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文档简介

充分发挥企业统计作用 努力提升企业整体 水平 企业统计工作是对企业实行科学管理,监督和反映整 个企业经营活动和经营成效,是企业制定经营目标、策略 和实施计划的主要依据。随着现代企业制度的建立和现代 化管理需求的不断发展,如何加强统计队伍建设,提高统 计人员素质,进一步改进统计工作方法,健全统计法规, 形成科学高效的统计管理模式,真正体现统计的“信息”、 “咨询”、“监督”三大职能是非常重要。 谈到企业管理,人们首先想到的是企业管理体制、经 营方式、组织形式、运行机制等,而统计的重要性往往被 企业管理者所忽视。的确,企业管理体制、经营方式、组 织形式、运行机制的有效与否,对企业适应市场经济要求, 提高经济效益,具有重要的影响和意义。但假如没有科学 的统计依据,从企业本身而言,各项管理就如空中楼阁, 虚而不实,管理过程也就不能很好地找到切入点。从政府 宏观调控来说,也难很好地找到着力点。因此,强化企业 统计,无论是对企业的经营,还是对政府的宏观调控都具 有重要意义。 一、当前企业统计工作中存在的问题 我国的国有企业特别是国有大中型企业,自 50 年代起, 逐步建立了一套较为完整正规的统计制度和指标体系。在 生产企业,以产值产量统计为核心;在流通企业,以商品 购销调存统计为核心。从班组起,就建立了规范的登统制 度,严格地按统一规定的口径、范围、计算方法进行核算。 但由于多年的计划经济模式,企业各方面对统计工作的真 正重视程度不够,使企业统计基础工作非常薄弱。主要表 现在:一是统计工作得不到企业领导重视,认为统计只不 过是数据的加加减减或汇总,填几张报表完事,把统计工 作简单化。企业重会计而轻统计的现象普遍存在,认为会 计核算、收支把关重要,是为“我“所用,统计工作主要是 为上级统计部门所用。因此,统计员兼职多,专职的少,且 变动频繁,在企业改革、重组、调整中,统计机构和统计岗 位也被首当其冲地撤销或合并,统计人员精简、下岗的较 多;二是企业统计台帐和原始记录越来越不健全,填报统 计指标的随意性加大,统计数据质量下降。随着改革开放 的深入和市场经济的发展,企业的所有制形式由单一的国 有、集体发展到包括私营、个体、股份制、外商投资等多 种形式并存,经营方式与管理模式也日益多样化,许多新 企业应运而生。在这些新成立的企业中,有相当一部分没 有像老企业那样建立规范的企业统计制度,甚至没有明确 设立统计职能部门和统计工作岗位,国家统计报表由财会 人员或其他部门的人员代填代报,一些统计指标也难以准 确按照统计制度的具体要求来计算填报。三是统计人员的 素质普遍不高,多数企业统计人员为兼职,以会计或其它 工作为主,统计工作为辅。这些人员或学历较低,素质较 差,或因事业心不足责任感不强,因此对统计工作的积极 性、主动性就远不及专职人员,也没有多少自觉性挤出时 间去学习统计理论,提高自身的业务水平。有的只懂会计 知识而不懂统计知识和统计业务,有的只是被动应付填几 张报表而已。实际工作中,往往凭经验或运用不正确、不 恰当的统计方法进行数据的收集、整理、汇总和加工,造 成统计数据的差错、失误,有的不进行统计调查、分析与预 测,更无发进行统计咨询,实行统计监督。 由于企业统计工作存在的这些问题,统计对企业经营 管理者决策的参考作用有限,或者说就没有发挥过太大的 作用。作用越小就越得不到重视,越得不到重视就越难以 有效发挥作用。 二、统计工作的意义与作用 对企业来说,统计工作是通过搜集、汇总、计算统计 数据来反映事物的面貌与发展规律的一门科学管理方法。 统计信息有两个鲜明的特点。一是数量性。即通过数字揭 示事物在特定时间特定方面的数量特征,帮助我们对事物 进行定量乃至定性分析,从而做出正确的决策。二是综合 性。世间一切事物都具有普遍联系。统计信息从整体上看, 涉及国民经济各个行业,社会、文化、科技各个领域和人 民生活的各个方面;也涉及宏观与微观的各个领域和环节。 利用统计信息,不仅可以对事物本身进行定量定性分析, 而且可以对不同事物进行有联系的综合性分析,既可横向 对比,也可总结历史预测未来。企业建立或完善了统计工 作制度,真正形成一套合理有效的统计管理模式,对企业 发挥出重要的作用: 1.既可以反映企业在某一时点上的现状,也可以反映 企业在一个特定时期内的动态。从现状看,它可以反映企 业目前的各种社会与自然属性,反映企业的机构、人员、 资产、负债等各方面情况。从动态看,它可以反映企业的 生产发展情况,产品质量状况,以及科技开发、市场营销、 财务盈亏等方面的情况;还可预测未来趋势。 2.既可以反映企业的规模,也可以反映企业的结构。 从规模上,它可以反映企业的资产规模、人员规模、生产 规模、营销规模和盈亏规模,等等。从结构上,它可以反 映企业的产业结构、产品结构、人员结构、技术结构和质 量结构,等等。