全州食品安全专项整治工作实施方案.docx

全州食品安全专项整治工作实施方案 为贯彻落实国务院办公厅关于印发食品安全专项整 治工作方案的通知(国办发XX43 号)精神,根据省局、 州委州政府对食品安全专项整治的有关要求，结合自治州 的实际情况，在全州范围内开展食品安全专项整治。工作 方案制定如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻 党的十六大和十六届四、五中全会及省州经济工作会议精 神,坚持科学的发展观，以人为本。紧紧围绕群众反映强烈、 社会危害严重的食品安全问题,在全州集中开展食品安全专 项整治工作,并把整治与建设,治标与治本,打假与扶优有机 结合起来,努力提高全州食品安全综合监管水平,确保全州 人民群众饮食安全。 二、整治重点 1、以粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品 为重点品种,以广大农村为重点区域,抓好食品源头污染治 理、生产加工、流通和消费四个主要环节,严厉打击并查处 生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为,努力 规范食品市场秩序。 三、工作原则 继续按照“省局统一组织领导,地方政府负责,部门指 导协调,各方联合行动”的工作格局,本着标本兼治、着力 治本的工作方针,突出重点,带动全面,因地制宜,分类指导, 整合监管力量,下移监管重心,强化责任,发挥质监部门作用,加 大打击查处力度,积极营造全州食品安全的良好社会氛围。 四、主要目标 通过食品安全专项整治,使生产销售假冒伪劣和有毒有 害食品的违法犯罪活动得到有效遏制,大案要案得到及时查 处,市场秩序有一定程度的好转,食品安全综合监管水平不 断提高。 具体目标为:蔬菜、水果农药残留平均超标率下降 3 5 个百分点;12 个县市所在地学校、食堂、餐饮业量化分 级达到 95%以上;10 大类中小型食品生产企业获得生产许可 证的力争达到 92%;镇乡确定 12 个重点食品商店的散装食 品经营达到国家散装卫生管理规范标准;开展食品安全 信用卡试点工作,每个县市至少抓 1 个试点乡镇;吉首、凤 凰至少建立 2 个以上以销售无公害产品、绿色食品、有机 食品为主的农产品销售市场;城内基本实现五类食品安全准 入上市;面粉、肉类、儿童食品加工企业基本消除滥用食品 添加剂行为;注水肉和病害肉上市受到全面遏制;及时查处 制售有毒有害食品的违法犯罪行为;全社会对食品安全的满 意度有所提高。 五、主要任务 1、加大对食品源头污染的整治力度 2、进一步加强全州的农产品标准化生产示范区、无公 害生产示范基地、养殖小区、示范农场、进出口产品生产 基地的建设,推进产地环境污染监控工作。 3、进一步加强对农业投入品的监管,积极开展农业生 产资料打假,对种植产品农药残留超标、畜产品违禁药物滥 用和兽药残留超标、水产品药物残留超标的整治。 4、加大对食品生产加工环节的整治力度 5、严格审查和申报食品生产许可证,加强食品生产加 工环节监管。 6、积极组织、协调并逐步整合检验检测资源,发挥检 测机构职能作用。 7、对全州食品的生产、加工、销售企业进行一次全面 普查,清仓查库、摸清底数;对未经批准生产食品的加工点 要坚决取缔,对不法分子要依法严惩;对不符合条件的要坚 决清除出市场。 六、步骤时间 全州食品安全专项整治分为三个阶段进行:第一阶段为 动员部署阶段(XX 年 6 月 25 日至 7 月 12 日)。各县市局要 认真做好专项整治的动员部署工作。第二阶段为组织实施 阶段(XX 年 7 月 12 月至 12 月 20 日)。各地要针对当前群众 在食品安全问题上反映强烈的突出问题和薄弱环节,采取坚 决果断措施,全面开展整治工作。第三阶段为总结验收阶段 (XX 年 12 月至 XX 年春节前)。各县市食局要认真做好专项 整治的总结验收工作。 七、几点要求 1、强化领导与责任。各县市局要站在践行“三个代表” 重要思想和执政为民的高度,重视食品安全专项整治工作, 将食品安全专项整治作为整顿和规范市场经济秩序工作的 重中之重,真正纳入日常议事工作日程,抓紧、抓好、抓出 成效。要建立食品安全专项整治责任制,明确分管领导,建 立办事机构,并确定专门人员抓好此项工作。发生食品安全 事故,给当地人民群众身体健康和生命安全带来严重后果的 要依法追究当事人和负责人的责任,触犯刑律的,要依法追 究刑事责任。 2、抓好整治部署工作。各县市局要在前段工作的基础 上,对食品安全专项整治进行全面部署。要精心组织,狠抓 薄弱环节,工作重心下移,强化农村市场监管。要结合本地 的特点与实际,制定切实可行的专项整治工作实施方案。按 照求真务实,真抓实干的要求,进一步明确整治工作重点、 任务、目标及具体措施,真正做到目标任务明晰,责任措施 到位。 3、健全食品安全机制。各县市局要按照职责分工,对 本方案提出的工作任务及主要目标进行量化分解,抓好落实。 4、强化行政执法责任。 各各县市局要进一步落实好行政执