全区xx年第二季度安委会例会讲话稿.docx

全区 XX 年第二季度安委会例会讲话稿 同志们： 刚才，xx 局长传达了全市第二次安全生产工作会议精 神，通报了 16 月份全区安全生产情况，并对下一步工作 作了初步安排，讲得非常具体，非常到位，我完全赞同， 希望大家结合各自实际认真抓好落实。下面，就今年的安 全生产工作，我再强调三点意见。 一、认清形势，提高认识，时刻紧绷安全之弦 今年上半年，全区安全生产形势总体稳定，安全生产 事故起数、死亡人数这两项控制指标“双下降”来之不易， 这说明区委、区政府关于加强安全生产工作特别是遏制生 产安全事故作出的相关决策是正确、及时有效的。也说明 各乡镇办委、区级有关部门抓落实是认真的，工作是扎实 的。 在肯定工作的同时，我们更应清醒的看到，当前我区 安全生产形势依然严峻。从当前安全形势看，基层脆弱、 基础薄弱与安全发展要求还不相适应。道路交通、矿山等 重点高危行业和领域安全隐患突出状况尚未根本扭转。安 全生产监管力量与安全现状不相适应，安全生产工作的艰 巨性、复杂性，短期内不会削弱。安全生产与人民群众安 全意识提高还不相适应。全社会对安全生产更加关注，人 民群众对生命健康和财产安全更加期盼，但全社会安全生 产意识还有待于进一步提高。可以说抓好安全生产责任重 大，任重道远。各乡镇办委、区级相关部门务必时刻紧绷 安全生产这根弦，增强责任感、危机感和紧迫感，坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实抓好责 任落实和制度执行，确保全区安全生产形势持续稳定好转。 二、突出重点、夯实基础，全面提升安全水平 做好安全生产工作，事关人民福祉、经济发展和社会 和谐，各乡镇办委和区级有关部门要以安全隐患排查治理 工作为抓手，着力构建安全生产长效机制，全面提升安全 生产整体水平， （一）突出重点行业和领域专项整治。一要加强对煤 矿的安全监管。加快煤矿技改扩能建设进度，严把煤矿复 产复工关，严厉打击私挖盗挖、超层越界开采、以采代探 和边建设边生产等各种违法行为。二要加强对交通运输的 安全监管。深入开展“道路交通安全综合整治攻坚年”活 动，加强道路交通安全执法和驾乘人员安全教育，加大对 各类违法违章行为查处力度，严防恶性交通运输事故发生。 三要加强烟花爆竹和危化品的安全监管。全力推进危险化 学品和烟花爆竹生产、零售网点的标准化建设，严肃查处 非法经销和运输活动，认真做好高温期间停产工作。加强 民用爆破器材的安全监管，防止涉爆事故发生。四要加强 对建筑施工和城镇民用燃气的安全监管。加强建筑工地施 工现场监管，严把建设项目安全设施“三同时”审验关， 严厉打击建设领域非法违法行为，有效消除事故隐患。五 要加强对学校的安全监管。加大宣传教育，培养学生安全 意识和自救能力，督促学生养成遵守安全规则的良好习惯。 要加强校车安全监管，相关主管部门要严格落实责任，切 实履职尽责，严防事故发生。同时，要持续抓好防汛、食 品药品、非煤矿山、森林防火、公共场所、特种设备等方 面安全生产监管工作。 （二）强化安全培训夯实安全基础。一是加强安全生 产宣传教育。充分运用各种媒体，不断在宣传内容上做， 提高安全生产知识的吸引力和渗透力，强化宣传教育效果。 二是推进企业安全文化建设。通过各类安全文化创建活动， 在潜移默化中提高企业从业人员的安全文化素质，力争推 出一批具有行业特色的安全文化示范企业。三是抓好安全 生产培训工作。要加强对重点行业（领域）生产经营单位 负责人、安全管理员、特种作业人员和生产经营单位从业 人员的安全培训工作。 （三）切实推进安全生产应急体系建设。建立健全快 速高效的信息传递反馈机制，各乡镇办委、区级相关部门 要严格执行值班制度和领导干部带班制度，落实专人值班， 随时掌握安全生产动态，及时组织协调处理出现的各种问 题。要保证信息渠道畅通，发现重要情况要逐级上报，决 不允许迟报、漏报和瞒报。要进一步完善各类应急预案， 加强应急演练，强化应急物资保障，不断提高救援、处置 重特大突发事件的快速反应能力，努力将事故灾害造成的 损失降到最低。 （四）扎实推进安全生产大检查深入开展。区安监局 要认真研究制定我区安全生产大检查工作方案，确保扎实 有效地开展。各乡镇、区级各相关部门要制定具体实施方 案，明确职责定位，细化工作责任，建立工作例会、信息 报告和跟踪督办等制度，切实做好自查自纠、专项检查督 查和总结报告等工作，推进实现大家查各阶段工作目标。 三、健全机制，奋力推进安全生产工作再上新台阶 抓安全生产，要坚持标本兼治，重在治本，着力解决 影响制约安全生产的根本问题，奋力推进工作再上新台阶 （一）建立从重从严的责任机制。各乡镇办委和区级 相关部门要切实履行好安全生产工作组织领导和监管责任 主体的职责，定期分析、布置、督促、检查本地区、本部 门和主管行业（领域）安全生产工作，落实预防安全事故 措施。生产经营单位及其主要负责人必须切实承担起安全 生产主体责任，遵照安全生产法律、法规和规章，建立健 全安全生产责任制度，加强安全生产管理，完善安全生产 条件，确保安全生产。 （二）建立齐抓共管的联动机制。各乡镇办委和区级 相关部门要密切配合，各司其职，各负其责，齐抓共管， 建立联席会议制度，及时通报情况、沟通信息，协调解决 影响安全生产的热点、难点问题。要完善部门联合执法机 制，在打击煤矿非法违法生产、烟花爆竹生产经营以及危 险化学品、道路交通等安全监管方面，协同开展执法整顿， 始终保持打非治违的高压态势。 （三）健全督查考核的保障机制。区委目督办、政府 督查室要定期不定期深入各乡镇办委和区级有关部门进行 的督查，及时发现问题，及时提出整改意见。要按照考核 方案，严格考核问责。对工作积极主动、按时完成工作任 务的单位和个人，给予表扬和奖励；对不能按时完成任务 的责任单位及主要负责人，要进行通报批评，取消其当年 评先评优资格；对工作落实不到位，并严重影响工作进度 的单位，要对其主要领导和分管领导进行严格问责。要通 过严格的督查考核来促进工作落实，确保我区安全生产工 作各项指标都能以优异的成绩通过市政府的考核。 （四）不断夯实安全监管基层基础。针对各乡镇办委 机构改革后存在安全监管职责不明确、主体责任不清楚、 人员不固定、经费无保障等问题，将各乡镇现有的安办、 船管站、交管办以及农村消防队整合归并为乡镇安全生产 监督管理办公室（简称安监办） ，按照“原有职责不变、机 构分设、统一办公、强化职能”的原则，进一步健全安全 管理体制机制。该项工作，目前正在紧锣密鼓的推进中， 以确保基层安全监管工作扎实开