信访干部要不断提高处理人民内部矛盾的能力.docx

信访干部要不断提高处理人民内部矛盾的 能力 胡锦涛同志指出，正确处理人民内部矛盾，是关系改 革发展稳定的全局性课题，是促进社会和谐的基础性工作。 认真领会这一论断的深刻内涵，信访干部不断提高正确处 理人民内部矛盾的能力和水平，对于推动科学发展、促进 社会和谐，巩固我们党执政的群众基础和社会基础，具有 重要意义。 一、要准确把握新形势下人民内部矛盾的新变化 唯物辩证法告诉我们，矛盾无所不在、无时不有。在 新形势下，人民内部矛盾广泛地表现在经济、政治和思想 文化等各个领域。随着改革开放的日益深入和社会主义市 场经济的不断发展，人民内部矛盾的内容和表现形式都更 加复杂，呈现出一些新的特点。一是利益矛盾越来越凸显。 我国正处于改革发展的关键阶段，经济体制深刻变革、社 会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。 由于发展不平衡、不协调、不可持续问题短期内难以根本 解决，人民内部各种具体利益矛盾不可避免地会经常地大 量地表现出来。利益矛盾成为人民内部矛盾的根源性矛盾 和主导性矛盾。二是矛盾的成因更为复杂。人民内部矛盾 的产生既有历史原因，也有现实原因；既有政策原因，也 有一些具体问题处理不当的原因；既有群众合理要求得不 到满足的原因，也有部分群众对党和国家政策不了解不理 解、提出不合理要求的原因。这种复杂性还表现在矛盾主 体增多，矛盾关系更加复杂，往往是经济、政治、思想文 化等多种因素交织在一起、非对抗性矛盾和对抗性矛盾相 互影响，解决的难度明显增大。三是群体性事件增多。由 于人民内部矛盾大多涉及人们的切身利益，相近的地缘和 血缘、共同的利益和情感往往将相关群体聚集起来，现代 化通讯、交通又增加了联系的便利性，容易在一些因素的 刺激下酿成对抗性较强的群体性事件，扰乱社会正常秩序， 影响社会和谐稳定。 二、要在正确处理人民内部矛盾中促进社会和谐 社会主义和谐社会并非是没有矛盾的社会。构建社会 主义和谐社会需要和谐思维，但并不抹煞差异、否认矛盾， 而是要在正确处理人民内部矛盾中促进社会和谐。正确处 理新形势下的人民内部矛盾，必须坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观， 按照胡锦涛同志提出的四点要求，不断提高正确处理人民 内部矛盾的能力和水平。一是注重从源头上减少矛盾，实 现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。发展是科 学发展观的第一要义，也是正确处理人民内部矛盾的第一 要义。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是 坚持科学发展。首先，着力抓好经济发展，不断增强经济 实力和综合国力，为正确处理人民内部矛盾提供坚实的物 质基础。其次，注重发展社会事业，着力解决人民群众反 映强烈的热点难点问题，着力解决人民群众最关心、最直 接、最现实的利益问题。推动科学发展，必须贯彻落实以 人为本理念，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成 果由人民共享，让广大人民群众从发展中得到更多实惠。 二是注重维护群众权益，坚持依靠人民群众的力量化解各 种矛盾。人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。正确处理 新形势下的人民内部矛盾，必须紧紧依靠人民群众。为此， 应坚持共同富裕，防止两极分化，形成相对均衡的利益分 配格局，维护社会公平正义；把依法治国落实到社会管理 各领域和全过程，切实提高广大干部的法律意识和依法行 政水平，以清晰明确的法律法规引导人们的利益行为，依 法保护群众正当权益。三是着重做好群众工作，营造团结 和谐的社会氛围。思想政治工作是我们党的政治优势和优 良传统。做好群众工作，正确处理新形势下人民内部矛盾， 一个重要方面就是加强和改进思想政治工作。应牢牢把握 思想政治工作的