建项目可行性报告.docx

保安职校创建项目可行性报告 一、保安业的现状 面对经济全球化的整体趋势，面对我国改革开放和市 场经济的迅猛发展，面对人民生活水平和经济收入的显著 提高，安全已经成为一种社会需求，已经成为人们追求安 宁、安定、安康生活的必要保障。应对新的形势，新的发 展，新的需求，保安职业作为朝阳产业应运而生，日益发 挥着不可替代、不可或缺的重要职能。 近年来随着中国经济的高速发展，保安需求旺势逐步 显现，有关资料显示：供不应求的工作职位中，安全保卫 人员名列第四；有的地区招特保月薪已出到八千至一万元， 一般保安也已达到二至三千元；东南亚地区私人保安月薪 甚至高达 2 万多元，内地有些学校培养的特保还没毕业便 被抢订一空，尤其是那些长相倩丽、气质高雅，会英语、 懂法律、能驾驶、善武功的高素质女子特级防卫人才，更 如凤毛麟角，成为东南亚地区重多的私营企业老板垂青的 对象；还有些单位招不到年轻人就招中老年人做保安。目 前国内保安从业人员约 400 万，其中公安机关批准组建和 管理的保安公司人数约 100 万，公安机关监管之下的物业 公司保安、商场保安、地方自建保安，包括一些企事业单 位自建保安人数逾 300 万。这个数量远远不能满足中国保 安市场日益增长的需求，专家预测 10 年后国内保安岗位将 增至 800 万以上；同时，也不符合国际行业规模标准。对 比发达国家警察和保安的比例 1：6，中国警察的总数目前 约 200 多万，保安 400 万人左右，比例不足 1：2，对保安 人才的需求空间非常宽广。可以预见，接下来的几年，中 国将迎来对高级保安人才需求的高峰期。然而，另人尴尬 的是：持续增长的市场需求与保安从业人员数量匮乏和素 质偏低的矛盾日益凸显。 保安人员素质偏低，人员素质与职业的社会地位之间 的良性互动关系没有很好建立起来。人员的低素质导致保 安服务的质量标准难以提高，进而使保安职业的社会地位、 社会声望、劳动报酬也难以提高。而较低的社会地位、社 会声望、劳动报酬又难以吸引高素质的人员从事保安服务 行业，形成恶性循环。保安人员大多通过招聘而来，且来 源渠道复杂，主要是从一些复员军人、农村富余劳动力、 城镇下岗职工和待业青年中招录。据中国保安协会的一份 调查显示，在保安队伍中，具有大专以上文化程度的仅占 0.8%，具有高中文化程度的占 9%，具有初中文化程度的占 9.2%。在具有初中文化者当中，真正能够达到初中水平的 不足半数，其中一部分只相当于初一水平 教育与训练的标准低，而且没有统一的规定。且不说 社会上其他与保安有关的行业所组织的教育和训练情况， 即使在公安机关所组建的保安服务公司内部，由于一些地 方早已突破了规定的经营范围，而且其经营范围还会不断 扩大，在不同业务领域之间、保安服务公司内部不同的职 责岗位之间层次、类别的差别较大，因而所需要的教育、 训练也应有不同的要求和标准，需要分门别类地进行教育 与训练。但这方面明显地缺乏有效的组织与详细的标准。 涉及保安教育的学位课程与专业也没有进行有效的论证与 具体实施。 教育培训机构偏少且层次偏低规模偏小。目前，中国 保安职业教育培训的体系远未建立，尚没有专门培养保安 人才的大学，只有为数极少的几所公安院校开设保安专业。 即使是专门从事保安教育培训的中专院校也屈指可数。虽 然各种培训机构林立，但参差不齐、培训标准不一，鱼目 混杂，甚至流于形式，造成了保安从业人员的整体职业技 能也往往不能满足需要。而在美国，有 300 余所大专院校 开设保安警卫课程，有的还将其列为学士、硕士课程。由 于国内保安业教育培训水平较低，从业人员很难适应岗位 要求，这就造成了一边是保安岗位急剧增加，一边是失业 队伍进一步扩大。用人单位常常感叹：当前保安太少人难 招。实际上中国并不缺人，缺的而是训练有素的高素质保 安职业人员。 造成这种尴尬的局面原因是多方面的，但本人认为主 要的还是有关部门重视不够，培训教育不力，尤其是专门 从事保安职业教育的机构较少。 综上所述，可以得出以下结论：中国经济的持续、快 速增长为各层次的保安服务提供了有支付能力的实在需求； 保安职业的发展也为保安教育和培训的发展构筑了强有力 的职业支撑；尽管面临上述一些发展中的问题，但是中国 保安职业教育培训还处在起步阶段，保安职业教育产业化 必将尽快形成，并进一步加快发展；未来 10 年我国的保安 职业教育业发展机会空前、前景十分广阔。 二、保安职业技术学院设置方案和建设规划 学校名称：安徽兵之缘保安职业技术学院。兵之缘能 使人联想到绿色的军营和部队严格的训练和管理。学院地 址：安徽合肥。安徽民工大省人口重多，劳务人员约 1000 万，光每年复员战士就有 4 万多人，这些人员分布在全国 各地靠体力挣钱，都将是潜在的生员；合肥高校林立、人 才济济、教育资源丰富；合肥交通便利，接长三角和中西 部地区，区域位置优越。办学宗旨：造福社会，服务人民。 培养目标：为全社会各类保安岗位和其它岗位，培养输送 一专多能的高素质复合型保安人才和其他应用型技术人员. 学院定位：立足安徽、面向东南沿海地区，辐射东南亚等 国。教学设置：以保安职业技术教育为主，其他应用型紧 俏人才和适用型技术人员为辅，组织国防教育和其他拓展 教育为补充。办学规模：办学规模取决于办学实力。初步 征地 300 至 500 亩，建设教学场馆 26 万平方米，能具备 8000 人以上的教学力量。 三、办学思路及市场回报分析 办学思路四句话：教育体制多元化，办学形式多样化， 教学管理科学化，学员安置定向化。 市场回报分析：保安职业技术教育是个低投入高回报 小风险的产业。 一是从保安职业教育培训的特点看，投入较小。往往 是一次性投入多年受益，且见效快，除了必要的教学生活 场馆、场地建设外，不需像应用科学教育那样投入大量资 金建设实验室、研究所和重多的服务保障体系。 二是从教育资源升值空间看，投资风险较小。当前随 着时代的发展，人类各项建设的推进，土地的附加值越来 越高。圈一块地皮建设一所学校，进则能发展赢利，退则 能保本增值，往往从圈地皮起就已开始赚钱。 三是从职业技术教育的效益看，利润空间大回报高。 以天津金盾保安职业技术培训学校为例：0 五年建校，当年 试招生 100 人，0 六年培训人数 4.5 万，0 七年已培训 6 万 人。以每人纯利润 500 元计，10.51 万50052550000。 以一所 1XX 人规模的保安职业技术学院计算，年招收学历 教育学员 3000 人每人学费 4500 元13500000 元，特保 1000 人学费 10000=10000000，短期培训班培训各类技术 人员 8 万人平均学杂费 900 元7XX000。全年就是 9850 万的毛利润，还不含全年校园经济和其他中介服务的收入， 四年就能全部收回成本。 四是从国家对职业教育政策支持上看，前景更加广阔。 党中央已把职业培训作为民生问题写进十七大报告，要求 尽快“健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农 村富余劳动力转移就业培训”。