党务公开实施方案.docx

党务公开实施方案 为切实推进党务公开工作，根据区委关于印发xx 区全面推行党务公开工作实施方案的通知以及党内法 规和有关文件规定，结合我局实际，制定本实施方案。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 认真贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，充 分发扬党内民主，保障党员的民主权利，完善党内监督制 度，推进党支部组织建设和党内民主建设，努力提升党组 织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动审计事业科学发展、 促进社会和谐提供有力保证。 （二）基本原则 、坚持服务大局、促进发展的原则。坚持服从服务于 全区改革发展稳定大局，牢牢把握科学发展这个主题和加 快转变经济发展方式这条主线，围绕加强和改进党组织的 思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建 设，稳步推进党组织党务公开，努力营造科学发展、和谐 稳定的良好环境。 2、坚持发扬民主，全员参与的原则。充分发挥党员在 党内生活中的主体作用，以落实党员的知情权、参与权、 选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内 事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。 拓宽党员意见表达渠道，努力营造党内民主讨论、民主监 督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。 3、坚持积极稳妥，注重实效的原则。坚持自上而下的 指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，既勇 于实践、大胆探索，又慎重稳妥、讲求实效，力避形式主 义和“一阵风” 。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定 不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应 真实、具体，公开方式应多样、便捷，保证党务公开的时 效性和经常性。 4、坚持统筹兼顾，力求创新的原则。把党务公开与政 务、局务公开有机结合起来，资源共享、内容链接，相互 促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不 断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探 索党员发挥作用的途径和方式。 二、公开的内容和范围 （一）党务公开的内容 、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策， 上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本部门重要决 策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及 落实等情况。 2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、 理论学习计划及落实，党员干部教育培训计划及落实情况。 3、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、 机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优， 党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员 权利保障等情况。 4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则 和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考 核评价等情况。 5、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党 员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际 困难，接待来信来访，排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、 群众切身利益重要事项以及涉及安全生产群众反映的情况。 6、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内 监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政 建设责任制、处理违纪党员等情况。 7、其他应当公开的事项。根据党员、群众要求，认为 有必要公开的事项，或上级党组织要求公开的事项等。 （二）党务公开的范围。在不涉及党和国家秘密的前 提下，公开的对象包括所属全体党员、本单位干部群众以 及社会各界人士等层面。 三、公开的程序、方式和时限 （一）党务公开的程序 、制定目录。参照区委制定的党的基层组织党务公开 指导性目录，结合本局实际情况，制定党务公开目录，规 范公开的内容、时间、方式和时限等。 2、实施公开。党务公开依照党务公开目录进行。如有 目录外需要公开的事项，制定工作方案，报经局党组审核 同意后予以公开。 3、收集反馈。活动中，注重认真收集党员、群众对党 务公开情况的意见和建议，及时作出处理和整改，并将结 果向党员、群众反馈。 4、归档管理。对公开的党务信息资料应及时登记归档， 并做好管理利用工作。 （二）党务公开的方式。党务公开方式应本着简便易 行、灵活多样、勤俭节约、便于监督的原则，根据公开的 内容和范围确定公开方式。在公开方式上，采用会议、文 件、信息公开平台、博客等形式进行公开。 、适合在本级党组织领导班子成员中公开的内容，一 般采用会议、文件传阅等方式进行公开。 2、适合向全体党员公开的内容，通过会议、简报等方 式进行公开；适合向部分党员公开的内容，按规定程序向 相关党员公开。 3、适合向全社会公开的内容，通过党建网站（网页） 、 信息公开平台、博客等形式进行公开。 （三）党务公开的时限。党务公开时限分为长期公开、 定期公开、即时公开。 、长期公开。对党的有关政策规定、工作制度、工作 程序、党组织的机构设置等具有长期性、固定性的内容应 长期公开。主要包括：党内制度规定的各项办事程序和工 作要求；党组织学习计划及落实情况、年度党建主题活动 安排情况；领导班子成员分工；领导干部联系和服务党员、 群众对象等情况；党组织和党员为民服务承诺内容；党务 公开监督员联系方式等。 2、定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作 应定期公开。定期公开一般可视情况每季度或半年公开一 次。主要包括：领导班子成员、党员领导干部在岗履职和 分管工作完成情况；领导班子及其成员、党员领导干部落 实党风廉政建设责任制、履行“一岗双责” 、执行廉洁自律 规定和有关事项报告等情况；党员发展及预备党员转正情 况；党费收缴情况等。 3、即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的 工作应即时公开。主要包括：党组织重大事项决策以及党 员、群众关注的热点和难点问题；干部选拔任用、轮岗交 流、考核奖惩等情况；党内各类先进评比表彰情况；查处 违纪违法党员干部情况；民主评议党员情况；党组织主要 负责人和党员领导干部述职述廉情况；对党员、群众提出 的意见和建议整改落实情况等。 四、方法步骤 （一）宣传发动阶段（11 月 4 日11 月 18 日） 。在深 入调研的基础上，结合我局实际情况，研究制定，召开党 务公开工作动员会，统一思想，明确任务，安排部署党务 公开工作。 （二）组织实施阶段（11 月 19 日12 月 14 日） 。将 党务公开工作纳入我局党组织的日常工作内容，进一步健 全完善党务公开各项制度，确定公开内容、公开方式、公 开要求等，并建立党务公开载体。 （三）规范完善阶段（12 月 15 日以后） 。进一步完善 党务公开的内容、方式、程序。做好迎接区委党务公开工 作领导小组办公室的党务公开检查验收工作。 五、工作措施和要求 （一）强化领导，保障有力。将党务公开工作纳入重 要议事日程，为加强对党务公开工作的组织领导，局党组 决定成立由主要负责人任组长，其他科级干部为副组长， 各科（室）负责同志为成员的党务公开工作领导小组，并 成立党务公开领导小组办公室，分管负责同志兼任办公室 主任。 （二）加强协调，分级负责。党务公开领导小组办公 室负责制定本局党务公开工作方案和党务公开各项配套制 度，统筹协调本单位党务公开的具体工作，加强党务公开 工作的调查研究、分类指导和监督检查。负责组织召开党 务公开工作会议，传达贯彻中央和省、市、区委有关文件 精神，利用各种形式广泛宣传实行党务公开工作的重要意 义、公开的内容、方式和方法步骤，积极营造推行党务公 开工作的良好