既可以反映企业的速度,也可以反映企业 的效益与效率。在速度方面,对物质生产部门而言,主要 反映生产的发展和增长情况;对非物质生产部门而言,主 要反映劳务服务投入的发展与增长情况;不论任何企业, 都还可以反映人、财、物的投入及盈亏增长或下降的情况。 在效益与效率方面,不论何种类型的企业,都可以以人、 财、物、时间诸方面的投入与生产和劳务方面的产出成果 进行比较。 3.既可以反映企业的诸多数量特征,也可以反映企业 的一些质量特性。在数量方面,包括了企业产供销、人财 物投入与产出等凡是可以量化的方方面面。在质量方面, 则主要是反映企业的产品质量、维修质量、设施质量和服 务质量。既可以反映本企业的情况,又可以反映与本企业 生产经营活动有关的方方面面。与本企业有关的信息资料 范围很广、内容很多。概括起来,主要有以下几个方面: 一、与本企业有联营、合资或者协作、配套关系的企业的 情况;二、与本企业生产同类产品或提供同类服务的竞争 对手的情况;三、本企业产品或服务的使用者、消费者的 基本情况及信息反馈;四是国内外范围内,本企业产品或 服务已经占领或将要开拓的市场的各种信息;五、对本企 业经营将产生直接或间接影响的有关社会经济发展的综合 信息。 三、加强企业统计工作的几点对策 针对企业工作存在的问题,加强企业统计工作应从以 下方面入手 第一、设立综合统计部门并明确其职责。不论何种行 业的大中型企业,都应设立综合统计机构。 如果企业从精简机构提高效率的目的出发,不设独立 的统计机构,那么也应在其他机构中设立综合统计岗位, 明确其职能,并使其保持相对独立性。综合统计机构或综 合统计岗位应具有以下职能: 设计并制定本企业的统计指标体系及统计信息的报送 要求。要充分考虑企业经营与管理的需要,考虑企业面向 市场、参与竞争的需要,把政府统计部门、企业主管部门 的要求同本企业的实际相结合,提出完整的指标体系并分 解到各个部门、单位,明确其报送或提供的时间、内容及 方式。明确各部门的统计责任。 收集、审核、汇总、提供各种统计信息。一是要对应 由综合统计部门负责且由各级单位层层上报的信息进行审 核,而后加以汇总;二是要收集审核本企业其他职能部门 负责汇总的信息;三是要搜集分析本企业以外但对企业生 产经营有参考价值的各种统计信息。在此基础上,统计人 员一方面应完成好各种统计报表的对外报送任务,另一方 面应负责向本企业领导和各有关部门提供其所需的统计信 息。 利用各种统计信息进行综合分析研究。一是利用某一 种信息进行简单分析,如分析生产进度情况;二是利用多 方面信息进行综合分析,如利用生产、盈亏、质量、销售、 市场行情等多方面的统计信息分析产销增减原因;三是利 用各种统计信息对企业在某一方面或多方面的发展前景进 行预测。企业综合统计人员应具有较高素质,不仅掌握统 计理论与分析方法,还应熟知本企业业务工作流程和各部 门职能,掌握一定的经济理论和计算机知识、现代管理知 识。在有条件的大型企业,可考虑设立总统计师岗位,以 领导综合统计部门并使其有效发挥其职能,协调各个部门 的工作。 第二、明确各个职能部门的统计职能及责任。在现代 企业中,无论是直线职能制还是事业部制,对企业发展至 关重要的统计信息都决不仅限于计划统计部门内部。如劳 资部门掌握机构人员数字,基建部门掌握投资数字,技术 部门掌握技改数字,营销部门掌握销售数字等。因此,为 确保企业统计资料的系统性完整性,应该在各部门的工作 职责中明确相应的统计责任,要求其按统一确定的口径、 范围及时间提供相应的统计资料及分析报告,要特别重视 一些被忽视的部门的信息。 第三、将统计信息自下而上的单向运行变为上下左右 之间的多向运行。这种信息运行方式应该包括三个层次: 一是各种基础信息由各基层单位向各职能部门运行,满足 各职能部门的汇总需要;二是各职能部门的专项信息向综 合统计部门横向运行,满足其综合对比及分析研究的需要; 三是经过加工、分析的各种综合信息由综合统计部门向企 业领导、各职能部门及基层单位多向运行,分别满足其管 理决策、研究问题和了解情况的需要。 第四、随着市场经济的不断发展,企业的所有制形式 不断丰富,原有的统计指标体系在很大程度上已不能适应 企业自身的发展要求。科学设置和完善指标体系,已成为 企业统计工作的当务之急。我们必须根据企业管理需要设 计企业统计报表和指标体系,要克服贪大求全的作法,处 理好宏观与微观、需求与可行的关系,删繁就简,讲究高 效务实。在具体设置和完善指标体系时,应当遵循以下原 则,一是全面性原则。二是规范性原则。三是及时性原则。 四是客观性的原则。 第五、企业领导和有关部门,也应为统计人员创造机 会,组织他们学习统计知识及相关的业务知识、法律制度 和微机知识,

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