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文档简介

全市森林防火工作会议讲话稿 同志们: 从 11 月 1 日开始,我市已经进入森林防火期。市委、 市政府决定召开今天这个会议,主要任务是:全面动员, 始终绷紧森林防火这根弦;强化责任,始终落实好安庆市 “三个一律”和干部包保责任制;统一思想,扎实有效地 做好今冬明春的森林防火工作。 刚才,xx 市长对上年度森林防火工作进行了总结,对今 冬明春的森林防火工作做了具体安排,我完全同意。现在, 我再强调四点意见: 一、认清形势,切实增强责任感和紧迫感 一要提高思想认识,强化工作责任,做到指挥有力, 分管得力,运转高效;二是严格落实制度,做好“零报告” “日报告”制度;三是营造浓厚氛围,切实引导广大群众 积极支持和主动参与森林防火工作;四是多措并举做好火 源防控工作,确保不留死角,做好流动卡口、固定卡口和 巡查工作,对擅自脱岗人员,发现一起从严从快处理一起; 五是加大人力、财力、物力投入,确保必要的工作经费和 灭火器具。 存在的主要问题和短板:一是主要领导认识仍不到位, 以上率下、有效发挥作用不足;二是包保不到位,责任压 实不够;三是巡查与卡口值守不到位,依然存在工作的漏 洞和死角;四是“三个一律”执行不到位,发现迟或发现 不了,不能形成震慑作用。 二、强化措施,全面提升防控能力和治理水平 1、坚持三个“导向” ,瞄准靶向抓好森林防火工作。 一是坚持以正面宣传为导向,持续不懈抓防火。十九大报 告指出生态文明建设功在当代、利在千秋。我们要牢固树 立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现代 化建设新格局。抓好森林资源的管理和保护,是加强生态 文明建设的重要举措之一。要坚持森林防火宣传教育先行, 媒体舆论宣传要铺天盖地,扎实做好预防性宣传。要充分利 用广播、电视、报刊、宣传车、横幅标语、手机短信和微 信等广泛宣传森林防火知识,营造浓厚的森林防火氛围, 让森林防火知识和相关法律法规人人知晓。各地要向农户 发放一张森林防火知识“明白纸” ,有效提高全民森林防火 意识和基本避险技能,使森林防火工作真正成为广大人民 群众的自觉行动。同时,扎实抓好负面案例宣传,凡是出 现野外违规用火的,拘留一人,宣传一个,达到震慑一片、 教育一方的目的。二是坚持以强化考核为导向,奖惩并举 抓防火。在森林防火目标考评中,对积极打击野外违规用 火的,反向加分。市财政要拿出一定资金,每年对森林防 火先进镇街实行奖励。三是坚持以强化责任为导向,坚定 不移抓防火。森林防火实行行政首长负责制,各级政府一 把手是森林防火第一责任人,分管领导是直接责任人。要 强化问责,全面落实包保责任制。要层层签定包保责任状 和承诺书,推行“痕迹工作法” ,建立健全森林防火值班值 守和包保档案资料。通过包保,将任务逐级分解、层层落 实,做到山有人管、林有人护、责有人担。凡是因为干部 包保不力、失职渎职而引起森林火灾的,各级纪律监察机 关要按照干部管理权限,立即启动问责机制,严格依法依 规惩处到位,绝不姑息迁就。 2、着力抓好野外火源管控,重拳出击抓好森林防火工 作。我市的森林火灾,绝大多数都是祭祀用火引起的。因 此,抓住对野外祭祀用火的管控,就是抓住了森林防火的 “牛鼻子” 。一是抓关键时段。冬至、春节、清明等关键时 段,镇街要组织干部死看硬守,市直包保单位要有领导班 子成员带队,加强对包保镇街的巡查、指导和协助值守。 二是抓关键区域。要坚持定点值守与流动巡山相结合,重 点路段要抽调人员实行死看硬守这个行之有效的办法,确 保“人包山、山到人” ,严格落实森林防火“六级包保制度” 。三是抓关键措施。要依法管住管好野外火源,不留任何 漏洞和死角。从以往的经验看,绝大部分森林火灾都是由 人为因素引发的,大量留守在农村的老、少、智障人员,既 是极易引发火灾的特殊群体,也是宣传教育的薄弱环节和 盲区盲点。各地要加强巡回宣传、上门宣传,加强对特殊 群体的“一对一”包保,实行有效监管。一旦发现火情, 地方公安要积极配合森林公安机关,第一时间赶赴现场, 认真调查取证,从严、从快、依法查处涉火案件。形成森 林防火的高压态势。 。 3、突出三个“联手” ,形成上下协作、齐抓共管的良 好局面 要突出三个联手:一是突出人民群众联防联控联手举 报,调动保护广大群众举报积极性,对查经属实给予一定 奖励;二是突出市、镇街、村居干部和防火护林员联手监 管;三是地方公安和森林公安联手管控。 各镇、街道要按照属地为主、分级分类负责的原则, 进一步加强森林防火应急救援队伍建设,积极引导社会力 量参与,坚持专业化与社会化相结合,充分发挥各部门、 各单位、社会团体和志愿者队伍的作用,应急救援时真正 发挥攻坚作用。要将森林防火作为落实“林长制”的重要 内容,不等不靠,主动作为。要安排必要的资金,补充必 要的防火物资,组织好森林防火实战演练,扎实抓好本区 域的森林防火工作。毗邻区域要按照联防联控的要求,共 同抓好毗邻镇、街道和毗邻县的森林防火工作,一旦发现 火情,要第一时间互通情报、第一时间共同组织扑救,按 照协作共同“打早、打小、打了”的原则,将森林火灾消 灭在萌芽状态。林业部门作为森林防火工作的主管单位, 要把森林防火作为林业工作的重中之重,摆在更加突出的 位置抓紧抓实抓好。市森林防火指挥部各成员单位要密切 配合,通力合作,认真履行职责,共同织密扎牢森林防火 这张网。 同志们,森林防火是一项持续时间长、工作任务繁重、 涉及面广的

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